中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 從國(guó)家認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)獲悉,2015年,大連檢驗(yàn)檢疫局積極貫徹全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可會(huì)議精神,構(gòu)建“放、管、治”三位一體的新格局,全面推行以備案采信為核心的出口備案管理新模式。
一是在全面推行備案采信模式。在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上,針對(duì)不同產(chǎn)品、不同企業(yè)采用不同的采信模式。等效采信HACCP認(rèn)證結(jié)果作為備案的技術(shù)證明,等效采信國(guó)家級(jí)示范區(qū)名錄落實(shí)示范區(qū)優(yōu)惠政策,對(duì)部分符合要求的低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),在辦理延續(xù)備案時(shí),可相應(yīng)采信《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》或是企業(yè)的自我聲明。2015年通過(guò)備案采信延遲或減免企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)數(shù)量達(dá)總受理企業(yè)的30%,采信第三方信息的企業(yè)平均十個(gè)工作日即完成企業(yè)的技術(shù)審核,比規(guī)定的30個(gè)工作日的技術(shù)審核時(shí)間縮短了三分之二。
二是實(shí)現(xiàn)備案監(jiān)管和HACCP認(rèn)證監(jiān)管100%一體化監(jiān)管。在對(duì)備案企業(yè)實(shí)施監(jiān)管中既關(guān)注認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證行為的規(guī)范性和獲證企業(yè)HACCP體系運(yùn)行的有效性,又檢查企業(yè)食品安全衛(wèi)生控制體系的各個(gè)方面,將認(rèn)證監(jiān)管結(jié)果及時(shí)反饋至食品備案工作并予以落實(shí),有效提升出口備案注冊(cè)企業(yè)體系運(yùn)行有效性。2015年共聯(lián)動(dòng)監(jiān)管備案企業(yè)79家,涉及173個(gè)產(chǎn)品品種,第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)5家。共檢查出4家認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在的15類未按認(rèn)證實(shí)施規(guī)則實(shí)施認(rèn)證行為的問題,分別予以處理,對(duì)發(fā)現(xiàn)備案企業(yè)在HACCP體系運(yùn)行中普遍存在的4類問題有針對(duì)性的加以指導(dǎo)幫助企業(yè)進(jìn)行有效整改。
三是出口備案管理電子化,2015年大連局全面推行出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)備案申請(qǐng)、備案變更、年度報(bào)告提交等各項(xiàng)備案業(yè)務(wù)100%網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審核以及備案證明的網(wǎng)上發(fā)放。便利企業(yè)備案業(yè)務(wù)的辦理,縮短了備案審批工作時(shí)限,提升行政許可工作效能。2015年延續(xù)備案企業(yè)平均在4個(gè)工作日內(nèi)完成備案辦理(除技術(shù)審核外受理、審批流程),極大地縮短了法定的20個(gè)工作日工作時(shí)限。