靠質(zhì)量引領(lǐng)城市發(fā)展品質(zhì)
——成都爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”惠及民生

    文/陳從和 陳 垚 

    2012年9月，成都被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)成為首批25個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。

    一年來(lái)，通過(guò)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量成效顯著，極大地提升了城市發(fā)展品質(zhì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，質(zhì)量成果惠及民生。

    消費(fèi)維權(quán)渠道暢通

    設(shè)立了“12365”質(zhì)量投訴和“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話(huà)，堅(jiān)持及時(shí)高效地處理群眾對(duì)民生質(zhì)量問(wèn)題的申訴、投訴和舉報(bào)，有效維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。近3年來(lái)，共接聽(tīng)消費(fèi)者熱線(xiàn)473580件。其中申訴48484件，涉及商品質(zhì)量申訴19870件，處理率達(dá)100%，辦結(jié)率達(dá)98%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5184萬(wàn)元。

    消費(fèi)品質(zhì)量穩(wěn)定

    食品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定性好，全市28大類(lèi)食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)抽查合格率分別為93.7%、95.4%、96.2%，在國(guó)家質(zhì)檢總局組織的全國(guó)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，成都市企業(yè)抽檢合格率達(dá)99.1%；部分企業(yè)產(chǎn)品還出口美國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)。

    城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)健全

    新建連鎖企業(yè)農(nóng)村直營(yíng)店106個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心7個(gè)，全市農(nóng)村直營(yíng)店達(dá)1100個(gè)。完成中心城區(qū)12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、二三圈層40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造，32個(gè)菜市場(chǎng)通過(guò)農(nóng)場(chǎng)對(duì)接與近70家合作社建立了穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系。積極探索生鮮農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)連鎖店、車(chē)載菜市、農(nóng)產(chǎn)品宅配等農(nóng)產(chǎn)品新型流通方式，益民菜市場(chǎng)等企業(yè)通過(guò)直營(yíng)直銷(xiāo)、超市化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)態(tài)提升。

    肉類(lèi)蔬菜流通可追溯

    在生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進(jìn)肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作，規(guī)范全市肉制品企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行原料采購(gòu)溯源的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)肉菜追溯的有關(guān)要求，及時(shí)上傳采購(gòu)數(shù)據(jù)，全市肉菜制品企業(yè)采購(gòu)豬肉原料和蔬菜，全部實(shí)現(xiàn)了肉菜原料的可追溯。先后研制《肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系電子交易應(yīng)用規(guī)范》、《肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系電子交易接口規(guī)范》等18項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。

    計(jì)量巡查常態(tài)化

    實(shí)施計(jì)量器具惠民免費(fèi)檢定，2012年檢定在用計(jì)量器具5.452萬(wàn)臺(tái)件，受檢率100%，惠民金額達(dá)640萬(wàn)元；堅(jiān)持開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)常態(tài)性計(jì)量巡查。近三年來(lái)，對(duì)213個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展計(jì)量巡查2456次，檢查公平秤1872臺(tái)，抽查經(jīng)營(yíng)戶(hù)在用計(jì)量器具9.8352萬(wàn)臺(tái)件，受檢率100%，合格率99.86％；加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)395名計(jì)量監(jiān)管員進(jìn)行了計(jì)量培訓(xùn)。

    假冒偽劣食品“零容忍”

    每月分別對(duì)生產(chǎn)加工、流通、進(jìn)出口食品進(jìn)行抽檢，2012年，累計(jì)抽查3079批次，綜合合格率96.9%，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)監(jiān)督抽查企業(yè)全覆蓋。全年市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估1573批次，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警22次，發(fā)送預(yù)警短信20000余條。開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”、“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年查處違法違規(guī)企業(yè)372家次，罰沒(méi)金額736萬(wàn)元，查處銷(xiāo)毀不合格食品15434公斤，移交公安機(jī)關(guān)違法線(xiàn)索8起。

    公共標(biāo)志規(guī)范化

    頒布了《成都市公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，先后發(fā)布了兩批公共信息標(biāo)志實(shí)施目錄，組織制定了道路交通和旅游景點(diǎn)、商業(yè)零售業(yè)、運(yùn)動(dòng)健身、醫(yī)療衛(wèi)生公共場(chǎng)所雙語(yǔ)標(biāo)志英文譯法，制定了成都市城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)計(jì)導(dǎo)則等6項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，全市公共標(biāo)志得到進(jìn)一步規(guī)范。

    作者：成都市政府研究室社會(huì)處處長(zhǎng) 陳從和 

    成都市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量管理處處長(zhǎng) 陳 垚  

《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》2013年11月刊