從內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局官網(wǎng)獲悉,2017年7月份,額濟(jì)納檢驗(yàn)檢疫局共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口煤炭568批次,重量52萬(wàn)噸,貨值2130萬(wàn)美元,環(huán)比分別下降42%、66%和62%。其中檢出品質(zhì)不合格98批次、8.36萬(wàn)噸、貨值234.6萬(wàn)美元,環(huán)比分別上升10%、28%和5.1%。
為嚴(yán)格落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》以及內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)口煤炭檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)的要求,額濟(jì)納檢驗(yàn)檢疫局積極行動(dòng),多措并舉嚴(yán)格開(kāi)展進(jìn)口煤炭檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作。
一是加強(qiáng)企業(yè)管理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。多次召開(kāi)檢企座談會(huì),宣貫政策法規(guī),要求企業(yè)在進(jìn)口合同中明確規(guī)定的指標(biāo)要求、拒收條款等,對(duì)質(zhì)量低劣的國(guó)外煤炭慎重簽訂進(jìn)口協(xié)議。對(duì)進(jìn)口商實(shí)施動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,對(duì)提供虛假信息或銷售未經(jīng)檢驗(yàn)煤炭的進(jìn)口主體加大處罰力度。同時(shí)指導(dǎo)、支持企業(yè)強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口煤炭的自檢自控,建議裝運(yùn)前預(yù)檢。
二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),找準(zhǔn)煤炭檢驗(yàn)監(jiān)管方面的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作重心放在外來(lái)雜物項(xiàng)目、放射性項(xiàng)目的檢驗(yàn)以及數(shù)重量鑒定上,確保進(jìn)口煤炭質(zhì)量安全。同時(shí)將同一合同、同一坑口、一段時(shí)間到貨情況確定為一個(gè)檢驗(yàn)批次,要求企業(yè)分質(zhì)分期堆存將待檢區(qū)、合格區(qū)、不合格等區(qū)域進(jìn)行分開(kāi)并設(shè)立標(biāo)識(shí)。
三是立足實(shí)驗(yàn)室建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)能力保障。強(qiáng)化全項(xiàng)目檢測(cè),品質(zhì)指標(biāo)和環(huán)保指標(biāo)兩手抓,將檢得準(zhǔn)放在第一位,降低檢測(cè)誤差帶來(lái)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。定期安排實(shí)驗(yàn)室人員外出培訓(xùn)和內(nèi)部人員比對(duì)試驗(yàn),做好儀器設(shè)備的期間核查和質(zhì)量控制計(jì)劃及計(jì)量檢定工作,積極參加能力驗(yàn)證活動(dòng),并加強(qiáng)送樣檢測(cè)工作,防止劣質(zhì)煤炭流入國(guó)內(nèi)。
四是強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管,實(shí)施合格放行批準(zhǔn)制度和核銷制度。要求進(jìn)口煤炭必須存放在指定堆場(chǎng)位置,不得擅自移動(dòng)。檢驗(yàn)結(jié)果判定合格后準(zhǔn)予放行,經(jīng)檢驗(yàn)合格出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明后方可銷售,嚴(yán)厲處罰提前銷售行為。分運(yùn)距按煤種建立銷售出庫(kù)臺(tái)賬,進(jìn)行核銷,確??勺匪荨肮艿米 ?。同時(shí)按國(guó)別、礦區(qū)采集質(zhì)量安全數(shù)據(jù)建立臺(tái)賬,打好質(zhì)量分析、風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。