2015年第29號(hào)

質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口澳大利亞小麥大麥

植物檢驗(yàn)檢疫要求的公告

   根據(jù)我國(guó)專(zhuān)家對(duì)澳大利亞小麥大麥有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)中澳兩國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)協(xié)商，雙方修訂并草簽了《澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書(shū)》，即日起，澳大利亞小麥、大麥輸往中國(guó)按照新的《進(jìn)口澳大利亞小麥大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求》（見(jiàn)附件）執(zhí)行。

    附件：進(jìn)口澳大利亞小麥大麥植物檢驗(yàn)檢要求

    質(zhì)檢總局

    2015年2月26日

    附件

進(jìn)口澳大利亞小麥大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求

    一、法律法規(guī)依據(jù)

   （一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；

    （二）《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》；

   （三）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》；

    （四）《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》；

   （五）《中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和澳大利亞農(nóng)業(yè)部關(guān)于澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書(shū)》。

    二、允許進(jìn)境的商品名稱(chēng)

    非種用的小麥、大麥籽實(shí)，小麥學(xué)名：Triticu maestivumL.、Triticum durum L.、Triticum Tauschill L.，英文名wheat；大麥學(xué)名：Hordeumvulgare L.，英文名barley，不作種植用途，以下簡(jiǎn)稱(chēng)小麥大麥。

    三、允許的產(chǎn)地

    澳大利亞全境。

    四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

    病害：

    （一） Barley stripe mosaic virus 大麥條紋花葉病毒；

    （二）Pseudocercosporella herpotrichoides (Fron)Deighton小麥基腐病菌；

    雜草：

    （三）Ambrosia artemisiifolia L.  豚草；

    （四）Avena ludoviciana Durien法國(guó)野燕麥；

    （五）Avena sterilis L. 不實(shí)野燕麥；

    （六）Bromus rigidus Roth.硬雀麥；

    （七） Centaurea repens（L）.DC匍匐矢車(chē)菊；

    （八） Emex australis Steinh 南方三棘果；

    （九） Lactuca serriola L. 毒萵苣；

    （十）Loliumtemulentum L.毒麥；

    （十一） Sorghum halepense (L.)Pers假高粱（及其雜交種）；

    （十二）Xanthium spinosum L.刺蒼耳；

    蝸牛：

    （十三）Cernuella virgata Da Costa地中海白蝸牛；

    昆蟲(chóng)：

    （十四）Trogoderma spp.斑皮蠹屬；

    （十五）Solenopsis invicta Buren紅火蟻。

    五、裝運(yùn)前要求

    （一）產(chǎn)地管理。

   澳大利亞農(nóng)業(yè)部及其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)通知相關(guān)產(chǎn)業(yè)界，建立并實(shí)施綜合防治管理方案，采取措施最大程度地降低中方關(guān)注檢疫性有害生物的發(fā)生。在小麥和大麥生長(zhǎng)季節(jié)，應(yīng)采取認(rèn)可方法，針對(duì)小麥基腐病菌Pseudocercosporellaherpotrichoides (Fron)Deighton等有害生物開(kāi)展疫情調(diào)查監(jiān)測(cè)，保持監(jiān)測(cè)記錄并在AQSIQ需要時(shí)提供。

   澳方應(yīng)及時(shí)向中方書(shū)面通報(bào)澳大利亞小麥大麥上新近發(fā)生的重大有害生物情況及采取的控制措施。雙方同意，開(kāi)展針對(duì)蝸牛、雜草籽、雜質(zhì)等備選防控管理措施試驗(yàn)研究，以滿足中方進(jìn)口要求。

    （二）注冊(cè)登記要求。

   澳方對(duì)輸華小麥大麥出口倉(cāng)儲(chǔ)、出口商實(shí)施注冊(cè)登記，確保符合相關(guān)防疫條件，應(yīng)中方要求，澳方應(yīng)提供注冊(cè)出口倉(cāng)儲(chǔ)、出口商企業(yè)名單。

    （三）儲(chǔ)運(yùn)及出口前要求。

   澳大利亞農(nóng)業(yè)部和其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)界，在輸華小麥大麥生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸期間采取有效適當(dāng)措施，包括過(guò)篩、清雜等備選措施，防止傳染檢疫性有害生物，避免攜帶土壤、植物殘?bào)w、雜草籽等。

    （四）出口植物檢疫及證書(shū)要求。

   出口前，澳方應(yīng)對(duì)輸華小麥大麥進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。對(duì)符合議定書(shū)要求的，出具植物檢疫證書(shū)，并在附加聲明欄中注明：“The consignmentmeets the requirements established in the Protocol of phytosanitaryrequirements for the export of wheat and barley from Australia toChina.”(該批貨物符合《關(guān)于澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書(shū)》要求)。同時(shí)，注明出口前供貨倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)名稱(chēng)及地點(diǎn)。

   澳方應(yīng)事先向中方提供現(xiàn)行有效的植物檢疫證書(shū)樣本，以便小麥大麥到達(dá)中國(guó)入境港口時(shí)中方核查植物檢疫證書(shū)的真實(shí)性。

    六、進(jìn)境要求

    （一）檢疫審批。

    1. 小麥大麥進(jìn)口前，進(jìn)口商應(yīng)向質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

    2. 進(jìn)口小麥大麥應(yīng)在中方指定的口岸進(jìn)境，并在指定的加工廠生產(chǎn)加工。

    （二）有關(guān)證書(shū)核查。

    1. 核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。

    2. 核查進(jìn)境小麥大麥?zhǔn)欠窀接袊?guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

    3.申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，核查是否隨有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》。

    （三）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管。

    1.根據(jù)《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（質(zhì)檢總局令第7號(hào)）、《植物檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》相關(guān)章節(jié)、《進(jìn)境集裝箱裝運(yùn)糧谷現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)程（試行）》（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)〔2007〕162號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)境小麥大麥實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，特別要對(duì)本要求第四條關(guān)注的有害生物實(shí)施針對(duì)性檢疫。

    2.小麥大麥進(jìn)境后，用于加工，不得直接進(jìn)入流通市場(chǎng)，禁止用作種植用。進(jìn)境小麥大麥運(yùn)輸過(guò)程要防止撒漏，裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工過(guò)程應(yīng)符合中國(guó)相關(guān)植物檢疫防疫要求，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要做好檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。

    3.按照質(zhì)檢總局有害生物監(jiān)測(cè)指南，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)做好進(jìn)口小麥大麥攜帶雜草等外來(lái)疫情的監(jiān)測(cè)工作。

    七、不符合要求的處理

   （一）如截獲本要求第四條列明中方關(guān)注的檢疫性有害生物，經(jīng)有效除害處理合格后，準(zhǔn)予入境。無(wú)有效除害處理方法的，則采取退貨或銷(xiāo)毀措施，相關(guān)費(fèi)用由出口方承擔(dān)。

   （二）如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物，則根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

   上述情況嚴(yán)重的，將立即暫停相關(guān)出口及倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、相關(guān)出口產(chǎn)區(qū)甚至全部澳大利亞小麥大麥的進(jìn)口，直到采取了改進(jìn)措施。

    八、其他檢驗(yàn)檢疫要求

   根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)境小麥大麥安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項(xiàng)目應(yīng)符合我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。檢出不合格情況的，應(yīng)依法實(shí)施相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫處理。