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          中國質(zhì)量新聞網(wǎng)
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          網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護亟待“補課”

          2006-03-11 15:03:00 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)
             據(jù)報道,為了進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載報紙和雜志的新聞報道行為。國家將在今年出臺《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》,在此條例出臺前,網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載報刊新聞報道應先取得授權(quán),再在網(wǎng)絡(luò)上傳播。時下,很多網(wǎng)站依靠大量轉(zhuǎn)載報刊新聞報道來吸引網(wǎng)民上網(wǎng),但大都沒有得到報刊的允許,并且也沒有支付費用。按照現(xiàn)行的法律規(guī)定,對報刊上已經(jīng)發(fā)表的作品,只要作者不做“不能使用”的聲明,其他報刊可以不經(jīng)作者的同意使用該作品,但是要支付報酬。由于互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載的報酬標準遲遲沒有出臺,網(wǎng)上轉(zhuǎn)載作品的時候,實際上沒有支付報酬。在該條例出臺前,國家版權(quán)局提出的原則是,除了極少量的合理使用的作品和極少量的屬于法定許可范圍內(nèi)的作品,大多數(shù)的作品都應該是先取得授權(quán),然后再在網(wǎng)絡(luò)上進行傳播。 
             隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護越來越受到世人的關(guān)注。應該說,知識產(chǎn)權(quán)法律保護在互聯(lián)時代理應得到進一步的發(fā)展。在信息技術(shù)發(fā)展的推動下,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)制度在新的技術(shù)環(huán)境下通過制度設(shè)計方面的調(diào)整將會得到更加完善的發(fā)展。尤其是當人們在網(wǎng)上實現(xiàn)信息資源共享,獲得網(wǎng)絡(luò)時代所帶來的方便、快捷和高效率時,一個現(xiàn)實而又迫切的問題凸現(xiàn)出來:法律如何保護網(wǎng)絡(luò)版權(quán)? 
             因特網(wǎng)(Internet)以其高速度、大容量和多媒體互動成為信息時代的寵兒。由于網(wǎng)絡(luò)倡導平等、自由與共享的理念,網(wǎng)上豐富的信息資源使人們更加清晰地理解地球村這個概念。但在這個虛擬的世界里,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)如何維護面臨著一個新的課題,特別是在著作權(quán)法修訂之前,法律對網(wǎng)絡(luò)發(fā)表、摘抄作品并沒有明確規(guī)定,國內(nèi)一些ICP(網(wǎng)絡(luò)服務商)隨意從報刊、出版物,或者在網(wǎng)絡(luò)之間隨意轉(zhuǎn)抄下載他人的文章作品,而ICP并不給作者付酬,這些行為看起來既不合理也不公平,但由于法律并沒有明確禁止,也未明確規(guī)定付酬的標準,所以也談不上是違法的。由此可見,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)在法律保護方面仍面臨著一個法律真空。 
             自由和開放是因特網(wǎng)(Internet)生命力所在,但這并等于說網(wǎng)絡(luò)是一個可以巧取豪奪的“天堂”。否則自由開放也會因為無序的紛爭而變得蒼白無力。侵犯著作權(quán)是一種犯罪行為,這幾乎是盡人皆知的事實。近年來,國內(nèi)因盜印圖書刊物而被判刑和罰以重金的人與事不乏其例。但在被稱之為“第四媒體”的因特網(wǎng)(Internet)上,網(wǎng)站侵犯著作權(quán)人權(quán)益的行為比比皆是,非常普遍,這種從本質(zhì)上講與盜版并無區(qū)別的行為,在很長一段時間內(nèi)很少受到法律的干預,其原因就在于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)在法律上沒能得到明確的確立。不言而喻,只有解決了網(wǎng)上作品及其權(quán)利人的認定問題,著作權(quán)人就可以依據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定獲得法律幫助。對網(wǎng)絡(luò)商們來說,更要懂得如何尊重作者的勞動,補上網(wǎng)絡(luò)版權(quán)這一課。 
             由于互聯(lián)網(wǎng)無國界、海量存儲和傳輸迅速的特點,給管理帶來了很大難度,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動日益猖獗,有的領(lǐng)域甚至觸目驚心。尤其是在不少涉嫌網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)行為中,網(wǎng)絡(luò)服務器并不在本地,甚至于在國外,給調(diào)查取證帶來很多麻煩,使網(wǎng)絡(luò)維權(quán)困難重重。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,2005年9月至12月,各地版權(quán)部門在公安、電信等部門的配合下,共查辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件172件。依法關(guān)閉“三無”網(wǎng)站76家,沒收專門用于侵權(quán)盜版的服務器39臺,責令137家網(wǎng)站刪除侵權(quán)內(nèi)容,對29家侵權(quán)網(wǎng)站予以罰款處罰,移送司法機關(guān)涉嫌刑事犯罪案件18件。
             業(yè)界人士稱,要實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的充分保護,建立網(wǎng)絡(luò)媒體的行業(yè)規(guī)范,確立網(wǎng)上侵權(quán)行為的認定和處罰標準,就必須進一步尋找網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐,建立完善網(wǎng)絡(luò)版權(quán)法律制度,彌補網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護的法律真空。
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