寧波：在質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域試點“當(dāng)場許可”

為深入貫徹“放管服”改革要求，打通行政許可“中梗阻”，寧波在質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域開展了行政審批“當(dāng)場許可”改革試點。區(qū)別于傳統(tǒng)行政許可改革以簡化許可流程來壓縮許可時間的做法，“當(dāng)場許可”改革通過“許可事項再梳理、許可流程再改造、配套制度再完善、監(jiān)管力度再加強(qiáng)”等舉措，從制度層面對行政許可進(jìn)行創(chuàng)新改革。自2014年發(fā)出全國首張“當(dāng)場許可”證書以來，寧波已在全市720家擁有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書企業(yè)及其他計量類企業(yè)累計發(fā)放“當(dāng)場許可”證書158張，平均為每家企業(yè)節(jié)省審批時間69個工作日，實現(xiàn)了行政許可“零等待”，真正做到把審批占用的時間還給企業(yè)。

寧波市質(zhì)監(jiān)部門緊密對接法律法規(guī)，把梳理相關(guān)法律法規(guī)作為開展“當(dāng)場許可”試點的前提和基礎(chǔ)。先后厘清質(zhì)監(jiān)許可項目相關(guān)法律規(guī)定，按照《行政許可法》關(guān)于當(dāng)場審查發(fā)證的相關(guān)規(guī)定，在不降低許可準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，變“先核后證”為“先證后核”，形成“當(dāng)場許可”的新流程。

傳統(tǒng)的行政審批改革為實現(xiàn)提速增效，將重點放在壓縮申請受理和審批發(fā)證的時間上，但難以進(jìn)一步壓縮考核評審時限?！爱?dāng)場許可”模式優(yōu)化再造了審批流程，前置了審批發(fā)證環(huán)節(jié)，形成了“申請受理—許可發(fā)證—考核評審”的新模式。企業(yè)只需提出申請，并書面承諾依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，經(jīng)審核符合條件且無嚴(yán)重失信記錄，即可當(dāng)場領(lǐng)證。原發(fā)證前的考核評審環(huán)節(jié)，作為企業(yè)獲證后的證后監(jiān)管內(nèi)容，有效打通了審批“中梗阻”，實現(xiàn)方便企業(yè)又不放松監(jiān)管。

“當(dāng)場許可”實施以來，最直觀的成果是實現(xiàn)了行政許可的“零等待”。以企業(yè)為例：寧波怡盛液壓技術(shù)有限公司因廠址變更為例，提出工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證變更申請，按原許可要求，該廠需要69個工作日以后才能取得許可證，獲證前需要支付員工基本工資等成本費用近20萬元，產(chǎn)值損失近1000萬元，因停產(chǎn)導(dǎo)致的客戶群流失，損失更是不可估量。而采用“當(dāng)場許可”模式后，企業(yè)可以當(dāng)場拿到許可證書，有效降低了企業(yè)的非經(jīng)營性損失，顯著降低了企業(yè)準(zhǔn)入成本。

“當(dāng)場許可”制度的實施，既實現(xiàn)了行政權(quán)力做減法，市場活力做乘法的目標(biāo)，又有效推進(jìn)落實了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。如余姚市鑫福膠管有限公司，在通過當(dāng)場許可獲證后，保持了良好的生產(chǎn)條件，在此后2年多時間的日常巡查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等證后檢查中，均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理方面的問題。今年6至8月，寧波市質(zhì)監(jiān)部門對當(dāng)場許可獲證企業(yè)和一般獲證企業(yè)各抽取50家，依據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則和細(xì)則重點檢查了生產(chǎn)條件、倉儲設(shè)施、質(zhì)量控制、出廠檢驗等內(nèi)容，結(jié)果顯示，當(dāng)場許可對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量提升效果顯著?！啊?dāng)場許可’改革確實是為企業(yè)服務(wù)，不但讓企業(yè)得到了實實在在的實惠，還是對誠信經(jīng)營的一種肯定，讓我們感覺到，越是誠信的企業(yè)，越能得到政府的優(yōu)惠政策?！睂幉ㄇ蚬陔娎|有限公司負(fù)責(zé)人如是說。

在實現(xiàn)“零等待”的同時，寧波市質(zhì)監(jiān)部門不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，堅持證后監(jiān)管“零容忍”?！啊?dāng)場許可’設(shè)立的宗旨是給誠信守法企業(yè)提供許可綠色通道的同時，對不守法企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管力度?！睋?jù)寧波市質(zhì)監(jiān)局局長徐光憲介紹，質(zhì)監(jiān)部門從制度層面完善了審批流程過程中的流轉(zhuǎn)交接、監(jiān)督反饋、分析預(yù)警等機(jī)制，明確要求審批流程中后一環(huán)節(jié)要對前一環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核與反饋，使各許可環(huán)節(jié)之間實現(xiàn)無縫連接。事中監(jiān)管制度有效降低了“當(dāng)場許可”的出錯率。為加強(qiáng)行政審批與證后監(jiān)管的有效銜接，質(zhì)監(jiān)部門還專門建立許可通報制度，以信息化手段對獲證企業(yè)情況進(jìn)行第一時間公示通報，方便部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。

“當(dāng)場許可”改變了重審批輕監(jiān)管的傳統(tǒng)監(jiān)管模式，對企業(yè)證后監(jiān)管提出了新的更高的要求。為此，寧波市質(zhì)監(jiān)部門堅持做好“許可與監(jiān)管”相結(jié)合的文章，把依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)企業(yè)證后監(jiān)管放在更加突出的位置。許可部門收到申請許可信息即啟動行政許可事中監(jiān)管，同時通報監(jiān)管部門啟動證后監(jiān)管程序，并重點做好申請人獲證后，尤其是在整改期間及發(fā)證產(chǎn)品送樣、檢驗期間的監(jiān)管工作。許可部門和監(jiān)管部門結(jié)合日常監(jiān)管的總體安排，聯(lián)合開展對獲證企業(yè)的實地檢查，許可部門重點檢查現(xiàn)場考評組的工作質(zhì)量，監(jiān)管部門重點檢查企業(yè)持續(xù)保持許可條件的情況。檢查中若發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴(yán)重不符合許可條件或其他嚴(yán)重違法行為的，立即予以依法查處。截至目前，158張證書的獲證企業(yè)未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量違法行為，“當(dāng)場許可”審批合格率與獲證企業(yè)產(chǎn)品合格率實現(xiàn)“兩個100%”。

此外，寧波市質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)化質(zhì)量信用監(jiān)管，在建設(shè)涵蓋全市48萬余家基本信息的法人庫基礎(chǔ)上，匯集了2009年以來2萬余份許可信息、6萬余份日常巡查記錄、5萬余份監(jiān)督抽查報告、5千余份行政案件信息，建立了7.5萬余家有過質(zhì)量監(jiān)管記錄的企業(yè)檔案，借鑒交警駕照管理模式，動態(tài)生成企業(yè)信用等級，建成了全省乃至全國領(lǐng)先的質(zhì)量信用監(jiān)管信息平臺，并對不同的信用等級企業(yè)實施不同頻次的分級監(jiān)管措施，對信用等級較低企業(yè)采取了取消質(zhì)量榮譽(yù)、質(zhì)量約談、黑名單曝光、注撤吊銷許可證等遞進(jìn)式失信懲戒措施，初步形成了一套信用監(jiān)管模式，為“當(dāng)場許可”的有序推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)。

紹興：“管辦聯(lián)動” 無縫對接

今年以來，紹興市質(zhì)監(jiān)部門按照“放管服”改革要求，加快推進(jìn)行政審批“最多跑一次”改革，積極落實市局所有行政許可“一次不跑，事事辦好”，確?！疤嵘姓徟?、降低企業(yè)群眾成本”的“一升一降”改革目標(biāo)。實現(xiàn)了行政審批事項“零上門”、審批審核市縣同權(quán)、窗口和業(yè)務(wù)“管辦聯(lián)動”三個100%。

據(jù)紹興市質(zhì)監(jiān)局局長何建介紹， 該局對省局委托市局辦理和市本級行使的共18項許可事項實施“一次不跑、事事辦好”清單化管理，實現(xiàn)行政審批相關(guān)法律文書快遞送達(dá)或在線打印，讓企業(yè)和群眾辦事“足不出戶、證書到家”。同時，按照能放則放和方便企業(yè)群眾就近辦理原則，市級審批事項全部下放到縣（市、區(qū)），將市局本級直接行使的10項審批和9項審核轉(zhuǎn)報事項，全部下放到市直開發(fā)區(qū)。此外，完善行政審批窗口和各業(yè)務(wù)處室的信息互通機(jī)制，加強(qiáng)行政許可與事中事后監(jiān)管聯(lián)動，進(jìn)一步優(yōu)化事中事后監(jiān)督管理制度，對許可單位開展“雙隨機(jī)”抽查，構(gòu)建更加高效合理的內(nèi)部協(xié)同機(jī)制，實現(xiàn)行政審批和監(jiān)督管理“管辦聯(lián)動”、無縫對接。

推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，是深化“放管服”改革的重要舉措，是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，紹興市質(zhì)監(jiān)局牽頭，深入百余家企業(yè)對優(yōu)化服務(wù)改革、完善事中事后監(jiān)管、提升監(jiān)管公平規(guī)范等問題進(jìn)行了調(diào)研。通過研制方案，打基礎(chǔ)、抓落實，全面試行該市的“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查工作，較好地實現(xiàn)了部門執(zhí)法檢查工作從隨意向隨機(jī)的轉(zhuǎn)變、從單項向綜合的轉(zhuǎn)變、從內(nèi)控向公開的轉(zhuǎn)變，提高了檢查的公正性、高效率和透明度。

紹興市質(zhì)監(jiān)局出臺了《紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量隨機(jī)抽查實施方案（試行）》，建立了全項目覆蓋、精細(xì)化體檢和市縣分級、同步推進(jìn)的工作機(jī)制，對抽查范圍、權(quán)限分工、實施步驟、結(jié)果處理等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。明確每季度通過隨機(jī)搖號抽取被檢查企業(yè)和檢查人員名單，組織對企業(yè)實行涵蓋全部質(zhì)監(jiān)職能的全方位檢查。檢查工作由市局帶頭對全市及市直企業(yè)開展，各區(qū)、縣（市）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，以點及面，層層推廣。

同時，該局根據(jù)權(quán)力清單，梳理所有業(yè)務(wù)條線的檢查內(nèi)容，確定隨機(jī)抽查事項清單，使檢查內(nèi)容和程序有規(guī)可依。建立企業(yè)名錄和執(zhí)法檢查人員名錄兩大數(shù)據(jù)庫，將全市重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和市、縣兩級各條業(yè)務(wù)線監(jiān)管人員全部納入名錄庫，由搖號軟件隨機(jī)選定檢查對象和檢查人員開展執(zhí)法檢查。“一單兩庫”的建立，使“雙隨機(jī)”抽查兼具了傳統(tǒng)的產(chǎn)品監(jiān)督抽查和日常執(zhí)法檢查的功能，減少了執(zhí)法擾企，提高了檢查效率。目前，兩個數(shù)據(jù)庫已導(dǎo)入全市以重要消費品和準(zhǔn)入類重要工業(yè)產(chǎn)品為主的生產(chǎn)企業(yè)1700余家，執(zhí)法檢查人員114名。

紹興市質(zhì)監(jiān)部門研究開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)版“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查搖號系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)市、縣同臺操作，信息協(xié)同共享。既可以通過搖號有效實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)和執(zhí)法人員的隨機(jī)配對組合，確保執(zhí)法公正性；又可以利用軟件系統(tǒng)的電子化手段，及時對歷次“雙隨機(jī)”抽查的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，合理確定重點監(jiān)管產(chǎn)品、熱點產(chǎn)品、群眾反映較多產(chǎn)品的抽查比例和頻次；還可以根據(jù)不同職能要求，從數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)合理搭配執(zhí)法人員，增強(qiáng)監(jiān)管科學(xué)性，有效破除監(jiān)管死角。搖號系統(tǒng)還設(shè)計了“避重”功能，即根據(jù)時間段，排除已抽查過的企業(yè)，避免重復(fù)抽查。

為了狠抓“雙隨機(jī)”抽查的實效，紹興市質(zhì)監(jiān)部門通過全項目精細(xì)體檢，做到有的放矢。抽查事項清單依據(jù)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的權(quán)力清單設(shè)定，梳理所有業(yè)務(wù)條線的檢查內(nèi)容，確定了包含產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量、合格評定、特種設(shè)備監(jiān)察、監(jiān)督稽查等質(zhì)監(jiān)全部職能，共制定四大塊17項檢查內(nèi)容，檢查人員只需根據(jù)自身職能，按表逐條檢查，就可實現(xiàn)全程無遺漏體檢。檢查清單的設(shè)立使檢查內(nèi)容和程序一目了然，且便于實施，既規(guī)范了檢查行為，又避免了重復(fù)、多頭檢查，減少執(zhí)法盲目性。同時，質(zhì)監(jiān)部門充分利用政務(wù)網(wǎng)站等平臺，將“檢查企業(yè)名單公告”、“檢查結(jié)果公示”、“問題整改情況跟蹤”等整個檢查過程的信息及時向社會公開，實現(xiàn)抽查流程全公開，責(zé)任落實全透明，充分保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，減少權(quán)力尋租，防止執(zhí)法腐??；對抽查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“清單式”整改，要求屬地主管部門根據(jù)抽查結(jié)果匯總表的內(nèi)容進(jìn)行逐項落實，按時進(jìn)行整改驗收，做到隨機(jī)抽查的閉環(huán)管理；對整改不合格或拒不整改的企業(yè)，將依法處理，并納入產(chǎn)品質(zhì)量失信“黑名單”管理。

紹興市質(zhì)監(jiān)部門堅持以檢查為手段，幫扶為目的，有力促進(jìn)了全市產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升。在對被抽查企業(yè)進(jìn)行全面、嚴(yán)格檢查，找出存在問題的基礎(chǔ)上，質(zhì)監(jiān)部門還提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量管理體系，指導(dǎo)取證取照，配備計量器具等，確保企業(yè)消除安全隱患，完善生產(chǎn)條件，提高管理水平，保障產(chǎn)品質(zhì)量。

溫州：“四個最”助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

在推進(jìn)“放管服”改革的過程中，溫州市質(zhì)監(jiān)部門圍繞“四個最”，即最簡的流程、最少的環(huán)節(jié)、最快的模式、最優(yōu)的服務(wù)，著重在權(quán)力“瘦身”、效率“提速”、服務(wù)“更優(yōu)”等方面先行先試，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革落地生效，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，助力地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

為了讓權(quán)力“瘦”下去，溫州市質(zhì)監(jiān)部門通過“標(biāo)準(zhǔn)化+”提升效能，讓審批事項清單、行政許可審查等全部標(biāo)準(zhǔn)化公示，推行行政審批事項編碼管理，使政府部門權(quán)力公開化、陽光化。大力推行“一次不跑、事事辦好”清單式管理，制定31項“一次不跑、事事辦好”質(zhì)監(jiān)行政審批事項清單，68項“最多跑一次”公共服務(wù)事項清單，建立檢驗機(jī)構(gòu)服務(wù)事項目錄清單，并全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，開通24小時在線申報辦理。

為了讓“效率”高起來，溫州市質(zhì)監(jiān)部門針對特種設(shè)備使用登記證和特種設(shè)備作業(yè)人員的事項辦理，采用優(yōu)化審批流程，精簡申報材料，減少審批環(huán)節(jié)，使辦理期限由原來的20個工作日改為即辦制，讓辦事群眾一次性申報就可以拿到證書。各地質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合實際，認(rèn)真開展制造非重點類計量器具“當(dāng)場許可”工作，同時從機(jī)制上加強(qiáng)動態(tài)跟蹤監(jiān)管和證后監(jiān)管。此外，逐步取消企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“自我聲明公開承諾”，推動第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)“自我聲明”公開的標(biāo)準(zhǔn)開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

為了讓服務(wù)更“優(yōu)質(zhì)”，溫州市質(zhì)監(jiān)部門采取了“雙免機(jī)制”，針對重要工業(yè)產(chǎn)品許可證在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)申請延續(xù)的企業(yè)，開展減免核查和發(fā)證環(huán)節(jié)，即“免予”許可證實地核查工作和“免予”工業(yè)產(chǎn)品許可證的產(chǎn)品發(fā)證檢驗工作，確保換證工作高效。通過推行“一網(wǎng)受理、聯(lián)合評審、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”的資質(zhì)聯(lián)合審批，有效解決檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請行業(yè)部門資質(zhì)時存在的多頭申請、多次評審和審批時限長等問題，進(jìn)一步為市場主體減負(fù)。

在簡政放權(quán)同時，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，才能將改革的效果落到實處。據(jù)溫州市質(zhì)監(jiān)局局長朱云華介紹，溫州市甌海眼鏡、永嘉玩具、平陽家用保健電器具和蒼南電子商務(wù)針織品是該四個縣區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，該市通過加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管等系列措施，積極引導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。質(zhì)監(jiān)部門對于低、小、散的企業(yè)，從專項抽查、日常巡查和重點抽查等方面著手，堅持動態(tài)管控，打扶結(jié)合，督促實施整改提升；開展產(chǎn)品全生命周期二維碼質(zhì)量追溯和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險試點，壓實企業(yè)主責(zé)；將眼鏡、按摩器具、玩具、針織品作為重點關(guān)注產(chǎn)品納入監(jiān)督抽查計劃，加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，落實后處理措施。截至目前，對玩具、眼鏡、按摩器具、針織品等4種消費品開展質(zhì)量深度比對方案制定，對44家監(jiān)督抽查不合格企業(yè)進(jìn)行了后處理，企業(yè)整改率達(dá)100%。

溫州市質(zhì)監(jiān)部門以“大稽查”執(zhí)法為主要模式，部署開展專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊行業(yè)性、區(qū)域性的故意制假造劣違法行為。按照“線上發(fā)現(xiàn)、線下查處”的執(zhí)法模式，開展電子商務(wù)產(chǎn)品維權(quán)與打假治劣行動，嚴(yán)厲打擊電子商務(wù)平臺的侵權(quán)和制售假冒偽劣違法行為。今年以來，全市共立案查處案件465件，查獲假冒偽劣產(chǎn)品152.9多萬元，通過保持打假治劣的高壓態(tài)勢，市場秩序得到進(jìn)一步凈化。

此外，溫州市質(zhì)監(jiān)部門充分發(fā)揮重點行業(yè)協(xié)會產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測點和龍頭企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測直報點作用，推進(jìn)風(fēng)險管理向產(chǎn)業(yè)延伸；充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)信息平臺和輿情監(jiān)測平臺作用，推進(jìn)風(fēng)險管理向預(yù)防延伸；充分發(fā)揮技術(shù)基礎(chǔ)和綜合整治作用，推進(jìn)風(fēng)險管理向處置延伸。對歷年的監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測和質(zhì)量比對等質(zhì)量大數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，找出趨勢性、苗頭性質(zhì)量風(fēng)險隱患，幫助提升示范區(qū)內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險預(yù)測能力和研判水平。截至目前，共實施評價性的產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查870多批次。

據(jù)了解，為進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，大力優(yōu)化營商環(huán)境，溫州市質(zhì)監(jiān)部門下一步將改革創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方式，建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格修復(fù)機(jī)制，為領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)開展“一對一”服務(wù)，扶持生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量健康發(fā)展。建立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法維權(quán)與打假“直通車”機(jī)制，第一時間服務(wù)重點企業(yè)，為“溫州制造”產(chǎn)品保駕護(hù)航。開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量深度比對，尋找該市產(chǎn)品與國際國內(nèi)高端產(chǎn)品的質(zhì)量差距，為產(chǎn)品質(zhì)量提升提供方向。充分運用產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，督促地方政府對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。認(rèn)真落實政府約談?wù)?、部門約談部門和部門約談企業(yè)的“三位一體”質(zhì)量約談機(jī)制，督促企業(yè)履行主體責(zé)任。

在新形勢下推進(jìn)“放管服”改革，一方面是為了激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。另一方面，是為了轉(zhuǎn)變政府職能，使政府從過去以微觀管理和直接管理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐院暧^管理、監(jiān)督管理為主。只有“把該放的權(quán)力放掉，把該管的管好”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，才能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，實現(xiàn)規(guī)范有序、公開透明、便民高效的政府管理。浙江省質(zhì)監(jiān)部門開展“放管服”改革的實踐，只是全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的一個縮影。在這場艱巨復(fù)雜、持續(xù)深刻的變革中，質(zhì)監(jiān)人一路探索，一路艱辛，或許，還有一路收獲。