假冒偽劣 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的絆腳石
假冒偽劣困擾消費者,是本屆論壇專家們關(guān)注的最大熱點,許多專家對此提出新的觀點,有的則開出“藥方”。
國務(wù)院參事、質(zhì)量專家郎志正說:我從大質(zhì)量的概念延伸提出發(fā)展質(zhì)量。發(fā)展是有質(zhì)量的,凡是突出的問題,都跟發(fā)展的質(zhì)量聯(lián)系在一起。如何衡量發(fā)展的質(zhì)量?根本就是要提高人民生活。用這個觀點考察一個企業(yè)質(zhì)量好壞,首先要看其發(fā)展戰(zhàn)略的質(zhì)量,這是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要組成部分,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)從發(fā)展質(zhì)量這個角度來研究自己企業(yè)的問題。
國家質(zhì)檢總局執(zhí)法督察司副司長嚴(yán)馮敏結(jié)合實踐提出“打擊假冒與求真務(wù)實”的觀點。打假工作要往縱深層層推進(jìn),必須呼喚監(jiān)管市場經(jīng)濟(jì)秩序的主體以求真務(wù)實的態(tài)度抓好落實。往往我們專項集中整治行動一過或者一有松動,隨之而來就是反彈、回潮。假冒偽劣屢禁不止是諸多問題的反映,總的感覺始終沒有很好地往縱深方向推進(jìn),群眾也說打假的工作還屬于上熱下涼的狀態(tài)。打假工作怎么落實?重要的一點是營造求真務(wù)實的氛圍,不能搞形式主義,不能做表面文章,必須有一個良好的氛圍才能夠真正從根本上,建立長效機(jī)制,解決問題。
與郎教授、嚴(yán)司長不同,國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司司長、中國質(zhì)量法執(zhí)筆人紀(jì)正昆則談到具體的食品質(zhì)量發(fā)展措施和目標(biāo)。他說,國家質(zhì)檢總局決定在全國范圍對食品實行市場準(zhǔn)入制度,現(xiàn)在已經(jīng)抓了15類。今年四季度對其余的進(jìn)行市場準(zhǔn)入條件的制定。我們計劃在未來5年時間全部完成所有食品的市場準(zhǔn)入工作。屆時將達(dá)到3個目標(biāo):第一全面整合食品行業(yè)的生產(chǎn)力水平;第二全面提高我國食品的整體質(zhì)量安全程度;第三切實履行以人為本、科學(xué)發(fā)展觀來維護(hù)最廣大人民的利益,用國家質(zhì)檢總局的工作實踐“三個代表”重要思想。
消費維權(quán) 與時俱進(jìn)
本刊第3期曾推出《維權(quán)難,路在何方》的封面文章,在3·15論壇上,消費者維權(quán)也是專家們說得最多的問題之一。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾強(qiáng)調(diào):中國不能變成違規(guī)的天堂,他認(rèn)為,保護(hù)消費者和保護(hù)生產(chǎn)者同樣重要。對生產(chǎn)過程的質(zhì)量保證,不是指生產(chǎn)過程中間對于產(chǎn)品質(zhì)量的控制,而是指在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對于生產(chǎn)者的保護(hù)。最近,國際勞工組織對于勞工的保護(hù)又提出新標(biāo)準(zhǔn)——SA8000,它的內(nèi)容很廣泛,特別是提到工人有選擇工會的自由。北京出租車行業(yè)沒有工會,出租車司機(jī)一天干12個小時,誰都知道出租車司機(jī)是操勞的,但是誰也不管。因為沒有工會,他不得不干12小時,這種情況不能夠再繼續(xù)下去。新的政府對于特殊群體有非常特殊的關(guān)照,這需要在政府和企業(yè)的共同努力下實現(xiàn)。
與茅教授從政策高度的呼吁相比,工作在維權(quán)一線的中國消費者協(xié)會副秘書長董京生則給降低消費維權(quán)成本提出了幾條具體建議。他說,首先在和解的層面上,要大力推進(jìn)社會誠信體系建設(shè),這是社會成本最低的解決方式;其次行政部門要注重行政執(zhí)法,政府部門不應(yīng)該把更多的時間和精力花費到類似于消費者協(xié)會民事調(diào)解這樣的工作當(dāng)中去;第三,要探討通過仲裁解決爭議的途徑,不能因為過去既有的法律框架窒息市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求;第四,設(shè)置小額消費爭議案件的簡易訴訟程序,讓訴訟者省時省錢,在廣大農(nóng)村還要推行巡回審判庭制度。
誠信 信用社會的基石
質(zhì)量、維權(quán),都與誠信有密切聯(lián)系。全國人大法制工作委員會巡視員、民法專家河山說:《民法典》中,把信用權(quán)作為人格權(quán)的重要內(nèi)容,提出信用權(quán)的問題是公民、法人享有的權(quán)利,它和姓名權(quán)、名譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)一樣是人格權(quán)利中的重要組成部分,侵害它就要承擔(dān)民事責(zé)任。信用權(quán)將會對市場經(jīng)濟(jì)起到重要作用。《民法典》還規(guī)定了信用信息機(jī)制,把大家守信和不守信的信息公布于眾,通過這項信息披露制度,讓不守信用的人付出應(yīng)有的代價,讓守信用的人在社會上有良好的信譽,在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。
國家商業(yè)管理干部學(xué)院朱立恩教授則突出強(qiáng)調(diào)了誠信與服務(wù)承諾。他說,相當(dāng)一部分企業(yè)言行不一,言而無信。去年在服務(wù)萬里行的明察暗訪當(dāng)中,對某市34家公開承諾24小時提供上門服務(wù)的售后服務(wù)企業(yè)進(jìn)行檢查,結(jié)果只有18家能夠提供上門服務(wù)。另外一個城市在晚上8點至深夜11點半的時候,撥打40家24小時的服務(wù)熱線,其中只有23家服務(wù)人員能夠頂著風(fēng)雪上門服務(wù),差不多一半的企業(yè)承諾了沒有做到。建議徹底檢查企業(yè)的各種服務(wù)承諾,堅決刪除那些無法兌現(xiàn)和過期的承諾。對可能履行的承諾進(jìn)行評審,必要的時候有相關(guān)的評審資料,對修改后的服務(wù)承諾必須堅決執(zhí)行。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長陳淮則糾正了一個大眾普遍的錯誤認(rèn)識:“信用社會體系是對消費者監(jiān)督考核的體系?!焙芏嗳苏J(rèn)為信用體系是挑選合格消費者的體系,這是錯誤的。當(dāng)前這個階段首要不是建立消費者信用,而是建立生產(chǎn)者信用。目前失信程度最大,對社會危害最嚴(yán)重的不是消費者缺失信用,而是生產(chǎn)者沒有信用。
知識產(chǎn)權(quán) 未來20年訴訟重點
知識產(chǎn)權(quán)問題在3·15論壇上同樣成為專家們探討的熱點。中央政策研究室副主任鄭新立提出:開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。他說,我們國家是服裝出口大國,去年服裝的出口額已經(jīng)達(dá)到130億美元,但是50%以上的服裝出口都是來料加工,30%是由進(jìn)口國提供商標(biāo)、款式、紙樣進(jìn)行復(fù)樣加工,自己品牌的服裝只占10%左右,這樣的狀況帶來的后果是國外品牌的影響越來越大,國內(nèi)企業(yè)對國外品牌的依賴程度越來越深。外商靠品牌就可以坐享巨額利潤,國內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)雖然擁有很大的能力,但是獲利甚微?,F(xiàn)在的問題是大多數(shù)企業(yè)是否都認(rèn)識到了,并把是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品作為關(guān)系企業(yè)興衰存亡的大事認(rèn)真對待。
北京大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院鄭勝利教授則指出:科技創(chuàng)新在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中是原動力。中國經(jīng)過20幾年的改革開放,經(jīng)濟(jì)實力有很大的提高。但中國企業(yè)的科技創(chuàng)新不足。英國一個知識產(chǎn)權(quán)委員會有個研究報告,一個國家人均GDP在2000-8000美元中間,知識產(chǎn)權(quán)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國目前有少數(shù)發(fā)達(dá)的區(qū)域已經(jīng)進(jìn)入這個區(qū)域,如北京、上海、珠江三角洲,從整個國家來講,我預(yù)計在一二十年之內(nèi)將會面臨比較多的重大的知識產(chǎn)權(quán)訴訟。建議學(xué)習(xí)日本的做法,制定知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,這個戰(zhàn)略要提高到國家最高層次來決策,它涉及到許多工業(yè)部門,必須要政府來管。
品牌擴(kuò)張 步入學(xué)習(xí)型時代
學(xué)習(xí)提升品牌,品牌提升企業(yè)核心競爭力。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國社會科學(xué)院文獻(xiàn)出版社總編輯鄒東濤認(rèn)為:任何企業(yè)要創(chuàng)新品牌,就必須不斷的學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中獲取品牌的生長點、品牌的生命力。品牌的提升既是技術(shù)問題又是科學(xué)問題,要注重從社會科學(xué)的繁榮發(fā)展角度探索品牌問題,從品牌的質(zhì)量意識、品牌的服務(wù)意識上升到文化層面,上升到哲學(xué)、社會科學(xué)的高度。只有用新時期、新時代的文化思考來提升品牌再造,才能使品牌走上一個新的臺階,使這項工作跨入新的歷史。
而作為中國品牌戰(zhàn)略學(xué)會秘書長,楊清山則明確指出:21世紀(jì)將是品牌和質(zhì)量的世紀(jì)。在市場上做品牌營銷的和做質(zhì)量營銷的企業(yè),出類拔萃者將成為市場的王者。質(zhì)量每提高1%,美譽度就提高0.5%,產(chǎn)品的美譽度與品牌形象有密切的關(guān)系,美譽度提高0.5%,品牌形象就上升1%,品牌形象又與企業(yè)的銷售量有關(guān)系,品牌形象每提高1%,銷售量就提高0.5%。營銷有4個要素,第一是品牌形象;第二是產(chǎn)品的品質(zhì);第三價值保持基本穩(wěn)定;第四是服務(wù)滿意度。
本屆論壇可以用兩句話簡單概括,熱點集中 ,觀點紛呈。作為3·15論壇的主辦者,中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會秘書長李迎豐最后指出,中國質(zhì)量萬里行走過了十幾年還在走,為什么?因為斗爭正未有窮期,打假治劣、整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的任務(wù)還十分艱巨。質(zhì)量萬里行還任重道遠(yuǎn),我們想把質(zhì)量萬里行事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn),只要消費者的權(quán)益被侵害,名優(yōu)企業(yè)利益受損害的現(xiàn)象存在,質(zhì)量萬里行的使命就不會終結(jié),質(zhì)量萬里行的步伐就不會停止,中國質(zhì)量萬里行將伴隨消費者、企業(yè)、企業(yè)家天天行?!?/p>