第5期    總第5期

全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室         2003年12月23日

本期要目

     全國許可證審查中心舉行合格評定知識(shí)講座

     生產(chǎn)許可證審查員的有關(guān)信息實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢

     眼鏡產(chǎn)品審查部對眼鏡產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證管理進(jìn)行調(diào)研

     化肥產(chǎn)品審查工作取得重要進(jìn)展

     特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)施細(xì)則檢驗(yàn)規(guī)則宣貫

    安徽省許可證工作更新觀念、規(guī)范管理

     四川省嚴(yán)把三關(guān)、確保生產(chǎn)條件審查質(zhì)量

     2003年各機(jī)構(gòu)投稿采用情況匯總

全國許可證審查中心舉行合格評定知識(shí)講座2003年11月13日，審查中心全體工作人員聽取了安徽省合肥通用機(jī)械產(chǎn)品檢測所、空壓機(jī)產(chǎn)品和制冷設(shè)備產(chǎn)品審查部負(fù)責(zé)人李道平先生關(guān)于合格評定有關(guān)知識(shí)的宣講。李道平先生結(jié)合該機(jī)構(gòu)承擔(dān)生產(chǎn)許可證工作、CCC認(rèn)證工作、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作以及特種設(shè)備技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的工作的情況，將幾種制度進(jìn)行了較系統(tǒng)的比較和研究，對進(jìn)一步做好生產(chǎn)許可證工作將具有重要幫助。

                              （全國許可證審查中心）

生產(chǎn)許可證審查員的有關(guān)信息實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢從2003年12月起，生產(chǎn)許可證審查員的有關(guān)信息可以按上報(bào)單位、培訓(xùn)編號(hào)、姓名、工作單位、注冊編號(hào)、注冊職務(wù)、有效期、注冊日期等幾項(xiàng)中的一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)組合查詢，并將及時(shí)更新。這對管理部門加強(qiáng)審查員管理、申證企業(yè)驗(yàn)證審查員身份提供了基本保證。查詢辦法：-全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證-審查員。

（全國許可證審查中心）

眼鏡產(chǎn)品審查部對眼鏡產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證管理進(jìn)行調(diào)研為了宣傳、貫徹國家對眼鏡產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證制度，驗(yàn)證《眼鏡產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則（送審稿）》有關(guān)條款的合理性，全國許可證審查中心、眼鏡產(chǎn)品審查部于2003年10月21日至24日組織調(diào)研組，赴浙江省臨海市杜橋鎮(zhèn)對眼鏡生產(chǎn)企業(yè)和眼鏡市場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組向當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門及一些眼鏡生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)宣傳了國家對眼鏡產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的重要意義，講解了《細(xì)則》的有關(guān)條款，得到杜橋鎮(zhèn)政府、企業(yè)的大力支持，對《實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于驗(yàn)配眼鏡方面的一些條款和審查辦法進(jìn)行了探討、研究，并提出修改建議。調(diào)研接觸后，調(diào)研組及時(shí)將調(diào)研情況向總局監(jiān)督司、全國許可證辦公室匯報(bào)，得到總局監(jiān)督司、全國許可證辦公室領(lǐng)導(dǎo)的重視。鄔建平副司長、紀(jì)正昆司長分別作出批示。紀(jì)正昆司長的批示是：“很好，通過實(shí)地調(diào)研，證實(shí)細(xì)則的可操作性，這是一條很好的經(jīng)驗(yàn)，望抓緊工作，盡快頒布實(shí)施”。現(xiàn)在《實(shí)施細(xì)則》正在審定之中，預(yù)計(jì)不久將發(fā)布實(shí)施。

（眼鏡產(chǎn)品審查部）

化肥產(chǎn)品審查工作取得重要進(jìn)展2003年3月27日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局以全許辦26號(hào)文批準(zhǔn)發(fā)布了新的《復(fù)混肥料生產(chǎn)許可證換發(fā)證實(shí)施細(xì)則》后，審查部編印了《實(shí)施細(xì)則宣貫指南》，全國已陸續(xù)完成了實(shí)施細(xì)則宣貫；培訓(xùn)了生產(chǎn)許可證審查員，統(tǒng)一了審查工作尺度；編印了不定期的信息簡報(bào)；完善了材料審查工作程序并初步實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理；召開了生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)單位工作會(huì)議，統(tǒng)一了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)尺度。目前各省企業(yè)申請受理工作已全面展開。

（化肥產(chǎn)品審查部）

   特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)施細(xì)則檢驗(yàn)規(guī)則宣貫由于新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，2003年9月23日，全國許可證辦公室發(fā)布了《特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實(shí)施細(xì)則》。2003年10月28-30日，特種勞動(dòng)防護(hù)用品審查部組織舉行了特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則檢驗(yàn)規(guī)則宣貫會(huì)，所有獲得授權(quán)的國家勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）、國家勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（武漢）、國家漁具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和上海市勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站等4家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參加了會(huì)議。通過宣貫與研討，提高了執(zhí)行實(shí)施細(xì)則檢驗(yàn)規(guī)則的自覺性和準(zhǔn)確度，從五個(gè)達(dá)到了統(tǒng)一：統(tǒng)一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢驗(yàn)項(xiàng)目、統(tǒng)一檢驗(yàn)方法、統(tǒng)一判定原則、統(tǒng)一檢驗(yàn)報(bào)告格式，為保證特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證工作的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

（特種勞動(dòng)防護(hù)用品審查部）

安徽省許可證工作更新觀念、規(guī)范管理安徽省許可證辦公室堅(jiān)決貫徹總局、全許辦的指示精神，把是否有利于加強(qiáng)許可證管理工作；是否有利于方便廣大申證企業(yè)；是否有利于提高許可證工作效率作為其指導(dǎo)思想，采取了以下措施：一是理順工作機(jī)制。安徽省落實(shí)職能轉(zhuǎn)移到位，將省許可證辦定位宏觀管理上，發(fā)揮省政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口和省許可證審查中心。二是強(qiáng)化了審查管理。出臺(tái)了《安徽省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查工作管理辦法》，從制度上進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化了審查管理。同時(shí)，還實(shí)行了審查組長（員）責(zé)任承諾制、責(zé)任追究制和現(xiàn)場審查情況反饋制度。三是加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。每月召開一次由省許可證辦牽頭，省許可證審查中心和省政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口參加的例會(huì)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。四是建立和完善制約機(jī)制。安徽省的各級許可證管理人員不得參與現(xiàn)場審查工作，從政府管理的角度搞好許可證的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作；實(shí)施觀察員制度，初步建立起觀察員與審查員之間既相互聯(lián)系，又相互制約，既相互配合，又相互監(jiān)督的工作關(guān)系。五是充分發(fā)揮垂直管理體制優(yōu)勢，加大對市、縣局許可證管理工作的指導(dǎo)力度。嚴(yán)格要求市、縣局按照全許辦和省局的工作部署開展換（發(fā)）證和無證查處工作。

（安徽省許可證辦公室）

四川省嚴(yán)把三關(guān)、確保生產(chǎn)條件審查質(zhì)量今年以來，四川省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室認(rèn)真按照國家質(zhì)檢總局《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》的規(guī)定，在企業(yè)基本條件審查工作中，堅(jiān)持把好審查三個(gè)關(guān)口，確保了生產(chǎn)許可證審查質(zhì)量。一是把好審查人員關(guān)。該辦將全省參加了國家注冊審查員培訓(xùn)并考試合格的審查員按行業(yè)、專業(yè)進(jìn)行微機(jī)管理，所有參加審查工作的人員除必須具備國家注冊審查員資格外還必須具備所參加審查的專業(yè)職稱；二是把好產(chǎn)品檢測關(guān)。該辦在審查工作中采取審查與檢測相分離，確保審查工作的公正性；三是把好審查尺度關(guān)。每一種產(chǎn)品審查前，該辦都要組織開展審查前的集中模擬審查,讓每一個(gè)審查人員都要熟悉《實(shí)施細(xì)則》，掌握審查方式方法和判定標(biāo)準(zhǔn)，以統(tǒng)一審查尺度。到目前為止，該省許可證辦公室受國家全許辦和部分產(chǎn)品審查部的委托，共組織審查組55個(gè)，組織審查人員近200人對8個(gè)行業(yè)1030個(gè)企業(yè)開展了審查，其審查工作受到好評。

（四川省許可證辦公室）

2003年各機(jī)構(gòu)投稿采用情況匯總