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          生產(chǎn)許可證辦理程序

          2007-08-02 18:07:00 中國質量新聞網(wǎng)


              (一) 申請和受理

             1.企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請,并提交以下申請材料:

              1)《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份;

              2) 營業(yè)執(zhí)照復印件三份;

              3) 生產(chǎn)許可證證書復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè));

              4) 產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。

             2.省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;

             對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

             對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的,應當作出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。

             3.實施細則規(guī)定由審查部負責組織審查的,省級許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起5日內將全部申請材料報送審查部。

              (二)企業(yè)實地核查

              1. 根據(jù)產(chǎn)品實施細則要求,由省級質量技術監(jiān)督局或審查部組織審查。

              2.由省級許可證辦公室或審查部制定企業(yè)實地核查計劃,提前5日通知企業(yè),由審查部組織審查的,審查部同時將核查計劃抄送所在地省級許可證辦公室。

              3.省級許可證辦公室或審查部指派2至4名審查員組成審查組,對企業(yè)進行實地核查,企業(yè)應當予以配合。

              4.審查組按照產(chǎn)品實施細則的要求,對企業(yè)進行實地核查,核查時間一般為1-3天。審查組對企業(yè)實地核查結果負責,并實行組長負責制。

              5.由省級質量技術監(jiān)督局負責組織審查的,省級許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起30日內,完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品,并將實地核查結論以書面形式告知被核查企業(yè);

             由審查部組織審查的,審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內,完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品,并將實地核查結論以書面形式告知被核查企業(yè),同時告知省級許可證辦公室。

              6.企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格,由省級許可證辦公室或審查部書面上報國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局,并由國家質檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

              (三)產(chǎn)品抽樣與檢驗

              1.企業(yè)實地核查合格的,審查組按照實施細則的要求封存樣品,并告知企業(yè)所有承擔該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務的檢驗機構名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。

              2.經(jīng)實地核查合格,需要送樣檢驗的,告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內將樣品送達檢驗機構。需要現(xiàn)場檢驗的,由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗機構進行現(xiàn)場檢驗。

              3. 檢驗機構在產(chǎn)品實施細則規(guī)定的時間內完成檢驗工作,并出具檢驗報告。

              4.企業(yè)產(chǎn)品檢驗不合格的判為企業(yè)審查不合格,由審查部書面上報國家質檢總局,并由國家質檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

              (四)審定和發(fā)證

              1.由省級許可證辦公室負責組織審查的,省級許可證辦公室按照有關規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產(chǎn)品檢驗報告等材料進行匯總和審核,并自受理企業(yè)申請之日起30日內將申報材料報送審查部;

             由審查部負責組織審查的,審查部按照有關規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產(chǎn)品檢驗報告等材料進行匯總和審核。

              2. 審查部自受理企業(yè)申請之日起40日內將申報材料報送全國許可證審查中心。

              3.全國許可證審查中心自受理企業(yè)申請之日起50日內完成上報材料的審查,并報全國許可證辦公室。

              4.國家質檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內作出是否準予許可的決定。符合發(fā)證條件的,國家質檢總局應當在作出許可決定之日起10內頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應當自作出決定之日起10日內向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

              5. 全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡、報刊等方式向社會公布。

               (五)集團公司的生產(chǎn)許可

              1.集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的,可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證;不具有法人資格的,不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產(chǎn)許可證。

              2.各所屬單位無論是否具有法人資格,均可以單獨或者聯(lián)合與集團公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請。

              3.所屬單位與集團公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證時,應當向集團公司所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請。凡按規(guī)定由省級許可證辦公室組織企業(yè)實地核查的,集團公司所在地省級許可證辦公室可以直接派出審查組,也可以以書面形式委托分公司所在地省級許可證辦公室組織核查。集團公司所在地省級許可證辦公室負責按上述規(guī)定程序匯總上報有關材料。

              4. 其他經(jīng)濟聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的,參照集團公司辦證程序執(zhí)行。

              (六)委托加工備案程序

              1. 委托企業(yè)申請備案應當符合以下條件:

              (1)取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍應當覆蓋申請委托加工備案的產(chǎn)品;

              (2) 申請委托加工備案產(chǎn)品涉及產(chǎn)業(yè)政策的,應符合產(chǎn)業(yè)政策有關要求;

              (3)已簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責全部產(chǎn)品銷售。

              2. 受委托企業(yè)申請備案應當符合以下條件:

              (1)取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍應當覆蓋申請委托加工備案產(chǎn)品;

              (2) 已獲得生產(chǎn)許可證;

              (3)已簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責全部產(chǎn)品銷售。

              3.委托企業(yè)和被委托企業(yè)分別向其所在地省級許可證辦公室提出備案申請,并分別提交以下備案申請材料:

              (1) 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請書》一式二份;

              (2) 委托企業(yè)和被委托企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;

              (3) 被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證復印件;

              (4) 公證的委托加工合同復印件。

              4.省級許可證辦公室應當自收到委托加工備案申請之日起5日內,進行必要的核實,對符合條件的企業(yè)予以備案。對不符合條件的,不予備案并說明理由。

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