6月13日，集裝箱貨輪正在青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭裝卸作業(yè)，裝載完畢后很快駛往歐洲。藍(lán)色的橋吊自動(dòng)將集裝箱從船上卸下，無人駕駛的集裝箱車在前沿、堆場來往穿梭。碼頭、海關(guān)作業(yè)數(shù)據(jù)后臺(tái)實(shí)時(shí)更新、一目了然。碼頭沒有一個(gè)作業(yè)工人，也沒有一個(gè)海關(guān)關(guān)員。

2017年5月，青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭正式投入運(yùn)營。一年多以來，這座智能化的自動(dòng)化碼頭，屢次刷新作業(yè)效率，成為新時(shí)代港口發(fā)展的引領(lǐng)者。很多人不禁要問，貨物是如何進(jìn)出的？企業(yè)如何知曉自己的貨物信息？海關(guān)是怎么監(jiān)管的？

碼頭卡口放行快過ETC

排成長龍等待出卡的集裝箱車、頂著烈日炎炎遞單的焦躁司機(jī)、汗流浹背驗(yàn)核封志的海關(guān)關(guān)員……作為進(jìn)出口貨物放行的最后一道關(guān)口，這是普通碼頭卡口給人的印象。但是在自動(dòng)化碼頭，情況迥然不同：一輛輛集裝箱車魚貫而出、井然有序，車輛從進(jìn)卡拍照到抬桿放行，整個(gè)過程不過2–3秒鐘。

“智能卡口是智慧監(jiān)管最重要的改革亮點(diǎn)之一，它成功實(shí)現(xiàn)了無人值守、自動(dòng)抬桿放行的目標(biāo)?！睂?duì)于自動(dòng)化碼頭卡口的變化，青島海關(guān)隸屬黃島海關(guān)物流監(jiān)控處閘口監(jiān)管科副科長李濤深有感觸。

現(xiàn)在，海關(guān)將監(jiān)管無縫嵌入碼頭生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)，在船舶卸船落箱的同時(shí)，碼頭公司就把集裝箱稱重信息、理貨報(bào)告、運(yùn)抵報(bào)告自動(dòng)傳送輸給海關(guān)，海關(guān)通過智能視頻遠(yuǎn)程監(jiān)裝監(jiān)卸，輔以卡口集裝箱自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)用，使正常集裝箱100%卡口抬桿放行，個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)集裝箱提前引導(dǎo)分流。一輛集裝箱車自動(dòng)化碼頭入卡、提貨到出卡，整個(gè)流程已經(jīng)縮短到13分鐘。

對(duì)于個(gè)別需要憑紙面單證過卡的業(yè)務(wù)，海關(guān)利用電子移動(dòng)證系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無紙化，企業(yè)不用再來回輾轉(zhuǎn)于碼頭、海關(guān)間，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間從4小時(shí)降到了5分鐘，效率提高了48倍。系統(tǒng)在便利企業(yè)的同時(shí)，也釋放了卡口的通行能力，讓卡口真正實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化智能化。

“以前拉貨最怕就是在卡口堵車，因?yàn)樵谶^卡前要稱重、要下車遞單子、要蓋章，要是一不小心碰到個(gè)前面排隊(duì)的出問題，半天就耗這里了。”一位剛過卡口的司機(jī)李師傅說，現(xiàn)在碼頭自動(dòng)化了，車過海關(guān)也快了，不用下車，拍個(gè)照就抬杠，比高速公路的ETC還快。

移動(dòng)施驗(yàn)封實(shí)現(xiàn)了海關(guān)內(nèi)外勤人員作業(yè)無紙化交接，單箱作業(yè)效率提升50%。運(yùn)輸工具監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了船舶申報(bào)、裝卸、噸稅繳納的全程無紙化。智能查驗(yàn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了查驗(yàn)委托的電子化傳輸與查驗(yàn)信息實(shí)時(shí)查詢。?；饭芾硐到y(tǒng)實(shí)現(xiàn)了海關(guān)、海事無縫對(duì)接。海關(guān)這些作業(yè)模式改變的出發(fā)點(diǎn)，都是通關(guān)更便利，企業(yè)更省心、更省錢。

實(shí)時(shí)掌控物流節(jié)點(diǎn)像“網(wǎng)購”

大部分情況下，進(jìn)出口企業(yè)通過委托代理來辦理海關(guān)通關(guān)相關(guān)手續(xù)。貨到哪里了？有沒有被查驗(yàn)？放行沒有？能不能趕上船？到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題？貨物會(huì)不會(huì)被甩船？貨主期待急切的心情，往往只能通過電話一遍遍找代理詢問，信息傳遞的有效性也在不斷遞減。

為解決這一困擾貨主的難題，青島海關(guān)開發(fā)上線了智能服務(wù)項(xiàng)目，企業(yè)登錄青島海關(guān)門戶網(wǎng)站，點(diǎn)擊“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”中青島關(guān)區(qū)特色項(xiàng)目，即可實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)貨物物流信息的全流程查詢。申報(bào)放行、落箱開箱、查驗(yàn)開始結(jié)束、貨物出場時(shí)間精確到分。物流狀態(tài)像“網(wǎng)購”一樣全程可掌握，貨主從“一頭霧水”變成了“了如指掌”，從而合理調(diào)度資源，節(jié)省物流成本。

此外，海關(guān)利用艙單變更無紙化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了貨物艙單更改、分票等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，企業(yè)僅需在辦公室“一鍵操作”便可完成，單票耗時(shí)從90分鐘直降到5分鐘，為企業(yè)節(jié)省成本費(fèi)用100元沒票。僅以黃島海關(guān)業(yè)務(wù)量測(cè)算，全年至少為企業(yè)節(jié)省600萬元。

基于“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”開發(fā)的智慧監(jiān)管個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目，正是以海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化、無紙化的便捷操作，讓企業(yè)“省時(shí)省事省錢省心”，讓企業(yè)感受到海關(guān)改革的溫度，提升了企業(yè)的認(rèn)可度與獲得感。

新技術(shù)應(yīng)用 海關(guān)關(guān)員像醫(yī)生

把守國門安全和促進(jìn)貿(mào)易便利，要求海關(guān)關(guān)員必須明察秋毫。在黃島海關(guān)集中審像監(jiān)控中心，海關(guān)關(guān)員全神貫注地緊盯著電腦屏幕，旁邊就是實(shí)時(shí)監(jiān)控幕墻。海關(guān)關(guān)員檢視的對(duì)象，是一張張大型集裝箱機(jī)檢檢查設(shè)備 X光掃描圖像與報(bào)關(guān)電子申報(bào)信息。海關(guān)關(guān)員就像醫(yī)生檢查X光片一樣，當(dāng)集裝箱車通過一座裝有機(jī)檢設(shè)備的房子時(shí)，查驗(yàn)作業(yè)已悄然完成。

這種非侵入式機(jī)檢查驗(yàn)方式利用專家審圖、集中判圖，提高作業(yè)效率，強(qiáng)化監(jiān)管效果。目前黃島海關(guān)機(jī)檢查驗(yàn)的徑放比例已經(jīng)達(dá)到了四分之一。

同時(shí)，黃島海關(guān)開展先期機(jī)檢試點(diǎn)工作，應(yīng)用人工智能技術(shù)，開展大數(shù)據(jù)分析、智能審圖與集中審像，精準(zhǔn)鎖定風(fēng)險(xiǎn)集裝箱，既把好安全準(zhǔn)入關(guān)，又不影響港口通行效率。目前通過機(jī)器學(xué)習(xí)訓(xùn)練的計(jì)算機(jī)對(duì)X光圖像的辨別準(zhǔn)確率已與專業(yè)審像關(guān)員相當(dāng)。

“海關(guān)在先期機(jī)檢實(shí)施前，與我們進(jìn)行了充分的對(duì)接。整個(gè)機(jī)檢過程不停車、不繞路，海關(guān)作業(yè)零打擾，對(duì)碼頭運(yùn)行效率沒有任何影響。”自動(dòng)化碼頭公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，海關(guān)根據(jù)碼頭設(shè)備場位、自動(dòng)駕駛車輛的路線設(shè)計(jì)出最優(yōu)方案，通過把X光檢查設(shè)備嵌入到車輛行進(jìn)路線中，實(shí)現(xiàn)了無人駕駛車輛背箱通過設(shè)備時(shí)就完成了機(jī)檢作業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了嵌入式監(jiān)管。

通過“智慧監(jiān)管”，海關(guān)將監(jiān)管要求與碼頭生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)打通，利用設(shè)備內(nèi)嵌、流程優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了海關(guān)順勢(shì)監(jiān)管與碼頭無障礙作業(yè)的完美契合，推動(dòng)港口物流和外貿(mào)發(fā)展形成新動(dòng)能。（王棟/文）