這臺電梯現(xiàn)在該怎么辦
文 陳永遠(yuǎn)
2017年6月2日,根據(jù)群眾舉報,A縣質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察人員對丁某使用的一臺電梯進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)這臺電梯已經(jīng)辦理注冊登記,注冊登記證上登記電梯使用單位為丁某,但電梯檢驗(yàn)合格證上注明下次檢驗(yàn)日期為2017年5月1日,丁某涉嫌使用超期未檢電梯。經(jīng)現(xiàn)場向丁某了解,丁某承認(rèn)這臺電梯沒有申請定期檢驗(yàn),但認(rèn)為自己所有的這棟樓房原先是有部分出租給王某開小賓館住宿,客房只有8間,現(xiàn)王某經(jīng)營不善,今年3月份已經(jīng)自行終止經(jīng)營,剛好丁某自己家兄弟也要住,所以就把出租的房子收回來。4月底特檢院的檢驗(yàn)人員來定期檢驗(yàn),丁某向檢驗(yàn)人員說這臺電梯現(xiàn)在是自己個人使用,沒有對外出租了,不屬于《特種設(shè)備安全法》規(guī)定的特種設(shè)備,不需要申請檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員告知丁某應(yīng)當(dāng)及時向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷登記才行,檢驗(yàn)人員就沒有對這臺電梯進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)查,丁某尚未申請電梯的注銷登記,電梯存在超期未檢的行為,電梯現(xiàn)在屬于丁某家庭個人使用,沒有對外出租。A縣質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察人員對丁某的行為是否構(gòu)成違法,存在以下三種不同意見。
第一種意見認(rèn)為,丁某作為電梯使用者,辦理了電梯使用注冊登記證,證明這臺電梯屬于《特種設(shè)備安全法》規(guī)定的特種設(shè)備,況且丁某現(xiàn)在也沒有申請電梯的注銷登記,說明這臺仍然屬于特種設(shè)備。丁某使用未能經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯,違反《特種設(shè)備安全法》第40條第三款規(guī)定,依法要進(jìn)行處罰。
第二種意見認(rèn)為,不能進(jìn)行處罰。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)場檢查及后來核實(shí)情況,這臺電梯現(xiàn)在是歸丁某個人家庭使用,沒有對外出租,不會對公眾安全造成危險,不屬于《特種設(shè)備安全法》規(guī)定的特種設(shè)備,但A縣質(zhì)監(jiān)局要責(zé)令丁某立即去辦理特種設(shè)備注銷登記,并告知丁某自身要做好電梯的使用安全和日常維護(hù)保養(yǎng)。
第三種意見認(rèn)為,特種設(shè)備監(jiān)督管理部門監(jiān)管電梯的目的是為了預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我國對電梯安全監(jiān)管實(shí)行的是“從生到死”的過程,現(xiàn)在電梯超期未檢,丁某仍然繼續(xù)使用,說明電梯已經(jīng)存在安全隱患,A縣質(zhì)監(jiān)局的當(dāng)務(wù)之急是下達(dá)指令書責(zé)令丁某立即停止使用這臺電梯,由丁某向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn),待電梯檢驗(yàn)合格后,消除電梯自身安全隱患后,丁某才可以辦理電梯注銷登記手續(xù)。
具體如何處理,請各位同仁賜教。
作者單位:福建省建寧縣經(jīng)濟(jì)信息化局