國家預防腐敗局副局長崔海容在今年的“兩會”上透露，為防治腐敗，國家將建立“公民信息庫”，將公民的個人資料、財產、住房、收入信息，以及公民主要家庭成員的信息納入其中，并實施全國聯(lián)網，信息共享。崔海容預言，公民信息庫“在未來能夠有效預防腐敗”，并舉例說：“譬如一個官員原本有3套房子，但他只登記了1套，利用其他方式在他的特殊關系人上登記，這樣的話我們不好查了。如果建立這個系統(tǒng)，他的親屬相關信息都可以顯示出來，我們對官員的情況也會更了解?！?/p>

    對此，各界質疑者多，支持者少。質疑者主要觀點是：“為了反腐敗，建官員信息庫即可，為什么要建公民信息庫？”也有人表示，公民信息庫不可能開放，否則公民信息無從保障，如此將成為“內部掌握信息”，跳脫于社會的監(jiān)督之外。另有批評者認為，“預防官員腐敗，何必舍近求遠地拉著全民一起陪綁？官員阻力大，老百姓好管理，顯然是挑軟柿子來捏，避重就輕?！?/p>

    信息公開是社會發(fā)展必然趨勢

    “公民信息庫”、“實名火車票”、“網絡實名制”等近幾年流行起來的詞，再加上更早之前的政務公開、信息公開等，都與信息有關，共同的目的都是為了防止暗箱操作，減少違規(guī)、違法行為。這些措施的實施，確實解決了一些問題，達到了一定的效果?；仡櫄v史，信息越透明，社會相對越和諧。而社會越動蕩，內幕、黑幕就相對更多。信息公開是社會發(fā)展、進步的必然趨勢，是人類文明的重要標志。以腐敗案件最少的丹麥、新加坡為例，國家信息得到了充分公開，每一個公民都自覺監(jiān)督社會，成為社會的真正主人。

    在當下的中國，信息不夠公開，帶來了很多社會問題，并直接影響著誠信體系的建設和發(fā)展。而誠信又是整個社會良性發(fā)展的根基，是廣大人民群眾物質生活和精神生活得到充分滿足的保障。因此，進入21世紀后，這種公開信息的速度不斷加快。建立“公民信息庫”，也就不足為奇了。

    “公民信息庫”并非新事物，“個人檔案”就是“公民信息庫”的初始版本。戶口、檔案、身份證，這最具中國特色的公民識別證件，在當代中國飽受爭議。相對來說，身份證比較受歡迎，這與近年來其辦證效率的大幅提升有關。而戶口和檔案則是名聲不好，尤其是戶口制度，被廣大“憤青”認為是人類歷史上的最野蠻制度。檔案制度的弊端目前尚未體現(xiàn)，但丟檔、死檔問題將成為日后的普遍爭議，而且其并未準確記錄公民的詳細資料，并不具備太大價值，只是在政府機構應用較廣?！肮裥畔臁睙o非是將“個人檔案”電子化，從信息記錄、節(jié)省資源、查詢等方面，優(yōu)勢極為明顯。

    “公民信息庫”可以防患于未然

    由此來看，“公民信息庫”的建立提議更應該由其主管部門來提出，而非國家預防腐敗局，國家預防腐敗局只是這一資源的受益者之一。他們提出這一建議，實屬無奈之舉。建立“官員信息庫”提議由來已久，但確實阻力極大，很難實施。這與公車改革、政府采購自主品牌汽車一樣，讓既得利益者放棄自己的利益，很難。

    而公民信息庫恰是從遠處著手。貪污腐敗者這輩子也就這樣了，讓他不貪或者讓他把贓款拿出來，似乎沒有什么可能。但他們中的絕大多數不希望自己的下一代仍走自己的路，希望自己的兒女不要繼續(xù)他們的那種提心吊膽的生活。毫無疑問，沒有人希望自己的兒女將來成為貪官，成為腐敗分子。公民信息庫就是要起到這樣的作用，防患于未然，這恰是國家預防腐敗局的“預防”職責。這正如中國足球，近兩代甚至三四代都沒什么指望了，再努力也是白搭。苦海無邊，回頭無岸。有識之士不如將眼光放得長遠一些，為20年或者30年后做準備，這個準備主要就是土壤。將腐敗滋生的土壤換掉，那將來腐敗必然減少。而已經長成的腐敗，就讓它自生自滅吧。

    從這個意義上講，我們應該支持建公民信息庫。