江蘇東海縣市場(chǎng)監(jiān)管局著力深化商事登記制度改革，以“精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)舉措”為主線，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，商事制度改革有力推動(dòng)了工商注冊(cè)制度便利化，資金利用效率顯著提升，營(yíng)商環(huán)境明顯改善，企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)不斷增強(qiáng)。全縣現(xiàn)有各類企業(yè)11000戶，個(gè)體工商戶31800戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1700家，家庭農(nóng)場(chǎng)270家。

　　該局對(duì)現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理時(shí)限、許可程序、提交材料等行了細(xì)致梳理，全面厘清手中行政權(quán)力，做到了行政審批收放自如，精簡(jiǎn)事項(xiàng)有的放矢，清理后審批職能清晰，權(quán)責(zé)明確。 從“實(shí)繳”到“認(rèn)繳”，從“先證后照”到“先照后證”，從“前置”到“后置”等改革的步伐蹄疾步穩(wěn)。

　　實(shí)行注冊(cè)資本登記制度改革，改注冊(cè)資本實(shí)繳制為認(rèn)繳制。 實(shí)現(xiàn)“先照后證”登記。大力放寬住所登記條件，著力推行“住改商”改革，穩(wěn)步實(shí)施“一照多址”及“一址多照”，積極為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”創(chuàng)造便利條件。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)服務(wù)為民。將個(gè)體工商戶名稱核準(zhǔn)權(quán)下放至各基層分局，由分局直接受理相關(guān)材料并開(kāi)展名稱核準(zhǔn)工作，一改過(guò)去由行政服務(wù)科集中受理登記的老模式，拓寬了“一站式”服務(wù)范圍，極大節(jié)省了眾多“創(chuàng)客”辦證辦照的時(shí)間和精力。實(shí)施“三證合一、一照一碼”、“多證合一、一照一碼”等多項(xiàng)制度舉措，注冊(cè)流程持續(xù)優(yōu)化，準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步降低。縮短了辦事時(shí)間，優(yōu)化了辦事流程，節(jié)約了企業(yè)辦事成本，激發(fā)市場(chǎng)主體快生優(yōu)生。

　　2016年10月1日起，在實(shí)施登記“三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證和公章刻制備案，實(shí)行“多證合一、一照一碼”登記注冊(cè)制度。申請(qǐng)人辦理企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)，只需填寫“一張表格”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，通過(guò)多部門并聯(lián)審批，由市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人除了不再另行辦理稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證外，社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證也統(tǒng)一一次性辦理，免去企業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等各部門之間來(lái)回“趕場(chǎng)”之苦，讓“企業(yè)少跑路”，使企業(yè)辦事更方便、更快捷、更有效率。

　　與此同時(shí)，寬進(jìn)嚴(yán)管，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院前置改后置有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，切實(shí)履行雙告知義務(wù)，一方面對(duì)涉及“先照后證”的商事主體實(shí)行書面告知，憑許可證或批準(zhǔn)文件從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另一方面，及時(shí)將頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的商事主體名稱、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）等登記信息通過(guò)專用平臺(tái)抄告給相關(guān)行政主管部門，便于后置審批部門及時(shí)查詢、認(rèn)領(lǐng)有關(guān)企業(yè)信息，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。（通訊員：李其維）