中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2017年，宿州市質(zhì)監(jiān)工作將按照市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，深化“十二字方針”，緊緊圍繞“質(zhì)量強(qiáng)市”這個(gè)目標(biāo)，全面推進(jìn)質(zhì)量品牌提升工程，突出 “抓好黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”兩個(gè)重點(diǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，落實(shí)質(zhì)監(jiān)工作八個(gè)方面任務(wù)，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行和消費(fèi)品質(zhì)量安全。

（一）圍繞質(zhì)量品牌提升工程，推動(dòng)“質(zhì)量強(qiáng)市”工作開展。一是制定質(zhì)量發(fā)展綱要2017年宿州質(zhì)量建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。明確年度質(zhì)量工作重點(diǎn)任務(wù)、工作舉措和目標(biāo)，做好任務(wù)分解、工作落實(shí)。二是做好創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”相關(guān)工作。做好我市的質(zhì)量狀況分析，市民質(zhì)量的滿意程度調(diào)查，擬定創(chuàng)建計(jì)劃、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作責(zé)任分解，出臺(tái)支持城市質(zhì)量發(fā)展的政策措施等。三是開展“質(zhì)量專家”進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)各縣區(qū)、園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)質(zhì)量開展精準(zhǔn)幫扶，組織質(zhì)量專家深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)市開發(fā)區(qū)的制鞋產(chǎn)業(yè)、埇橋區(qū)的人造板產(chǎn)業(yè)、泗縣的服裝產(chǎn)業(yè)、碭山縣的水果加工產(chǎn)業(yè)、靈璧縣的農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。四是開展質(zhì)量月大型宣傳活動(dòng)，下發(fā)《質(zhì)量月活動(dòng)實(shí)施方案》，舉行質(zhì)量月活動(dòng)的啟動(dòng)儀式，表彰宿州市名牌和第四屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)，同時(shí)開展宿州市名優(yōu)企業(yè)產(chǎn)品集中展示活動(dòng)。五是開展質(zhì)量教育活動(dòng)，充分發(fā)揮在學(xué)校建立質(zhì)量品牌教育社會(huì)實(shí)踐基地的質(zhì)量品牌教育作用。指導(dǎo)宿州學(xué)院加強(qiáng)質(zhì)量品牌教育，建設(shè)全市質(zhì)量品牌教育社會(huì)實(shí)踐基地。

（二）圍繞農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)，推動(dòng)地理標(biāo)志等認(rèn)證產(chǎn)品的培育申報(bào)工作。一是推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在已有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的基礎(chǔ)上，今年力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)新增一個(gè)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范試點(diǎn)單位。國(guó)家級(jí)蕭縣葡萄、蕭國(guó)圣桃、碭山酥梨，省級(jí)蕭縣孫圩子胡蘿卜、碭山靈璧無(wú)公害肉鴨、泗縣無(wú)公害山芋和綠色草莓、埇橋區(qū)無(wú)籽西瓜農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，要逐步推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，使其達(dá)到規(guī)?；F(xiàn)代化、規(guī)范化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是積極申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，在正在培育的宿州國(guó)口窖酒、碭山黃桃罐頭、夾溝香稻米、泗縣中草藥布鞋等產(chǎn)品中選擇2-3個(gè)申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。三是推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)識(shí)推廣使用。舉辦地理標(biāo)志產(chǎn)品推介日活動(dòng)，全方位推介宿州地標(biāo)產(chǎn)品，深度挖掘其巨大市場(chǎng)價(jià)值，深入企業(yè)實(shí)地了解地標(biāo)產(chǎn)品發(fā)展態(tài)勢(shì)，探尋解決地標(biāo)產(chǎn)品申報(bào)瓶頸的方法。

（三）圍繞民生工程建設(shè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量基礎(chǔ)性工作。一是貫徹落實(shí)《宿州市標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》各項(xiàng)工作，2017年重點(diǎn)選擇2－3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)、民政標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)。二是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化改革工作，成立埇橋區(qū)板材專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，制定板材生產(chǎn)與加工行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)我市無(wú)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的空白。三是培育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。選擇一個(gè)縣區(qū)培育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的工作力度。四是強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我公開申明落實(shí)、監(jiān)督工作。聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)我市公開自我申明的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)。五是完成省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)1項(xiàng)、省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)3項(xiàng)、AAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為4家。六是推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。2017年全市創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)量示范單位39個(gè)，其中AA級(jí)10個(gè)、A級(jí)29個(gè)，另外從通過(guò)AA級(jí)評(píng)價(jià)的單位推薦3家報(bào)省局評(píng)價(jià)AAA級(jí)單位。七是繼續(xù)實(shí)施全市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用計(jì)量器具和集貿(mào)市場(chǎng)固定攤點(diǎn)電子計(jì)價(jià)秤的免費(fèi)檢定。八是深入推進(jìn)節(jié)能降耗工作，對(duì)年用能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)開展能源計(jì)量檢查和審查等能源計(jì)量工作。指導(dǎo)企業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備和管理能源計(jì)量器具。開展能源計(jì)量檢查，重點(diǎn)用能企業(yè)檢查率達(dá)到100%。

（四）圍繞首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)名牌產(chǎn)品培育工作。一是加大品牌培育力度，落實(shí)好“十三五”期間的品牌培育計(jì)劃，加大宣傳力度，培育、創(chuàng)建一批質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)和名牌產(chǎn)品。組織企業(yè)參與2017年度安徽省名牌產(chǎn)品的申報(bào)和復(fù)審工作，加大服務(wù)業(yè)安徽名牌的創(chuàng)建力度。二是組織開展2016年度、2017年度宿州名牌和第四屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選工作。三是加強(qiáng)品牌經(jīng)濟(jì)測(cè)算統(tǒng)計(jì)工作。會(huì)同市工商局、市統(tǒng)計(jì)局研究確定我市品牌經(jīng)濟(jì)比重統(tǒng)計(jì)測(cè)算辦法并組織實(shí)施。2017年品牌經(jīng)濟(jì)比重要達(dá)到40%。

四是推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。開展工業(yè)企業(yè)質(zhì)量承諾活動(dòng)。宣傳、貫徹《企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信管理實(shí)施規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)、推動(dòng)全市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告，推行產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明承諾制度，通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明和承諾，履行保證產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。

（五）圍繞強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)檢測(cè)能力提升。一是加強(qiáng)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，提高服務(wù)企業(yè)能力。按照《安徽省省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心管理辦法的規(guī)定》，完成安徽省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心項(xiàng)目的前期資質(zhì)認(rèn)定和省級(jí)中心驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。推動(dòng)“安徽省人造板材質(zhì)檢中心”建設(shè)，督促埇橋區(qū)做好籌建任務(wù)書、土地、人才引進(jìn)、資金籌集等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)該質(zhì)檢中心項(xiàng)目立項(xiàng)獲準(zhǔn)批復(fù)籌建。二是實(shí)施計(jì)量發(fā)展規(guī)劃、完善計(jì)量量傳體系。2017年，全市新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)以上，其中市級(jí)3項(xiàng)以上，4個(gè)縣各1項(xiàng)以上。重點(diǎn)從本地產(chǎn)品計(jì)量檢測(cè)，提高安全生產(chǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定率方面建標(biāo)。

（六）圍繞消費(fèi)品質(zhì)量安全，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。一是制定2017年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確各縣區(qū)監(jiān)督抽查任務(wù)，并針對(duì)2016年發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品開展連續(xù)抽查，對(duì)抽查合格率低的產(chǎn)品開展專項(xiàng)抽查，對(duì)抽查不合格企業(yè)開展跟蹤抽查，同時(shí)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、各負(fù)其責(zé)的原則，認(rèn)真做好不合格產(chǎn)品企業(yè)后處理工作。二是完成工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證年度審查，加強(qiáng)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管和生產(chǎn)許可證證后管理。推進(jìn)建立重大產(chǎn)品質(zhì)量事件企業(yè)主動(dòng)報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究制度，督促企業(yè)履行質(zhì)量誠(chéng)信主體責(zé)任。三是開展食品相關(guān)產(chǎn)品和?；罚ㄖ鲗?dǎo)、支柱產(chǎn)品）專項(xiàng)整治活動(dòng)，督促生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，切實(shí)筑牢相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)。四是深化開展消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！毕M(fèi)者教育活動(dòng)，暢通抽查信息服務(wù)渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)共治。五是開展新版《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則》、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和后處理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量分類監(jiān)管、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)我市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平提升。六是建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息公示制度，統(tǒng)籌分析和綜合利用國(guó)家、省、市、縣四級(jí)監(jiān)督抽查信息資源，通過(guò)政府平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域監(jiān)督抽查結(jié)果，通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，發(fā)揮市場(chǎng)倒逼機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制作用。

（七）圍繞特種設(shè)備安全，推動(dòng)深化特種設(shè)備監(jiān)管“鑄安行動(dòng)計(jì)劃”。一是制定并完成特種設(shè)備日常檢查計(jì)劃，重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備日常檢查率達(dá)到100%；特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%；一般事故隱患整治率達(dá)到96%以上，重大事故隱患整治率達(dá)到95%以上。二是全面摸清特種設(shè)備底數(shù)，掌握特種設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，建立完善網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)格化監(jiān)管體系。積極推進(jìn)特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作逐步由“抓設(shè)備”向抓“企業(yè)”轉(zhuǎn)變。三是開展以鍋爐、電梯等高耗能特種設(shè)備為重點(diǎn)的節(jié)能改造工作。開展鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查，推動(dòng)在用工業(yè)鍋爐運(yùn)行能效測(cè)試和產(chǎn)品定型測(cè)試工作，積極推進(jìn)安全與節(jié)能管理標(biāo)桿鍋爐房建設(shè)，加快建立完善高耗能特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制。四是完善應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)全市特種設(shè)備應(yīng)急救援能力建設(shè)。充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍力量。積極開展事故調(diào)查處理和事故風(fēng)險(xiǎn)的分析、研判和預(yù)警。五是提升特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)水平，確保特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)充分共享，切實(shí)增強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察實(shí)效。六是加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，指導(dǎo)和引導(dǎo)全市特種設(shè)備行業(yè)提升安全管理水平，積極推進(jìn)特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)。七是大力開展安全宣傳，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。以特種設(shè)備安全法、安全使用常識(shí)為中心內(nèi)容，加大特種設(shè)備安全宣傳教育工作力度。開展特種設(shè)備安全文化宣傳，建立健全和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)媒體、群眾參與特種設(shè)備安全工作的監(jiān)督。

（八）圍繞強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，推動(dòng)深化“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)。一是加強(qiáng)民生計(jì)量執(zhí)法工作，重點(diǎn)查處加油機(jī)、電子計(jì)價(jià)秤不按檢定周期強(qiáng)制檢定，破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度及其他計(jì)量作弊行為。安全計(jì)量重點(diǎn)查處安全計(jì)量器具的配備管理和強(qiáng)制檢定。開展定量包裝商品凈含量市級(jí)計(jì)量監(jiān)督抽查。對(duì)抽檢不合格的依法處理，以促進(jìn)我市定量包裝商品合格率提高。二是加強(qiáng)農(nóng)用生產(chǎn)資料的執(zhí)法工作，午秋兩季加大對(duì)農(nóng)資（化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜）專項(xiàng)檢查力度，查處一批以假充真、以次充好、降低有效成分含量、虛假標(biāo)注等違法行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)。三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備無(wú)證生產(chǎn)、安裝、使用、作業(yè)和超期未檢等違法行為。加大液化石油氣充裝站檢查力度，查處無(wú)證充裝、充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、充裝報(bào)廢氣瓶及液化石油氣違法添加二甲醚的行為。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法工作，實(shí)施對(duì)建筑材料（電線電纜、混凝土）、低壓電器（強(qiáng)制認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)）、汽車(校車)、汽車配件等的執(zhí)法檢查。五是結(jié)合工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證年度審查，開展以人造板生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)的無(wú)證查處執(zhí)法，對(duì)不再具備許可條件的長(zhǎng)期停產(chǎn)、倒閉企業(yè)依法處理，加大違規(guī)企業(yè)退出力度。