文/ 雷玄 本刊記者 宋德奇    

    供圖/國家刀剪質(zhì)檢中心 

    到2012年末，中國廣東省陽江市，這個(gè)擁有1500多家五金刀剪企業(yè)的城市，企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)品產(chǎn)量均占全國總數(shù)的70%以上，而出口量占全國的85%以上，這一行業(yè)群曾打破了刀剪行業(yè)多年來“北有王麻子，南有張小泉”兩分天下的傳統(tǒng)格局，一躍成為了全國最大的刀剪生產(chǎn)及出口基地。而國家刀剪及日用金屬工具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（以下簡稱“國家刀剪質(zhì)檢中心”）落戶陽江，便是這里成為“中國刀剪之都”的最有力體現(xiàn)。

    2008年5月14日，是一個(gè)值得廣東省陽江市刀剪行業(yè)業(yè)內(nèi)人士銘記的日子。這一天，國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)國家刀剪質(zhì)檢中心在此籌建。

    更為重要的是，這一舉措推動(dòng)了陽江五金刀剪產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，給陽江刀剪業(yè)帶來了正能量，賦予了這個(gè)廣東西南沿海城市的名片——“中國刀剪之都”新的意義。

    探路刀剪質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

    2008年4月5日，《陽江日報(bào)》頭版刊登了一篇名為《〈不銹鋼水果刀〉國家標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)落戶陽江》的新聞，文中提到：市質(zhì)監(jiān)局在2006年組織市質(zhì)監(jiān)協(xié)會(huì)、省小五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心、陽江十八子集團(tuán)有限公司、陽江市陽東金輝刀剪制品有限公司等單位，提出了制定《不銹鋼水果刀》國家標(biāo)準(zhǔn)的申請，并于2008年獲得批準(zhǔn)，這也是陽江近年來首次承擔(dān)制定國家標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)。

    這則新聞一出，在陽江五金刀剪行業(yè)引起了不小的震動(dòng)。

    陽江人知道，德國雙立人、瑞士軍刀能夠引領(lǐng)全球五金刀剪業(yè)，核心競爭力就在于標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)卓越力量。標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力、影響力，也是推動(dòng)區(qū)域品牌升級的重要因素。一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流的企業(yè)做技術(shù)，三流的企業(yè)做產(chǎn)品。陽江的企業(yè)不僅要賣刀，還要賣標(biāo)準(zhǔn)。

    長期以來，我國刀剪標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不同企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)也要求不一，監(jiān)管部門無標(biāo)準(zhǔn)可依，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，嚴(yán)重影響產(chǎn)品的國際市場競爭力，也阻礙了陽江五金刀剪業(yè)的發(fā)展。

    陽江標(biāo)準(zhǔn)上升到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，有利于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)行為，提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時(shí)，整個(gè)行業(yè)門檻也會(huì)相應(yīng)提高，陽江五金刀剪企業(yè)能夠搶得先機(jī)。

    被逼出來的“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”

    陽江五金刀剪產(chǎn)業(yè)擁有1400多年的悠久歷史。

    90年代起，陽江刀剪以銳不可擋之勢快速發(fā)展，以產(chǎn)量第一、出口量全國第一，于2001年起就已成為名符其實(shí)的“中國刀剪之都”。

    然而，正當(dāng)陽江市在刀剪品牌建設(shè)方面狠下工夫時(shí)，一些刀剪出口企業(yè)開始不斷收到歐盟國家的預(yù)警通報(bào)而遭遇退貨。

    2005年，歐盟消費(fèi)者委員會(huì)向我國發(fā)出預(yù)警通報(bào)：中國出口至歐盟的刀具被檢測出重金屬遷移量超標(biāo)。

    廣東陽江是全國刀具生產(chǎn)的聚集地，也是歐盟通報(bào)中的“重災(zāi)區(qū)”。

    當(dāng)時(shí)，少刀剪企業(yè)已不敢接單向歐盟出口，相當(dāng)一些出口企業(yè)陷于停產(chǎn)狀態(tài)，陽江市的刀剪行業(yè)面臨著空前嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

    原來，問題在于：歐盟開始實(shí)行修訂后的食品接觸材料衛(wèi)生安全法規(guī)，新法規(guī)對鉻、鎳等重金屬指標(biāo)和檢測方法更加苛刻和嚴(yán)格。

    歐盟開始實(shí)施新的法規(guī)規(guī)定：鎳的遷移量每升僅為0.1毫克，而我國的刀剪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對重金屬的遷移量指標(biāo)沒有規(guī)定，即使是國家《不銹鋼食具容器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對重金屬鎳的遷移量要求為每升1.0毫克，也與歐盟規(guī)定相差10倍。

    在綜合國際、國家和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的理化指標(biāo)以及歐盟國家的安全衛(wèi)生指標(biāo)，聽取專家和企業(yè)意見基礎(chǔ)上，陽江質(zhì)監(jiān)局制定出了適用于出口歐盟的《不銹鋼刀具標(biāo)準(zhǔn)指引》和《不銹鋼剪刀標(biāo)準(zhǔn)指引》，不僅破解了歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而且對可能引發(fā)其他國家仿效設(shè)立類似的技術(shù)壁壘起到了化解作用。

    時(shí)任陽江市十八子集團(tuán)總經(jīng)理說：“采用兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)后，產(chǎn)品在歐盟市場已暢通無阻，訂單不斷，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地，使我們銷量比以前大幅上升?！?/p>

    “大五金”之夢

    經(jīng)歷了金融危機(jī)和歐洲貿(mào)易壁壘的的陽江刀剪業(yè)，似乎已經(jīng)清醒認(rèn)識到自己的軟肋所在。

    越來越多的業(yè)內(nèi)人士清醒地認(rèn)識到，作為典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，五金刀剪產(chǎn)業(yè)如果不改走新路，增加產(chǎn)品的技術(shù)附加值，可能會(huì)在殘酷的市場競爭中被淘汰。

    唯一的出路是及時(shí)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)視野從“小刀剪”逐步進(jìn)入“大五金”。

    長期以來，陽江五金刀剪企業(yè)構(gòu)成了從不銹鋼帶鋼冶煉、刀剪機(jī)械制造、模具制造、配件鑄造、熱處理、電鍍、包裝到技術(shù)研發(fā)、電子商務(wù)、物流配送等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

    但不少企業(yè)苦于沒有好的檢測條件，不得不拿著產(chǎn)品跑到省外檢驗(yàn)，制約了產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量的提高。

    所以，當(dāng)?shù)弥柦袡C(jī)會(huì)建成刀剪質(zhì)檢中心時(shí)，不少企業(yè)家喜上眉梢。

    2011年10月底，全國唯一一個(gè)國家級的刀剪質(zhì)檢中心——陽江市國家刀剪及日用金屬工具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在陽江舉行了落成揭幕儀式。

    檢驗(yàn)中心將立足整個(gè)刀剪行業(yè)，輻射全國，定位為國內(nèi)一流、國外先進(jìn)的檢測機(jī)構(gòu)，志在打造集產(chǎn)品質(zhì)量檢測、質(zhì)量認(rèn)證、技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和人才培養(yǎng)于一體的公共檢測技術(shù)服務(wù)平臺。

    這些正是“大五金”的企業(yè)家們所共同期待的。

    這也對推動(dòng)陽江五金刀剪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造刀剪國際品牌，對提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升刀剪產(chǎn)業(yè)國際競爭力必將起到強(qiáng)有力的技術(shù)支撐作用，對建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、服務(wù)陽江經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展有著重要意義。

    在陽江市政府制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)，作為陽江市5年現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，《規(guī)劃》提出，努力提高五金刀剪、服裝、木材家具、食品加工、水泥建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力。

    “十二五”期間，陽江五金刀剪業(yè)將以轉(zhuǎn)型升級為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)五金刀剪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯增強(qiáng)、市場占有率明顯提升的目標(biāo)。

《中國質(zhì)量萬里行》2013年1月刊