8月24日，國家質(zhì)檢總局公布了第一批16種使用QS標(biāo)志的食品質(zhì)量安全公告。
   食品質(zhì)量安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。為確保人民群眾身體健康和生命安全，國家質(zhì)檢總局堅持從源頭抓質(zhì)量，全面整頓食品生產(chǎn)加工秩序，對食品實行了嚴(yán)格的質(zhì)量安全監(jiān)管。依照相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2001年，國家質(zhì)檢總局建立了食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。這項制度主要包括三項內(nèi)容：一是生產(chǎn)許可制度，即要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)具備原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗設(shè)備與能力、環(huán)境條件、質(zhì)量管理、儲存運輸、包裝標(biāo)識、生產(chǎn)人員等保證食品質(zhì)量安全必備條件，取得食品生產(chǎn)許可證后，方可生產(chǎn)銷售食品；二是強制檢驗制度，即要求企業(yè)履行食品必須經(jīng)檢驗合格方能出廠銷售的法律義務(wù)；三是市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度，即要求企業(yè)加貼QS標(biāo)志，對食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾。市場準(zhǔn)入制度實施以來，大量不具備生產(chǎn)條件的食品企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或被市場淘汰，規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，食品質(zhì)量安全總體水平明顯提高。
   經(jīng)過這幾年的努力，小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒、啤酒、嬰幼兒配方乳粉等16種食品已全部納入食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的管理，符合條件的所有食品生產(chǎn)企業(yè)已獲得生產(chǎn)許可并在產(chǎn)品上加貼了QS標(biāo)志。獲得市場準(zhǔn)入資格的上述16種食品生產(chǎn)企業(yè)總體市場占有率已經(jīng)達(dá)到同類食品的95%以上，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%左右。
   公告的16種食品生產(chǎn)企業(yè)的獲證情況如下：小麥粉生產(chǎn)企業(yè)16108家，目前已發(fā)放11946張食品生產(chǎn)許可證；大米生產(chǎn)企業(yè)約23000家，目前已發(fā)放20688張食品生產(chǎn)許可證；醬油生產(chǎn)企業(yè)6861家，目前已發(fā)放4002張食品生產(chǎn)許可證；醋生產(chǎn)企業(yè)4933家，目前已發(fā)放3562張食品生產(chǎn)許可證；滅菌乳與巴氏殺菌乳生產(chǎn)企業(yè)分別為743家和859家，目前合計已發(fā)放1566張食品生產(chǎn)許可證；飲料生產(chǎn)企業(yè)（僅指碳酸飲料、礦泉水、純凈水生產(chǎn)企業(yè)）約20000家，目前已發(fā)放15286張食品生產(chǎn)許可證；方便面生產(chǎn)企業(yè)約500家，目前已發(fā)放462張食品生產(chǎn)許可證；餅干生產(chǎn)企業(yè)約3098家，目前已發(fā)放1663張食品生產(chǎn)許可證；冷凍飲品生產(chǎn)企業(yè)約3373家，目前已發(fā)放1560張食品生產(chǎn)許可證；葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)約718家，目前已發(fā)放701張食品生產(chǎn)許可證，葡萄酒產(chǎn)量前十位的企業(yè)占全國葡萄酒產(chǎn)量的62.1%；啤酒生產(chǎn)企業(yè)約566家，目前已發(fā)放559張食品生產(chǎn)許可證，啤酒行業(yè)中100萬千升以上的8家企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的57%；嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)154家均已獲得食品生產(chǎn)許可證；白酒生產(chǎn)企業(yè)目前已發(fā)證8794家企業(yè)，利稅50強白酒企業(yè)的利潤占白酒行業(yè)98%以上，稅收占76%。
   食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的實施對食品質(zhì)量的提高起到了極大的促進(jìn)作用。公告的16種食品的質(zhì)量安全在這幾年發(fā)生了較大變化。實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度之前，全國抽查小麥粉、大米、醬油、醋、礦泉水、乳制品、酒的合格率分別為63.29%、73.01%、61.75%、63.81%、64.41%、75.58%、75.2%。到2007年上半年，以上產(chǎn)品合格率均達(dá)到95%左右，其中小麥粉、大米合格率分別達(dá)到98%、99%。
   食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的實施保證了食品安全，促進(jìn)了食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化及規(guī)?；髽I(yè)的不斷發(fā)展，淘汰了不具備基本生產(chǎn)條件的企業(yè)，從根本上提高了食品質(zhì)量安全水平。為此，國家質(zhì)檢總局公布了第一批16種使用QS標(biāo)志的食品質(zhì)量安全公告，今年還將陸續(xù)公布相關(guān)的食品質(zhì)量安全公告。國家質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要通過公布食品使用QS的信息提請廣大消費者注意，無QS標(biāo)志的上述16種食品的生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件達(dá)不到食品質(zhì)量安全的基本要求，產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患。
   各級質(zhì)檢部門要根據(jù)國家質(zhì)檢總局第一批使用QS標(biāo)志食品的質(zhì)量安全公告的要求，做好以下幾方面的工作：一是加強對QS標(biāo)志食品的監(jiān)管，加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度。對出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的QS標(biāo)志食品的生產(chǎn)企業(yè)，要立即停止生產(chǎn)、銷售，依法注銷企業(yè)的生產(chǎn)許可證；二是加大對小作坊的監(jiān)管整治力度，嚴(yán)格限制其銷售區(qū)域，最大限度地降低存在的質(zhì)量安全風(fēng)險，保護(hù)消費者的身體健康；三是進(jìn)一步加強對不合格食品及違規(guī)企業(yè)的處罰力度，不斷完善企業(yè)市場退出機制。對在國家監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控及其他監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的不安全食品實行召回制度管理，對非法生產(chǎn)食品的違法企業(yè)，依法從嚴(yán)查處?！吨袊|(zhì)量報社》