文/志堅(jiān)
問:請問這次落實(shí)“清風(fēng)行動”,組織開展輸非及出口商品質(zhì)量提升行動的背景是什么?
答:近年來,我國對外貿(mào)易持續(xù)快速增長,出口商品質(zhì)量不斷提升,特別是在新興市場的份額增長較快。“中國制造”憑借較高的性價(jià)比,在滿足國外消費(fèi)需求方面發(fā)揮了積極作用。但與此同時(shí),我國出口商品的侵權(quán)假冒問題也日益凸顯,損害了“中國制造”的國際形象。為嚴(yán)厲打擊出口侵權(quán)假冒商品違法行為,維護(hù)正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序,鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢,加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展,全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定從2015年至2017年,開展中國制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動。
問:檢驗(yàn)檢疫部門如何落實(shí)清風(fēng)行動?
答:2015年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局決定繼續(xù)將打擊出口假冒偽劣商品作為一項(xiàng)年度重點(diǎn)工作,結(jié)合全國雙打辦布置的“清風(fēng)行動”安排,集中力量開展輸非(包括西亞和非洲國家)及出口商品質(zhì)量提升行動,要求認(rèn)真履行雙邊檢驗(yàn)合作協(xié)議,加強(qiáng)輸非(雙邊協(xié)議國家)商品質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測和打假,嚴(yán)厲查處跨境制售假冒偽劣商品違法行為。
問:廣東省有何措施?
答:廣東省政府制定了《2015年廣東維護(hù)中國制造海外形象“清風(fēng)”行動實(shí)施計(jì)劃》,要求通過開展“清風(fēng)行動”,建立起廣東省較為完善的部門聯(lián)動、打建結(jié)合、內(nèi)外協(xié)調(diào)的長效機(jī)制,遏制侵權(quán)假冒現(xiàn)象,促進(jìn)廣東出口商品質(zhì)量進(jìn)一步提升和對外貿(mào)易健康發(fā)展。
問:關(guān)于這次行動,廣東局的整體目標(biāo)是什么?
答:貫徹落實(shí)《2015年質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作要點(diǎn)》第4項(xiàng)重點(diǎn)工作“開展輸非商品質(zhì)量提升行動”,配合廣東省雙打辦組織開展的“清風(fēng)行動”,認(rèn)真履行雙邊檢驗(yàn)合作協(xié)議,加強(qiáng)結(jié)合廣東輸非(雙邊協(xié)議國家)商品質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測和打假,嚴(yán)查跨境制售假冒偽劣商品違法行為。
問:有何具體措施?
答:一是加強(qiáng)輸非及出口商品打假工作,明確重點(diǎn)打擊的違法行為、商品和地區(qū)。二是明確輸非商品不合格檢出要求,加大對于出口雙邊協(xié)議國家商品的監(jiān)管力度。三是嚴(yán)格假冒輸非商品檢驗(yàn)證書調(diào)查要求,對于進(jìn)口國反饋的假證書,各分支局要以假證書、退貨和舉報(bào)為線索,狠抓其背后的假貨。
問:廣東局近期提升輸非及出口商品質(zhì)量工作取得了哪些成效?
答:2014年7月-2015年8月,我局共查獲假冒偽劣出口商品案件66宗,涉案金額達(dá)1.043億元,移送公安機(jī)關(guān)案件3宗;共對輸非產(chǎn)品實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)14818批,貨值52345萬美元,一次檢驗(yàn)不合格1341批,最終檢驗(yàn)不合格59批。
問:有何典型案例?
答:2015年1月13日,查驗(yàn)人員在黃埔碼頭發(fā)現(xiàn)柜號:SEGU4858678的集裝箱內(nèi)裝載多種出口商品涉嫌假冒注冊商標(biāo),包括“NIKE”球衣和運(yùn)動外套、“ADIDAS”球衣和運(yùn)動外套、“LOCOSTE”T恤等,數(shù)量共計(jì)33796件,經(jīng)相關(guān)品牌代理人鑒定均為假冒產(chǎn)品,相關(guān)產(chǎn)品的市場零售價(jià)為:“NIKE”球衣(462元/件)、“NIKE”運(yùn)動外套(620元/件)、“ADIDAS”球衣(295元/件)、“ADIDAS”運(yùn)動外套(499元/件)、“LOCOSTE”T恤(355元/件)等,涉案金額高達(dá)2458.216萬元。按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和廣東檢驗(yàn)檢疫局與廣東省公安廳簽署的執(zhí)法協(xié)作要求,我局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。
問:如何建立輸非及出口商品監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?
答:廣東局要在轄區(qū)內(nèi)建立假冒偽劣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),依托12365舉報(bào)處置指揮中心,收集、查辦當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對經(jīng)營假冒偽劣商品的出口商、國外采購商和中間商的舉報(bào)和投訴。各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際情況,積極推口岸集中查驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對跨境電商、市場采購出口商品的監(jiān)督管理。
問:下一步工作有何計(jì)劃?
答:廣東局將按照總局和廣東省政府要求,繼續(xù)落實(shí)“清風(fēng)行動”,開展輸非及出口商品質(zhì)量提升行動,嚴(yán)厲打擊出口侵權(quán)假冒商品違法行為,維護(hù)正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序,促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展。 《中國質(zhì)量萬里行》2015年11月刊