構(gòu)建中國電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)

——訪國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作專家咨詢委員會專家組組長、清華大學(xué)教授柴躍廷

    本刊記者鄭昱

   柴躍廷，清華大學(xué)教授，著名電子商務(wù)專家?，F(xiàn)任電子商務(wù)交易技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室主任，國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作專家咨詢委員會專家組組長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作總體組組長、科技部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專家組副組長、國家發(fā)展與改革委員會信息化及電子商務(wù)咨詢專家。歷任第二、三屆國家信息化專家咨詢委員會委員。

   作為主要參與者，起草了2005年國務(wù)院2號文件《關(guān)于加快我國電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》和我國《電子商務(wù)發(fā)展十一五規(guī)劃》。組織實(shí)施了多項(xiàng)國家信息化及電子商務(wù)專項(xiàng)。

    記者手記

   隨著電子商務(wù)在各領(lǐng)域應(yīng)用的不斷拓展和深化，相關(guān)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展、支撐體系不斷健全完善、創(chuàng)新的動力和能力不斷增強(qiáng)。電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)如何深度融合？對經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生怎樣的影響？電子商務(wù)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，將面臨怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？帶著這些問題，本刊記者采訪了著名電子商務(wù)專家柴躍廷教授。

   “中國電子商務(wù)的發(fā)展在規(guī)模和速度上無疑都是全球最大最快的?！睂﹄娮由虅?wù)在中國的發(fā)展，柴躍廷尤為看好，“十多年來中國電子商務(wù)所走過的道路，是一群懷揣夢想、富有激情的人不斷推動的，這其中有困難與迷茫，更有選擇與未來。”

   京東商城在美國納斯達(dá)克上市成功，這無疑加速了中國零售業(yè)第三次革命的步伐，消費(fèi)時(shí)代將更自由、平等……

   可以預(yù)見，中國電子商務(wù)發(fā)展將由快速發(fā)展向高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?！?0后”成為消費(fèi)者和生產(chǎn)力的主體，徹底改變傳統(tǒng)的消費(fèi)和流通模式，帶動中國經(jīng)濟(jì)的增長。

   《中國自動識別技術(shù)》雜志記者（以下簡稱記者）：您作為電子商務(wù)專家，請解讀一下十多年來中國電子商務(wù)的整體態(tài)勢，呈現(xiàn)什么特點(diǎn)？面臨過怎樣的困境，又是如何解決的？

   國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作專家咨詢委員會專家組組長、清華大學(xué)教授柴躍廷（以下簡稱柴躍廷）：中國電子商務(wù)經(jīng)過十多年的發(fā)展，從最初1998年電子商務(wù)概念進(jìn)入中國市場，到2003年“非典”時(shí)爆發(fā)的回暖期，到2007年的網(wǎng)絡(luò)購物爆發(fā)年，再到2013年電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)9.9萬億元，同比增長21.3%。從這條主線中不難看出中國電子商務(wù)十多年的發(fā)展在規(guī)模和速度上都呈上升趨勢：前十年的電子商務(wù)主要集中在流通領(lǐng)域，網(wǎng)上消費(fèi)群體的擴(kuò)大，新型消費(fèi)模式和消費(fèi)領(lǐng)域的培育等方面，由于流通成本的降低，加快了商品和服務(wù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。流通領(lǐng)域的電子商務(wù)發(fā)展成為了保持經(jīng)濟(jì)增長的有效手段，更是提高商品流通效率、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。

   由于電子商務(wù)還是新興起的產(chǎn)業(yè)，對政府相關(guān)部門來說，營造一個(gè)讓其利于生長的環(huán)境是主導(dǎo)思想，政府相關(guān)部門出臺了一系列積極政策來扶持電子商務(wù)的發(fā)展，但還是面臨著許多問題：雖然在應(yīng)用和商業(yè)模式方面，中國的創(chuàng)新活躍度很高（例如微信、余額寶），其創(chuàng)新的生命力強(qiáng)；但電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的核心技術(shù)仍然掌握在西方國家手里，比如移動電子商務(wù)的發(fā)展得益于手機(jī)觸摸屏的誕生；電子商務(wù)市場可信度低，交易環(huán)境混亂。市場主體方面，真假難辨，好壞難分。市場客體方面，假冒偽劣商品及虛假廣告充斥市場。市場載體方面，電子合同、電子發(fā)票得不到解決，就無法真正意義上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上大額交易，那么電子商務(wù)的生意就無法實(shí)現(xiàn)量上的質(zhì)變；政府對電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢的掌控能力弱。過去傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)由國家統(tǒng)計(jì)局通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來說明，電子商務(wù)的特點(diǎn)完全數(shù)字化，靠過去的統(tǒng)計(jì)體系和方法不能適應(yīng)電子商務(wù)的統(tǒng)計(jì)，政府相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)情況不能及時(shí)全面地掌握……等等這些問題的解決是個(gè)不斷探索的過程。

   從定位來說，不要將電子商務(wù)當(dāng)作傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的信息化，而是要結(jié)合電子商務(wù)特點(diǎn)構(gòu)造全新業(yè)務(wù)流程；從目標(biāo)市場來說，不要局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域的客戶群體和目標(biāo)市場，而是要集聚一切適合電子商務(wù)平臺業(yè)務(wù)的參與者和業(yè)務(wù)模式；充分發(fā)揮在傳統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)上下游供應(yīng)鏈優(yōu)勢，構(gòu)建全新的“電子商務(wù)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”。

   記者：十多年來，從電商平臺上成長起來的阿里巴巴、淘寶、京東商城成為了電子商務(wù)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)還在苦苦摸索如何發(fā)展電子商務(wù)，是什么造成了這樣的現(xiàn)象？

   柴躍廷：電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律是完全不同的。傳統(tǒng)行業(yè)的培育期和成長期較短，比如制造業(yè),有了土地、技術(shù)和廠房，方可開展業(yè)務(wù)，收益上當(dāng)年就會見效。而電商不同，企業(yè)的培育期可能需要5~8年的時(shí)間，培育期的投入較大，不僅需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人有卓越的認(rèn)識，還需要企業(yè)經(jīng)歷風(fēng)雨的洗禮。

   很多傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)時(shí)，并不是從企業(yè)經(jīng)營本質(zhì)上做徹底地改變。大多數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)最初搭建電子商務(wù)平臺時(shí)，僅是將電子商務(wù)作為企業(yè)媒體營銷的一種手段。在發(fā)展電子商務(wù)過程中容易出現(xiàn)只求形式、激進(jìn)發(fā)展、資源浪費(fèi)、偏離出發(fā)點(diǎn)等一系列問題。

   傳統(tǒng)行業(yè)在發(fā)展電子商務(wù)過程中必須跳出固有領(lǐng)域思維限制，并暫時(shí)忘記在傳統(tǒng)領(lǐng)域的地位和優(yōu)勢，以打造全新商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)開展電子商務(wù)。從定位來說，不要將電子商務(wù)當(dāng)作傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的信息化，而是要結(jié)合電子商務(wù)特點(diǎn)構(gòu)造全新業(yè)務(wù)流程；從目標(biāo)市場來說，不要局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域的客戶群體和目標(biāo)市場，而是要集聚一切適合電子商務(wù)平臺業(yè)務(wù)的參與者和業(yè)務(wù)模式；充分發(fā)揮在傳統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)上下游供應(yīng)鏈優(yōu)勢，構(gòu)建全新的“電子商務(wù)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”。

    移動網(wǎng)購將成為未來電子商務(wù)核心增長點(diǎn)。

   大多數(shù)人認(rèn)為，大數(shù)據(jù)是指數(shù)據(jù)量的大小，這是片面的認(rèn)識。事實(shí)上，大數(shù)據(jù)是客觀事物（靜態(tài)事實(shí)）及其聯(lián)系（動態(tài)行為）的數(shù)字化可利用價(jià)值的程度。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是一類永不枯竭并不斷豐富的資源型產(chǎn)業(yè)。

   記者：現(xiàn)在都在提大數(shù)據(jù)，我國每家企業(yè)都有大量的用戶數(shù)據(jù)，不過，每家的數(shù)據(jù)又不會開放給其他企業(yè)，不像國外的亞馬遜還會做面向企業(yè)的云服務(wù)，您如何看待國內(nèi)的這種方式？國內(nèi)能夠產(chǎn)生像亞馬遜那樣的公司嗎？如何看待大數(shù)據(jù)與電子商務(wù)之間的關(guān)系？

    柴躍廷：我國一定會產(chǎn)生像亞馬遜那樣的公司，這是電子商務(wù)發(fā)展的必然結(jié)果。

   大多數(shù)人認(rèn)為，大數(shù)據(jù)是指數(shù)據(jù)量的大小，這是片面的認(rèn)識。事實(shí)上，大數(shù)據(jù)是客觀事物（靜態(tài)事實(shí)）及其聯(lián)系（動態(tài)行為）的數(shù)字化可有利用價(jià)值的程度。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是一類永不枯竭并不斷豐富的資源型產(chǎn)業(yè)。

   大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來臨，我們每天都經(jīng)歷著大數(shù)據(jù)的分析和被分析。大數(shù)據(jù)與電子商務(wù)到底是什么樣的關(guān)系呢，我認(rèn)為兩者相互緊密相連：一方面，大數(shù)據(jù)帶動電子商務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，數(shù)據(jù)量足夠的大，可以出現(xiàn)越來越多的個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)。比如保險(xiǎn)產(chǎn)品，隨著大數(shù)據(jù)的充分利用，可以變得更加個(gè)性化、精細(xì)化；另一方面，海量數(shù)據(jù)的開放還未形成，某種程度上說削弱了大數(shù)據(jù)對電子商務(wù)的促進(jìn)作用。如何解決這一問題。我認(rèn)為應(yīng)該建立大數(shù)據(jù)交易市場，在法規(guī)層面，正確界定企業(yè)的商業(yè)數(shù)據(jù)、政府政務(wù)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的擁有權(quán)及使用權(quán)；在交易規(guī)則上，健全相應(yīng)的法律法規(guī)，保證數(shù)據(jù)的透明交易；在交易準(zhǔn)入上，一定要建立起完善的交易準(zhǔn)入制度，數(shù)據(jù)交易市場是一個(gè)有序的市場，只有這樣數(shù)據(jù)的應(yīng)用才會更加充分，更加健康。

   數(shù)據(jù)時(shí)代，信息高速公路的建設(shè)不僅是光纖、交換機(jī)，重要的是基礎(chǔ)信息，如果數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)信息不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，這條信息高速公路是不會暢通的。

   在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，企業(yè)規(guī)模越來越小，業(yè)務(wù)越做越專業(yè)。專業(yè)化、分散化、小型化的趨勢會越來越明顯，企業(yè)轉(zhuǎn)型勢不可擋……

   記者：隨著我國消費(fèi)品市場國際化程度的不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)已經(jīng)成為國內(nèi)外貿(mào)易的基礎(chǔ)。您如何解讀標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)對電子商務(wù)發(fā)展的影響？

   柴躍廷：過去在沒有互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)候，我們談?wù)摌?biāo)準(zhǔn)化、信息化主要指企業(yè)內(nèi)部過程的協(xié)同，以及企業(yè)上下游業(yè)務(wù)的協(xié)同，這是信息化、標(biāo)準(zhǔn)化主要發(fā)揮作用的地方。如今有了互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)，產(chǎn)品信息、企業(yè)信息一定要放在網(wǎng)絡(luò)上，今天的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化要完成另外一種使命，網(wǎng)上對產(chǎn)品的展示和企業(yè)展示的作用，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，網(wǎng)上的信息可信度才會提高。

   互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，消費(fèi)者在網(wǎng)上看的不僅是商品，更多的是有關(guān)這個(gè)商品的信息，這個(gè)信息是真的、假的、準(zhǔn)確的、不準(zhǔn)確的，對于企業(yè)的經(jīng)營是至關(guān)重要的。

   產(chǎn)品信息的標(biāo)準(zhǔn)化至關(guān)重要，展示給所有消費(fèi)者、網(wǎng)民面前應(yīng)該有一個(gè)規(guī)范、統(tǒng)一、真實(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)品描述，這是所有進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易或者說產(chǎn)品銷售的前提條件。

   那么如何建立統(tǒng)一、規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息呢？我認(rèn)為：政府和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化組織要把企業(yè)團(tuán)結(jié)起來,這件事情才有可能做成，因?yàn)樗婕暗讲粌H僅是企業(yè)的問題，還是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。

   應(yīng)以政府主導(dǎo)的方式著手建立龐大的企業(yè)以及商品的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，制定各類企業(yè)和各類商品的基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，讓每一個(gè)企業(yè)參與進(jìn)來，共同維護(hù)數(shù)據(jù)或者信息的規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

   記者：這些年，國家在推動電子商務(wù)發(fā)展方面做了哪些努力，相關(guān)政府部門是如何協(xié)同推進(jìn)的？

   柴躍廷：電子商務(wù)是一項(xiàng)新生事物,其技術(shù)發(fā)展速度很快,業(yè)務(wù)方式?jīng)]有最終定型,給政策的制訂帶來了一定的困難。這就要求政策制訂者對市場的發(fā)展保持高度的敏感,加強(qiáng)研究,并根據(jù)新的形勢,適時(shí)做好發(fā)展我國電子商務(wù)的規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)。

   從電子商務(wù)發(fā)展之日起，政府部門一直在積極推進(jìn)，八部委聯(lián)合成立國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作專家咨詢委員會，配合有關(guān)部門開展電子商務(wù)發(fā)展重大問題研究，為八部委研究制定相關(guān)政策提供決策支持，為示范城市完善創(chuàng)建工作方案、實(shí)施相關(guān)工程提供咨詢指導(dǎo)。為促進(jìn)國家電子商務(wù)示范城市各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)；國家發(fā)展改革委要按照《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》要求，做好電子商務(wù)發(fā)展與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域“十二五”規(guī)劃的銜接。協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)部門和地區(qū)的電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)，對示范城市開展的電子商務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺、支撐體系建設(shè)等領(lǐng)域的試點(diǎn)工程給予支持；商務(wù)部負(fù)責(zé)組織各示范城市研究推動網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)制和電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)流通領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用，組織實(shí)施電子商務(wù)示范基地和電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建活動；在建立電子商務(wù)信用服務(wù)體系方面，人民銀行會同國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門，建立信息開放共享和規(guī)范信用信息服務(wù)的機(jī)制、體制，組織示范城市率先開展電子商務(wù)信用體系、信用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和信用服務(wù)監(jiān)管等方面的研究，適時(shí)啟動面向電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)的在線信用信息服務(wù)平臺試點(diǎn)工程建設(shè)；在開展網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)方面，稅務(wù)總局、財(cái)政部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門及各示范城市，研究完善電子商務(wù)稅收征管制度，制定網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票管理暫行辦法及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究安全網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票管理與服務(wù)平臺的建設(shè)思路，形成試點(diǎn)工程方案，并在相關(guān)示范城市組織開展試點(diǎn)，推動基于電子商務(wù)交易、在線支付、物流信息的網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票應(yīng)用。規(guī)范電子商務(wù)納稅管理，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票與電子商務(wù)稅收管理的銜接；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管，構(gòu)建誠信交易環(huán)境，國家工商總局負(fù)責(zé)加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管的法制建設(shè)，在各示范城市開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識和網(wǎng)絡(luò)交易商品、交易行為的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與服務(wù)試點(diǎn)工作，促進(jìn)電子商務(wù)市場主體、客體及交易過程的規(guī)范管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序，改善公共服務(wù)。研究建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者統(tǒng)計(jì)制度，并在相關(guān)示范城市組織開展試點(diǎn)；在推進(jìn)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)研究建立涵蓋電子商務(wù)全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系以及電子商務(wù)急需的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)示范。健康、有序的發(fā)展環(huán)境必然推進(jìn)中國電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展。（《中國自動識別技術(shù)雜志》2014年第4期http://www.aidchina.com.cn/tbbd/2236.htm）