當今中國，正處于快速發(fā)展的新的歷史時期，在這新的歷史時期里，要實現(xiàn)計量工作全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)計量事業(yè)的振興，筆者認為需要做好以下幾點：

    科學認識計量

   計量工作作為技術基礎性工作，我們必須按照事物本身發(fā)展的客觀規(guī)律，用科學的發(fā)展觀來認識和指導。
　　在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈當中，自下而上，理論研究位于最底層，技術基礎（標準、計量、質(zhì)量等）位于第二層，產(chǎn)業(yè)基礎位于第三層，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品位于最頂層。其中，位于最底層的理論研究是所有基礎技術的基礎，是非常重要的。理論的發(fā)展直接指導著技術基礎和產(chǎn)業(yè)基礎的發(fā)展，理論是全世界共享的，是公開的。理論研究的上一層是技術基礎，技術基礎是各種產(chǎn)業(yè)基礎的共性基礎，是具有保密性的，不能共享的。技術基礎之上是產(chǎn)業(yè)基礎，以技術基礎作為支撐。位于最上層的是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，是這個產(chǎn)業(yè)鏈的最終目的。用科學的發(fā)展觀來看待技術基礎與產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的關系，就可以看到其發(fā)展的先后順序。由于技術基礎支撐著產(chǎn)業(yè)基礎，因此，必須先發(fā)展技術基礎，只有技術基礎發(fā)展好了，產(chǎn)業(yè)基礎才會有依靠，才會自然向前發(fā)展；而產(chǎn)業(yè)基礎又支撐著產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，因此，產(chǎn)業(yè)基礎的發(fā)展必須超前于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，只有產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)先發(fā)展，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品才能得到更好的發(fā)展。從發(fā)展的客觀規(guī)律可以看出，計量工作作為技術基礎的重要地位，它絕對不是形式上的工作，也不是僅起質(zhì)量保障作用的工作，它是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品賴以發(fā)展的技術基礎，因此需要優(yōu)先發(fā)展計量工作，而發(fā)展計量工作，決不是盲目的、心血來潮式的發(fā)展，必須要使計量工作做到全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展，惟有如此，計量工作才能得到持久的鞏固。

    存在的問題

　　計量工作要全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展，就意味著技術基礎、產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展也要全面、協(xié)調(diào)，按照自下而上的順序優(yōu)先發(fā)展。但由于我們以前對計量的認識存在偏差，片面地認為計量工作僅僅是量值傳遞和溯源，淡化了它的技術性，對它的認識僅僅停留在符合相關法律法規(guī)和質(zhì)量保證方面。因此，政策上沒有引起足夠的重視，造成目前計量工作的發(fā)展存在著諸多問題，表現(xiàn)在：
　?。?）技術基礎、產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的發(fā)展順序顛倒。上層的發(fā)展超前于下層的發(fā)展，計量工作的發(fā)展落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導致相當多的技術問題無法解決，包括缺乏計量標準、計量檢測手段和計量方法。比如產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)出來，但計量技術機構卻沒有相應的計量檢測手段去檢測。
   （2）從事計量工作的高精尖人才嚴重匱乏。由于以前對從事計量工作的高級人才重視不夠，導致各計量技術機構高精尖人才流失嚴重，現(xiàn)有技術人員的專業(yè)單一，能檢、能調(diào)、能修的高水平綜合服務型的計量技術人員的數(shù)量嚴重不足。
幾點建議
　　 為了改變目前的不利狀況，實現(xiàn)計量工作的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，筆者建議：
　?。?）優(yōu)先發(fā)展計量工作。計量工作作為重要技術基礎，國家應當制定超前的計量發(fā)展規(guī)劃。計量工作的內(nèi)容不應僅僅限于量值傳遞和溯源以及計量測試技術本身的研究與發(fā)展，還應包括自主知識產(chǎn)權的計量標準和測量設備的研制，計量過程中的調(diào)整維修及預防性保障等綜合保障技術，計量管理、計量培訓、計量評價等等。所有這些工作都必須納入國家的計量發(fā)展規(guī)劃之中，做到產(chǎn)業(yè)未動，規(guī)劃先行，建立我國計量新體系，全面發(fā)展計量事業(yè)。
　?。?）加大對計量的投入力度。針對技術基礎投入大、見效慢、周期長的特點，國家必須長期持續(xù)加大投入力度。在資金有限的情況下，可以重點扶持一些事關國家安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵項目，扶持一些重點科研機構。
　?。?）制定相關政策，促進計量技術產(chǎn)業(yè)和儀器設備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。由于國家的投入有限，推動計量事業(yè)的全面發(fā)展，需要調(diào)動全社會的力量和資源，這需要有相應的國家政策來扶持計量技術產(chǎn)業(yè)和儀器設備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　?。?）造就一支高素質(zhì)計量科技隊伍。要想造就一支高素質(zhì)計量科技隊伍，首先應當對計量機構的體制進行改革，除少數(shù)涉及國家安全和國防的機構外，大部分機構都應建立現(xiàn)代企業(yè)制度，將計量機構建設成為既能承擔國家和國防科研任務又能適應市場經(jīng)濟的現(xiàn)代企業(yè)，并吸收社會資金，從機制上解決計量機構發(fā)展的問題；其次，改變用人機制，吸收大批優(yōu)秀人才到這個領域從事研究開發(fā)工作；同時建立快速有效的培訓機制，對從業(yè)人員進行在崗培訓，知識更新，了解當前計量發(fā)展的新動態(tài)，趕超世界先進水平，從而造就一支高素質(zhì)的計量科技隊伍。?笠
（作者單位：山東省青島市城陽區(qū)計量測試所）