為貫徹落實(shí)江蘇省淮安市政府制定的《市政府關(guān)于進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，近日，江蘇省盱眙縣市場(chǎng)監(jiān)管局組織基層窗口登記人員學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)會(huì)文件精神，使各類(lèi)市場(chǎng)主體切實(shí)享受到商事登記“改革紅利”。

　　一是放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。改革前住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）必須是商住房，改革后工業(yè)廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)建筑、商業(yè)、辦公等非住宅類(lèi)建筑，獨(dú)立住宅類(lèi)建筑（含集體土地上的村民住宅）及部分非獨(dú)立住宅都可作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申請(qǐng)登記。

　　二是創(chuàng)新市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記方式。實(shí)行“一照多址”， 企業(yè)在住所以外設(shè)置無(wú)需前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，可選擇經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案或分支機(jī)構(gòu)登記；有前置許可的，可根據(jù)核發(fā)許可證在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加注多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，免于分支機(jī)構(gòu)登記。實(shí)行“一址多照”， 突破一個(gè)地址只能登記一家企業(yè)限制，在同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，可登記多個(gè)企業(yè)的住所，從而更有效合理地利用資源，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房緊張的困難。

　　三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)。市場(chǎng)主體使用自有房屋作為登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（房屋產(chǎn)權(quán)證），無(wú)產(chǎn)權(quán)證的，由申請(qǐng)人提交自有房屋的相關(guān)說(shuō)明材料；租用他人房屋的，無(wú)需提交房屋所有人產(chǎn)權(quán)證明，只提交房屋租賃協(xié)議即可。前置許可部門(mén)頒發(fā)的許可證已登記住所的，只需按照該住所工商登記即可，不再對(duì)申請(qǐng)人提交的住所證明材料進(jìn)行審查。

　　四是規(guī)范利用住宅作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住用商”）登記條件。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，市場(chǎng)主體將住宅用房作為經(jīng)營(yíng)性住所登記的，需提交《市場(chǎng)主體“住用商”登記聲明》。文件中清楚地羅列了“住用商”許可類(lèi)和禁止類(lèi)行業(yè)實(shí)施清單，從事無(wú)污染、無(wú)安全隱患行業(yè)的市場(chǎng)主體可以將非獨(dú)立住宅作為住所申請(qǐng)登記，餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、洗浴業(yè)等其他涉及人民健康生命財(cái)產(chǎn)安全、存在污染、安全隱患、擾民行業(yè)的不能利用住宅從事經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

　　實(shí)行市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）改革，有效減輕了企業(yè)提交材料的重復(fù)性，營(yíng)造了統(tǒng)一、公正的準(zhǔn)入環(huán)境，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力，為規(guī)范全縣市場(chǎng)主體、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了便利條件。（馮沖）