中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊? 2017年6月，按照《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案〉的通知》（質(zhì)檢辦監(jiān)[2017]400號）和《孝感市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的緊急通知》要求，漢川市質(zhì)監(jiān)局迅速對此進(jìn)行安排部署，成立了工作專班，對全市電線電纜生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，具體檢查情況如下：

一、 基本情況

全市現(xiàn)有電線電纜生產(chǎn)企業(yè)4家，分別是：湖北普天線纜有限公司、湖北開達(dá)電線電纜有限公司、湖北德諾電線電纜有限公司、武漢電線三廠，分布在我市劉隔、開發(fā)區(qū)、馬鞍等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要為聚氯乙烯絕緣無護(hù)套電纜電線，共取得3C證書24張，其中湖北普天線纜有限公司3張，湖北德諾電線電纜有限公司9張、武漢電線三廠2張、湖北開達(dá)電線電纜有限公司10張，證書勻在有效狀態(tài)。

二、監(jiān)督檢查情況

6月10日-11日漢川市質(zhì)監(jiān)局分別對我市轄區(qū)內(nèi)的4家電線電纜生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查抽樣，共抽取樣品8個批次，經(jīng)送武漢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，4家企業(yè)的8個批次樣品中有3家企業(yè)的4個批次樣品不合格，合格率為50%，具體情況見下表：

三、存在的問題及原因分析

通過此次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，我市電纜電線整體質(zhì)量不容樂觀，其原因有以下幾個方面。

一是企業(yè)管理不規(guī)范。未能按3C認(rèn)證要求組織生產(chǎn)，雖然4家企業(yè)都按國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求取得了3C認(rèn)證證書，但在日常生產(chǎn)管理中卻沒有嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)管理體系建立不完善或未按管理體系要求來組織生產(chǎn)；質(zhì)量管理人員素質(zhì)不高，幾家企業(yè)規(guī)模都比較小，人員也少，大多數(shù)企業(yè)都沒有專職的質(zhì)量負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理人員，要么是行政人員兼職，要么是財(cái)務(wù)人員兼職，造成質(zhì)量管理人員不專業(yè)，在產(chǎn)品質(zhì)量上沒人統(tǒng)一把關(guān)，進(jìn)貨檢驗(yàn)和生產(chǎn)過程檢驗(yàn)形同虛設(shè)，根本沒起到質(zhì)量把關(guān)作用；企業(yè)職工質(zhì)量意識差，在生產(chǎn)上不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)，導(dǎo)致采購、生產(chǎn)等部門都各自為陣，隨意性很大，領(lǐng)錯原材料和錯貼產(chǎn)品標(biāo)簽的事情時有發(fā)生，使得產(chǎn)品質(zhì)量很難控制。

二是企業(yè)法律意識淡薄。面對激烈市場競爭，一些企業(yè)在生產(chǎn)過程中采取偷工減料來降低成本，形成了電線電纜行業(yè)的“潛規(guī)則”，此次抽檢不合格原因都是導(dǎo)體電阻指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，這與原材料的使用有著直接關(guān)系；只求利益，不計(jì)后果，根本原因是少數(shù)企業(yè)法律意識淡薄、質(zhì)量意識不高、誠信意識不強(qiáng)，對高危風(fēng)險(xiǎn)“無知無畏”，存在僥幸心理。

四、質(zhì)量提升措施

（一）依法處理不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。對本次抽查不合格企業(yè)，一是依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品，并限期改正，嚴(yán)格整改復(fù)查，經(jīng)復(fù)查仍不合格的，責(zé)令停業(yè)整頓；整頓期滿后經(jīng)再次復(fù)查仍不合格的，嚴(yán)格按《湖北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督后處理辦法》依法處理，并通報(bào)有關(guān)部門吊（撒）銷相關(guān)證照。二是對此次抽檢不合格企業(yè)的法人進(jìn)行約談，增加企業(yè)法人的法律意識，全面分析產(chǎn)生不合格品的原因，協(xié)助企業(yè)制定整改措施。三是責(zé)令企業(yè)嚴(yán)格按照《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》要求，對不合格產(chǎn)品進(jìn)行召回，對召回的產(chǎn)品及時作相應(yīng)處理，避免不合格產(chǎn)品再次流入市場。對不按要求進(jìn)行產(chǎn)品召回的企業(yè)，將按相關(guān)法律嚴(yán)肅處理。

（二）加大后續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查力度。針對本次抽查中合格率較低的企業(yè)，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，不斷促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提升。

（三）加強(qiáng)對企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。針對部分企業(yè)技術(shù)及管理人員對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，質(zhì)量管理知識欠缺、法律意識淡薄的實(shí)際，加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)，提高企業(yè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)原材料進(jìn)廠驗(yàn)收制度，對不具備主要原材料自檢能力的企業(yè)，主動提供驗(yàn)貨服務(wù)，防止不合格原材料投入使用。

（四）依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。嚴(yán)肅查處偷工減料，以次充好、以劣充優(yōu)、以不合格品冒充合格品，以及無證生產(chǎn)或超范圍生產(chǎn)銷售、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，涉嫌違法犯罪的，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，破解電線電纜行業(yè)“潛規(guī)則”。對不能保證質(zhì)量安全、出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故或拒絕監(jiān)督檢查的企業(yè)，堅(jiān)決依法停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的要依法取締。嚴(yán)厲打擊故意破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營的極端行為。

（五）加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)。積極推行電線電纜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。建立電線電纜質(zhì)量失信“黑名單”制度，依法向社會披露和曝光質(zhì)量失信企業(yè)的違法違規(guī)行為。營造“誠信守法受激勵，違法失信受懲戒”的社會氛圍。發(fā)揮輿論和社會公眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)電線電纜企業(yè)誠信守法，推進(jìn)形成電線電纜質(zhì)量社會共治格局。

（肖俊勇 李榮華）