“規(guī)定動作”做到位 “自選動作”有特色

——包頭市質(zhì)監(jiān)局“作風(fēng)建設(shè)年”活動穩(wěn)步推進(jìn)

包頭市質(zhì)監(jiān)局在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，緊密結(jié)合自身實(shí)際，圍繞中心工作，突出質(zhì)監(jiān)特色，聚焦“忠誠、務(wù)實(shí)、服務(wù)、清廉”主題做實(shí)“規(guī)定動作”，確立“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大走訪、大調(diào)研、大整治”主題創(chuàng)新“自選動作”，進(jìn)一步改進(jìn)全系統(tǒng)各部門單位工作作風(fēng)，切實(shí)提升廣大干部職工“抓質(zhì)量、保安全、惠民生、促發(fā)展”能力和水平。

“嚴(yán)”字當(dāng)頭規(guī)定動作扎實(shí)到位

按照市委“作風(fēng)建設(shè)年”活動部署，該局在深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動過程中，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)要求，一絲不茍，扎實(shí)做好“規(guī)定動作”。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。市質(zhì)監(jiān)局黨組專門召開會議專題研究“作風(fēng)建設(shè)年”活動，成立了“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員分工及職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，形成合力。制定了“作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案，召開了動員部署會進(jìn)行周密安排，確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。同時(shí)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，制發(fā)了《學(xué)習(xí)計(jì)劃》，通過領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專題研討、黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、知識競答等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和習(xí)近平總書記進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神等，夯實(shí)了作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

二是加大督導(dǎo)檢查，深化“三類整頓”。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與深化“放管服”改革相結(jié)合，以日常督查作為落實(shí)工作的重要抓手，由市局機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭，重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律、執(zhí)法規(guī)范、窗口服務(wù)三個(gè)履職重要環(huán)節(jié)的督查力度，形成常態(tài)化的巡查機(jī)制，深入排查、督促整改，著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。深化機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)治理，重點(diǎn)整頓思想懈怠、紀(jì)律散漫、能力欠缺等問題與不足，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律嚴(yán)肅請銷假制度的通知》，重申了工作、考勤、會議、值班等各項(xiàng)紀(jì)律作風(fēng)要求，塑造一流機(jī)關(guān)形象。深化行政執(zhí)法工作作風(fēng)治理，重點(diǎn)整頓執(zhí)法不一、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、態(tài)度不端等問題與不足，通過集中培訓(xùn)和“以查代訓(xùn)”加強(qiáng)對旗縣區(qū)市場監(jiān)督管理局指導(dǎo)培訓(xùn)力度，積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行政執(zhí)法，提升全系統(tǒng)執(zhí)法水平，鍛造一流執(zhí)法隊(duì)伍。深化窗口服務(wù)工作作風(fēng)治理，重點(diǎn)整頓辦事不實(shí)、效率不高、“四化”服務(wù)不到位等問題與不足，采取定期考核評比等多項(xiàng)措施，改進(jìn)窗口服務(wù)工作作風(fēng)。制定了“氣瓶充裝單位資格許可規(guī)程”“特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員資格認(rèn)定規(guī)程”“特種設(shè)備使用登記規(guī)程”3個(gè)質(zhì)監(jiān)行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，進(jìn)一步簡化車用氣瓶使用證打印和簽章流程，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”，以“標(biāo)準(zhǔn)＋服務(wù)審批”引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)審批工作，打造一流服務(wù)窗口。瑞潔物業(yè)公司送來了“關(guān)心企業(yè)，熱情高效”錦旗點(diǎn)贊優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三是大興調(diào)研之風(fēng)，解決問題出實(shí)招。以實(shí)為要，認(rèn)真落實(shí)全市“作風(fēng)建設(shè)年”的部署和自治區(qū)黨委常委、市委書記張?jiān)褐抑甘揪?，?jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，開展“誠心進(jìn)企業(yè)門，耐心聽企業(yè)言，熱心排企業(yè)憂，貼心解企業(yè)難”調(diào)研活動，真正實(shí)現(xiàn)“過程服務(wù)”向“效率服務(wù)”轉(zhuǎn)變。局黨組成員帶隊(duì)走訪了吉泰稀土鋁業(yè)、英思特稀磁新材料、天和磁材、新昌農(nóng)業(yè)、稀寶博為醫(yī)療、明拓集團(tuán)、草原駝峰防水等企業(yè)14戶，圍繞質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化工作、認(rèn)證認(rèn)可、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及質(zhì)量發(fā)展和提升的瓶頸或難點(diǎn)，進(jìn)行了深入調(diào)研和座談，找出影響產(chǎn)品、行業(yè)和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素和主要環(huán)節(jié)，按照“一品一策”、“一企一策”、“一業(yè)一策”，研究解決問題的具體措施，主動在特種設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、檢驗(yàn)檢測等方面實(shí)施“一攬子”精準(zhǔn)幫扶，助力企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。同時(shí)，結(jié)合我市“標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市”創(chuàng)建工作，將具有包頭特色行業(yè)的稀奧科鎳氫動力電池、稀土鋼、大型礦用自卸車、高端厚壁無縫鋼管等7個(gè)搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的自主標(biāo)準(zhǔn)體系，通過各級媒體以“講述標(biāo)準(zhǔn)品牌故事”的方式廣泛宣傳，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，擴(kuò)大企業(yè)市場份額，幫助企業(yè)降本增效，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；印發(fā)了《促進(jìn)全市招商引資、園區(qū)振興、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、創(chuàng)建中國制造 2025國家級示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，全力打造“企業(yè)質(zhì)量提升一站式服務(wù)平臺”，堅(jiān)持問題、目標(biāo)、效果導(dǎo)向，踐行“責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)先行”宗旨，為企業(yè)提供及時(shí)、有效、便捷的服務(wù)。

“實(shí)”字為先自選動作靈活創(chuàng)新

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在不折不扣做實(shí)“規(guī)定動作”的同時(shí)，結(jié)合職能職責(zé)，市質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新活動載體，推出了“自選動作”，確立了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大走訪、大調(diào)研、大整治”主題實(shí)踐活動，開展了以“質(zhì)量提升”為主要內(nèi)容的“建材產(chǎn)品質(zhì)量、民生計(jì)量、特種設(shè)備安全”三個(gè)專項(xiàng)行動，引導(dǎo)單位部門和廣大黨員干部在履行職責(zé)中發(fā)揮示范作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，提升活動的針對性和實(shí)效性。

一是始終堅(jiān)持質(zhì)量為要，開展建材產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委常委、市委書記張?jiān)褐掖驌袅淤|(zhì)產(chǎn)品指示精神，堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并進(jìn)，積極幫扶優(yōu)強(qiáng)建材生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量提升行動，制定了《建材產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作方案》，通過在生產(chǎn)領(lǐng)域開展建筑用鋼筋、水泥、電線電纜、建筑砌塊、建筑門窗、防水卷材、外墻保溫材料、給排水管材八類建材產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治，對制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決取締制假售假窩點(diǎn)，始終保持高壓態(tài)勢，凈化市場環(huán)境，推動我市建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展水泥、電線電纜、定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督檢查，打擊計(jì)量“缺秤少量”行為。目前，市質(zhì)監(jiān)局與旗縣區(qū)市場監(jiān)管局（質(zhì)監(jiān)分局）檢查建筑用鋼筋、建筑門窗、電線電纜生產(chǎn)企業(yè)12家，對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌質(zhì)量違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范行為等依法進(jìn)行了處理；同時(shí)，加大監(jiān)督抽查力度，建立產(chǎn)品質(zhì)量紅黑榜制度，完善質(zhì)量誠信體系建設(shè)，營造公平競爭的市場環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范全市建材產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提高我市建材產(chǎn)品整體質(zhì)量水平。

二是始終堅(jiān)持民生為本，開展計(jì)量利企惠民活動。通過開展“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、誠信計(jì)量進(jìn)市場、服務(wù)計(jì)量進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心計(jì)量進(jìn)超市”等活動，把“作風(fēng)建設(shè)年”活動向企業(yè)、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等延伸，全力打造“包頭質(zhì)監(jiān)計(jì)量惠民”服務(wù)品牌。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入新達(dá)科技、申大機(jī)械制造等5家企業(yè)開展送計(jì)量服務(wù)活動，征求企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門改進(jìn)計(jì)量服務(wù)的意見，為企業(yè)提供“零距離”精細(xì)化服務(wù)。開展“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院”計(jì)量服務(wù)，對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的7734臺件各類醫(yī)用計(jì)量器具進(jìn)行免費(fèi)檢定、校準(zhǔn)，有效改善了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用醫(yī)用計(jì)量器具存在的未檢定、漏檢和超周期直接“帶病診療”使用狀況，醫(yī)用計(jì)量器具周檢率由77%上升到93%，為醫(yī)生放心診療、患者放心看病營造了良好的計(jì)量環(huán)境，得到了全社會的廣泛贊譽(yù)?！?·20世界計(jì)量日”之際，市質(zhì)監(jiān)局、市質(zhì)計(jì)所、青山區(qū)市場監(jiān)管局共同走進(jìn)興勝鎮(zhèn)四道沙河橋村委會，開展了“計(jì)量服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”大型惠民主題宣傳服務(wù)活動，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、超市、藥店及村衛(wèi)生室和村民們免費(fèi)檢定了戥秤、電子秤、電子血壓計(jì)，發(fā)放宣傳資料，讓計(jì)量知識走進(jìn)千家萬戶。開展了民生計(jì)量專項(xiàng)整治行動，對與人民群眾生活息息相關(guān)的居民用水表、電能表和燃?xì)獗?、加油機(jī)、衡器等計(jì)量器具使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)對物流行業(yè)、集貿(mào)市場使用的計(jì)量器具和新聞媒體法定計(jì)量單位使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，維護(hù)群眾合法權(quán)益。檢定“民用三表”15.3萬塊，加油機(jī)1040臺，檢定市區(qū)48家集貿(mào)市場的4461臺衡器。堅(jiān)決查處計(jì)量違規(guī)違法行為，促進(jìn)了市場公平交易。完善包頭市強(qiáng)制檢定數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，在強(qiáng)檢計(jì)量器具登記備案、申請檢定等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿”。真誠服務(wù)獲贈東方希望包頭動物營養(yǎng)有限公司“轉(zhuǎn)作風(fēng)，計(jì)量先行；促發(fā)展，服務(wù)惠企”錦旗。

三是始終堅(jiān)持安全為先，開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)行動。從建設(shè)項(xiàng)目前期服務(wù)、使用管理宣講培訓(xùn)、追溯體系建設(shè)推廣、安全隱患排查整治等方面為特種設(shè)備使用單位提供了全方位服務(wù)。探索推動“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管模式，建立了特種設(shè)備追溯體系、車用氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)、液化石油氣鋼瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)、電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺，提升全社會特種設(shè)備監(jiān)管能力。主動對接服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，提前介入跟蹤服務(wù)。對列入自治區(qū)監(jiān)控的64個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，主動對接內(nèi)蒙古通威高純晶硅項(xiàng)目、固陽2*350MW電站、東方希望等項(xiàng)目，對企業(yè)在建特種設(shè)備安裝、檢驗(yàn)、注冊登記先期介入，在依法依規(guī)的前提下盡早辦理特種設(shè)備的各項(xiàng)相關(guān)手續(xù)，確保設(shè)備盡早安全投入使用；協(xié)助企業(yè)建立切實(shí)可行的特種設(shè)備安全管理機(jī)制和特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，提高企業(yè)特種設(shè)備安全管理能力；協(xié)助企業(yè)做好特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)教育工作，盡快掌握相關(guān)安全知識，持證上崗；建立長效溝通機(jī)制，成立特種設(shè)備安全保障專家組，定期深入現(xiàn)場協(xié)助企業(yè)開展特種設(shè)備安全管理咨詢、檢驗(yàn)檢測服務(wù)，幫助企業(yè)最大限度地消除安全隱患；開放企業(yè)賬戶，將企業(yè)特種設(shè)備納入“包頭市特種設(shè)備追溯體系信息化系統(tǒng)”，為企業(yè)提供特種設(shè)備管理信息化工具。深入包鋼鋼聯(lián)、慶元?dú)怏w、云升氣體、伊德肉業(yè)等企業(yè)就特種設(shè)備追溯體系使用管理系統(tǒng)征求企業(yè)意見建議和使用需求，將特種設(shè)備追溯體系與企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系有效協(xié)接，提高企業(yè)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用過程信息化、智能化管理水平。五一、六一期間，對包頭樂園等5家游樂場、公園等單位開展檢查、幫扶，落實(shí)主體責(zé)任，大幅度提高了使用單位自主把關(guān)能力；走進(jìn)迎賓幼兒園、恒大華府小區(qū)等開展了特種設(shè)備安全知識“七進(jìn)”等一系列宣傳活動。

下一步，該局將進(jìn)一步強(qiáng)化思想建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)，力爭做到“四個(gè)提升”，即堅(jiān)持以奮勇爭先的好作風(fēng)提升凝聚力，堅(jiān)持以真抓實(shí)干的好作風(fēng)提升執(zhí)行力，堅(jiān)持以積極作為的好作風(fēng)提升服務(wù)力，堅(jiān)持以風(fēng)清氣正的好作風(fēng)提升公信力，真正成為“政府信賴、企業(yè)歡迎、群眾擁護(hù)、社會贊譽(yù)”的政府職能部門，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。 張井