5月7日,安徽省滁州市質(zhì)監(jiān)局召集8個(gè)縣(市、區(qū))和2個(gè)園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局共同研判產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢(shì),提出8項(xiàng)措施保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,把電線電纜等10類產(chǎn)品列為重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)象。
近年來,滁州市產(chǎn)品質(zhì)量狀況總體較好,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率逐年提升,但是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,具有聚集生產(chǎn)的特點(diǎn),容易出現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);二是有的基層縣市局沒有把產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作抓細(xì)抓實(shí),對(duì)轄區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)存在底數(shù)不清、若明若暗的問題;三是有些產(chǎn)業(yè)門檻不高、作坊式生產(chǎn),隨著時(shí)間的積累,隨時(shí)有可能爆發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn);四是監(jiān)管力度亟待加強(qiáng),一些人員在監(jiān)管過程中強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè),對(duì)于監(jiān)管卻失之于軟。這些問題如不加以解決,極易導(dǎo)致區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
滁州市質(zhì)監(jiān)局預(yù)先研判、防患未然,采取8項(xiàng)措施開展產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)信息收集。收集輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、網(wǎng)站公示信息、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告、媒體曝光、情況通報(bào)、市場(chǎng)抽樣、專項(xiàng)檢查等相關(guān)信息,及時(shí)分析、及時(shí)研判,掌握風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主動(dòng)權(quán)。二是突出工作重點(diǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要抓主抓重。經(jīng)過細(xì)致摸排,該市把電線電纜、電動(dòng)車充電器、?;?、食品相關(guān)產(chǎn)品、學(xué)生服、安全帽、人造板、化肥、鋼鐵鑄造、家電等10類涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)關(guān)注度高、容易引發(fā)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品列為重點(diǎn)防控對(duì)象。三是加大查處力度。對(duì)故意造假的生產(chǎn)企業(yè)加大查處力度,做到四個(gè)“堅(jiān)決”,該處罰的堅(jiān)決處罰到位;該移交的堅(jiān)決移交公安機(jī)關(guān);該關(guān)停的堅(jiān)決予以關(guān)停;該上誠信系統(tǒng)黑名單的堅(jiān)決上黑名單。四是做到馳而不息。少數(shù)不法企業(yè)在監(jiān)管部門的重壓之下會(huì)規(guī)范經(jīng)營(yíng),一旦風(fēng)頭過去,假冒偽劣又會(huì)死灰復(fù)燃。重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)要持續(xù)發(fā)力、久久為功,通過鞏固提升、明察暗訪、專項(xiàng)督查等形式組織回頭看,打好質(zhì)量監(jiān)管組合拳。五是有效處置問題。每一個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生都不是偶然的,都是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程,要增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的敏銳性,提前預(yù)警,防患未然,及時(shí)報(bào)告,正面回應(yīng),爭(zhēng)取主動(dòng),不能任由問題發(fā)酵,錯(cuò)失處置時(shí)機(jī)。六是堅(jiān)持多管齊下。產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管涉及方方面面,單靠幾名監(jiān)管人員難以實(shí)現(xiàn)。要善于借勢(shì)借力,多向黨委政府報(bào)告,堅(jiān)持黨對(duì)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)橫向溝通,與經(jīng)信、發(fā)改、環(huán)保、公安等部門搞好協(xié)同;發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律;加強(qiáng)對(duì)外宣傳,形成產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)共治、齊抓共管新局面。七是開展質(zhì)量提升。持續(xù)開展質(zhì)量提升標(biāo)桿示范、組織示范、人物示范、教育示范和文化示范等“五大示范”行動(dòng),開展服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷“雙零”行動(dòng),開展“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)“四重”質(zhì)量提升行動(dòng)。組織全市200名質(zhì)量專家參加“質(zhì)量流動(dòng)診所”活動(dòng),深入企業(yè)開展質(zhì)量幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升和質(zhì)量監(jiān)管工作互相促進(jìn)、互相保障。八是實(shí)施產(chǎn)品召回。在全省率先成立缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)管理市級(jí)分中心,負(fù)責(zé)收集、核實(shí)和報(bào)送缺陷產(chǎn)品信息,監(jiān)督企業(yè)召回實(shí)施情況;提供缺陷調(diào)查、召回管理過程中的技術(shù)支持;做好召回效果評(píng)估;開展產(chǎn)品安全教育宣傳等。該中心運(yùn)行以來,對(duì)監(jiān)督抽查不合格、投訴舉報(bào)較為集中、媒體曝光存在安全隱患等共計(jì)27萬件缺陷產(chǎn)品實(shí)施召回。(何磊)