關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)肉制品加工企業(yè)監(jiān)管工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

   近期，全國(guó)各地區(qū)豬肉和禽蛋價(jià)格出現(xiàn)不同程度上漲。國(guó)內(nèi)個(gè)別不法商販生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、注水豬肉、疫病禽肉等違法行為時(shí)有發(fā)生，不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，更對(duì)食品生產(chǎn)和消費(fèi)者的安全構(gòu)成極大的隱患。為了規(guī)范肉制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為，確保消費(fèi)者健康、安全，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要高度重視，加強(qiáng)對(duì)肉制品加工企業(yè)的監(jiān)管力度，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

   一、要從履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職責(zé)、保證食品安全的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好豬肉等副食品生產(chǎn)供應(yīng)保持市場(chǎng)穩(wěn)定工作的通知》（國(guó)辦發(fā)電[2007]9號(hào)）的要求，精心組織動(dòng)員基層監(jiān)管力量，加大工作力度，做好抑制豬肉、禽蛋等副食品價(jià)格上漲和嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督工作。

   二、針對(duì)當(dāng)前生豬、禽類(lèi)疫情形勢(shì),各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要積極部署防控措施，加強(qiáng)對(duì)豬肉、雞肉等肉制品生產(chǎn)企業(yè)的原料進(jìn)廠監(jiān)督檢驗(yàn)。所有肉制品加工企業(yè)的原料畜禽肉必須選用生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的，經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫，并有合格證明的產(chǎn)品。不得使用非經(jīng)屠宰死亡的畜禽肉及非食用性原料。進(jìn)口原料必須提供進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的合格證明材料。企業(yè)應(yīng)建立采購(gòu)明細(xì)和產(chǎn)品銷(xiāo)售明細(xì)記錄并妥善保存。嚴(yán)防死堵，決不讓病死豬肉、注水肉和疫病禽肉進(jìn)入食品生產(chǎn)加工企業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶和宣傳教育，及時(shí)通報(bào)疫情，要求企業(yè)加強(qiáng)承諾制落實(shí)，控制原料采購(gòu)和原料進(jìn)廠把關(guān)，幫助企業(yè)開(kāi)展原料進(jìn)廠檢驗(yàn)工作。

   三、要根據(jù)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則（2004版）和《肉制品生產(chǎn)許可證細(xì)則》（2006版）的要求，加強(qiáng)對(duì)獲證肉制品加工企業(yè)的監(jiān)督。嚴(yán)格按照從原料到產(chǎn)品出廠的生產(chǎn)工藝流程要求，保持工作環(huán)境清潔、衛(wèi)生；原輔材料和成品應(yīng)分開(kāi)存放；加工車(chē)間的生料加工區(qū)和熟料加工區(qū)應(yīng)分別設(shè)置工作人員入口、更衣室和手清洗消毒設(shè)施，避免生熟交叉污染。車(chē)間工作人員須著潔凈的工作服，工作鞋、工作帽并佩帶口罩；成品庫(kù)的溫度應(yīng)符合產(chǎn)品明示的保存條件，避免生產(chǎn)環(huán)節(jié)的微生物污染。

   四、近期總局已安排肉禽制品專(zhuān)項(xiàng)國(guó)家監(jiān)督抽查，各地也要將肉禽制品作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)產(chǎn)品，強(qiáng)化肉制品的發(fā)證檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查。發(fā)現(xiàn)有使用病死豬肉、注水豬肉和疫病禽肉等原料生產(chǎn)加工肉制品的，要依法嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決召回和沒(méi)收一切以病死豬肉、注水豬肉和疫病禽蛋為原料生產(chǎn)銷(xiāo)售的肉蛋類(lèi)食品。檢查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)不能滿(mǎn)足必備生產(chǎn)條件的或者連續(xù)兩次抽查產(chǎn)品不合格的，要堅(jiān)決吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證。

   五、各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假責(zé)任制，以監(jiān)管為己任，嚴(yán)防死守，做好食品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作。要積極主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、食藥、公安等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，加大執(zhí)法力度。要及時(shí)總結(jié)工作情況，于7月10日前將監(jiān)管行動(dòng)信息和工作成果（包括出動(dòng)人次，扣押貨值、立案查處案件數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失、執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等）報(bào)總局食品司。

二〇〇七年六月六日