中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊? 4月8日,北京市質(zhì)監(jiān)局官網(wǎng)通報(bào)2017年行政執(zhí)法工作情況。通報(bào)稱,2017年,北京質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管模式,統(tǒng)籌推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”、“雙打”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),著力推動(dòng)京津冀區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,全面加強(qiáng)首都大氣污染防治工作,各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)順利推進(jìn),有效落實(shí)。
全年共開展行政執(zhí)法檢查活動(dòng)25638起,查處案件4470件,結(jié)案3852件,罰沒款總額為1121.03萬元。與2016年相比,執(zhí)法起數(shù)、查處案件數(shù)、罰沒款金額均大幅增加。有效提升了質(zhì)量安全水平,切實(shí)維護(hù)了人民群眾利益。
一、創(chuàng)新監(jiān)管模式,全面實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查工作
2017年1月1日起,北京質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政檢查職權(quán)對(duì)應(yīng)監(jiān)管事項(xiàng)全部納入“雙隨機(jī)”抽查。全系統(tǒng)日常執(zhí)法檢查事項(xiàng),除不適宜采取“雙隨機(jī)”抽查方式的,全部采用“雙隨機(jī)”抽查方式進(jìn)行。更新升級(jí)“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng),將專項(xiàng)任務(wù)納入雙隨機(jī)抽查,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合。健全“一單、兩庫、一細(xì)則”制度體系,建立數(shù)據(jù)更新維護(hù)比對(duì)機(jī)制,加強(qiáng)結(jié)果匯總和統(tǒng)計(jì)分析,嚴(yán)格日常管理和監(jiān)督考核。2017年對(duì)8102家企業(yè)實(shí)施了常規(guī)隨機(jī)抽查,對(duì)3554家企業(yè)實(shí)施了專項(xiàng)隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營異常企業(yè)1735家,查處違法企業(yè)711家,“放管服”改革要求有效落實(shí),事中事后綜合執(zhí)法監(jiān)督效能不斷提升。所有“雙隨機(jī)”檢查結(jié)果均通過市局和各區(qū)局、分局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
二、加強(qiáng)特種設(shè)備管理,保障人民群眾安全
圓滿完成我市重要時(shí)期、重要會(huì)議、重大活動(dòng)特種設(shè)備服務(wù)保障工作,實(shí)現(xiàn)核心區(qū)特種設(shè)備運(yùn)行零故障,全市社會(huì)面特種設(shè)備零事故的“雙零”工作目標(biāo)。積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),2017年共出動(dòng)執(zhí)法人員5986人次,檢查特種設(shè)備相關(guān)單位2743家,發(fā)現(xiàn)安全隱患474處,立案處罰147起,特種設(shè)備超期未檢率大幅下降,大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道使用單位和液化石油氣充裝單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查。提前半年完成油氣輸送管道三年攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù),全市940公里在用長輸油氣壓力管道、1991公里在用城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿罊z驗(yàn)率達(dá)100%;推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能減排工作,完成低氮鍋爐改造3554臺(tái),減少氮氧化物排放0.54萬噸。2017年全年,全市特種設(shè)備安全形勢(shì)總體平穩(wěn),未發(fā)生人員死亡特種設(shè)備事故。
三、全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),提升百姓藍(lán)天幸福感
積極開展大氣環(huán)境相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品執(zhí)法檢查,全面摸排轄區(qū)煤炭、油品、含有揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)狀況,對(duì)人造板、建筑用膠粘劑、汽油清潔劑、車用尿素、車用汽柴油等重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。完成涉及6省市共計(jì)26家“減煤換煤”優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)企業(yè)考核評(píng)查工作,嚴(yán)格管控進(jìn)京煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。2017年出動(dòng)執(zhí)法人員2834人次,檢查含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品企業(yè)、煤炭加工企業(yè)、車用油品企業(yè)共計(jì)1417家次,查處案件13件,罰沒款7.44萬元。
四、嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒,維護(hù)首都市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,深入開展農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理以及京津冀晉蒙打擊假劣車用燃油行動(dòng)等工作,大力查處生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資、建材、汽車配件及其他假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。2017年共出動(dòng)執(zhí)法人員8782人次,檢查企業(yè)4354家,辦結(jié)“雙打”案件110件,貨值金額127.56萬元;查處涉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒案件3件,貨值金額4.64萬元。
五、深入開展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng),持續(xù)提升質(zhì)量安全保障水平
2017年繼續(xù)圍繞關(guān)系國計(jì)民生、人身健康和財(cái)產(chǎn)安全、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的農(nóng)資、消費(fèi)品、建材、汽配等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品開展“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。突出春耕秋收重點(diǎn)時(shí)節(jié),嚴(yán)查化肥產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為;加大對(duì)家用電器、兒童用品、學(xué)生裝等10類重點(diǎn)消費(fèi)品的執(zhí)法檢查力度;以西安電纜事件為警示,開展電線電纜生產(chǎn)企業(yè)全面排查;嚴(yán)厲打擊建材和汽配產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無證生產(chǎn)、不符合標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、以次充好、未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證擅自出廠銷售等質(zhì)量違法行為。2017年共出動(dòng)執(zhí)法人員4671人次,檢查企業(yè)1951家。查處案件122件,涉案貨值51.63萬元,罰沒款70.47萬元。
六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷提升計(jì)量監(jiān)督工作效能
圍繞防風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)監(jiān)管,積極開展多項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查活動(dòng)。開展7類計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,抽查企業(yè)77家、產(chǎn)品50批次,合格率90%;對(duì)20類定量包裝商品凈含量進(jìn)行監(jiān)督抽查,抽查商品157批次,合格率94.9%;對(duì)衡器超期未檢和欺騙消費(fèi)者的作弊行為進(jìn)行執(zhí)法檢查,全年檢查6200次,立案332件,現(xiàn)場(chǎng)處罰1813件;開展加油機(jī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查加油站747家,加油機(jī)3207臺(tái),合格率為100%。積極落實(shí)中央環(huán)保督查整改要求,組織開展涉事行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,下達(dá)責(zé)令整改通知書6份,立案1家。
七、規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng),促進(jìn)質(zhì)量提升
加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管。在流通領(lǐng)域開展9個(gè)批次摩托車產(chǎn)品,26個(gè)批次果蔬、雜糧、茶葉、嬰幼兒奶粉、植物油等有機(jī)產(chǎn)品抽查檢測(cè);組織中國質(zhì)量認(rèn)證中心、中汽認(rèn)證中心對(duì)北京市機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查;開展61家電線電纜和插頭、插座生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)管,對(duì)涉嫌超范圍出具檢驗(yàn)報(bào)告的機(jī)構(gòu)立案處理;組織對(duì)13家獲證食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督評(píng)審活動(dòng),督促機(jī)構(gòu)完成問題整改。強(qiáng)化京津冀區(qū)域合作,三地聯(lián)合制定了《2017年京津冀檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管區(qū)域合作行動(dòng)計(jì)劃》并合作推動(dòng)落實(shí)。組織全市72家食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參加京津冀聯(lián)合開展的能力驗(yàn)證活動(dòng),首次通過率75%。
八、嚴(yán)格落實(shí)行政處罰信息公開,加強(qiáng)公眾監(jiān)督
貫徹落實(shí)政府信息公開工作要求,開展行政處罰信息公開情況月度分析,監(jiān)督評(píng)價(jià)各單位行政處罰信息公開情況。對(duì)接“信用北京”網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)行政處罰信息互聯(lián)互通,充分發(fā)揮部門失信聯(lián)合懲戒作用,并引入公眾參與監(jiān)督,提高違法企業(yè)的違法成本。2017年共公開行政處罰信息2934件。
2018年,北京市質(zhì)監(jiān)局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以開展質(zhì)量提升行動(dòng)為中心任務(wù),著力提高“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管效率,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),服務(wù)保障非首都功能疏解整治工作和京津冀協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,為質(zhì)量強(qiáng)國和首善之區(qū)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。