“線上線下”齊抓質(zhì)量安全

——浙江省質(zhì)監(jiān)局開展電商產(chǎn)品質(zhì)量共治取得初步成果

文 菁菁

目前，浙江省質(zhì)監(jiān)局和阿里巴巴集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，信息互通，浙江質(zhì)監(jiān)部門先后向阿里巴巴集團(tuán)移交涉嫌無證生產(chǎn)企業(yè)信息79條、市場反溯不合格產(chǎn)品信息550條；阿里巴巴向浙江質(zhì)監(jiān)部門提供案件線索102條，質(zhì)量信息1000條——這是今年以來，浙江省質(zhì)監(jiān)局和阿里巴巴集團(tuán)開展電子商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量共治的成果之一。

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016-2020年）》文件精神，創(chuàng)新完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，著力構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量社會共治體系，浙江省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)電子商務(wù)快速發(fā)展以及浙江作為電商大省的實(shí)際情況，積極探索與電商平臺企業(yè)合作開展質(zhì)量共治。在今年年初，該局與阿里巴巴集團(tuán)簽署了《產(chǎn)品質(zhì)量共治合作備忘錄》，力求做到質(zhì)量治理線上與線下融合推進(jìn)、積極運(yùn)用電商大數(shù)據(jù)開展打假治劣，創(chuàng)新運(yùn)用電商互聯(lián)網(wǎng)資源扶持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。

在浙江省質(zhì)監(jiān)局與阿里巴巴集團(tuán)簽署的《產(chǎn)品質(zhì)量共治合作備忘錄》中，提出了建立聯(lián)席會議制度、構(gòu)建監(jiān)督治理協(xié)作平臺、探索多元共治機(jī)制、實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享、建立信息交流制度、共同開展質(zhì)量懲戒工作、試行產(chǎn)品質(zhì)量信用采信制度、建立產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警合作機(jī)制、助力產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)、合力推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展等10項(xiàng)內(nèi)容。

根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量共治合作備忘錄》，雙方將積極探索“政府部門+行業(yè)協(xié)會+電商平臺+生產(chǎn)企業(yè)+電商商家”縱向治理鏈條，“政府監(jiān)管+輿論監(jiān)督+消費(fèi)者監(jiān)督+產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)”橫向監(jiān)督鏈條，形成縱橫交錯的多元化產(chǎn)品質(zhì)量社會共治機(jī)制。浙江省質(zhì)監(jiān)局會將浙江質(zhì)監(jiān)部門相關(guān)天貓、淘寶平臺產(chǎn)品質(zhì)量市場反溯監(jiān)督抽查不合格信息、溯源查處案件信息通報(bào)阿里巴巴集團(tuán)，阿里巴巴集團(tuán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將內(nèi)部質(zhì)量管控處置結(jié)果反饋；阿里巴巴集團(tuán)會將平臺治理發(fā)現(xiàn)的涉及浙江產(chǎn)品質(zhì)量問題信息報(bào)告浙江省質(zhì)監(jiān)局，該局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將相關(guān)信息通報(bào)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)屬地質(zhì)監(jiān)部門，進(jìn)行落地查處。在數(shù)據(jù)分析與合作方面，雙方梳理出共同關(guān)切的質(zhì)量安全問題，共同解決案件查處“最后一公里”問題。此外，浙江省質(zhì)監(jiān)局還會將產(chǎn)品質(zhì)量比對、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等工作發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量狀況信息、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)阿里巴巴集團(tuán)，為阿里巴巴集團(tuán)有效開展平臺治理提供支持；阿里巴巴集團(tuán)則會通過平臺大數(shù)據(jù)分析，將客戶投訴質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品信息報(bào)告浙江省質(zhì)監(jiān)局，為產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警工作提供線索。

合作開展以來，雙方在產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)管、線上線下產(chǎn)業(yè)幫扶等方面取得了初步成果。除了通過互聯(lián)網(wǎng)、軟件系統(tǒng)等技術(shù)手段及時(shí)共享產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息互通，浙江省質(zhì)監(jiān)局和阿里巴巴集團(tuán)還共同開展了質(zhì)量懲戒。根據(jù)浙江省質(zhì)監(jiān)局移送的產(chǎn)品質(zhì)量市場反溯不合格信息，阿里巴巴集團(tuán)對涉及的629件商品進(jìn)行了刪除、下架等處理，并提醒賣家開展自查。浙江省質(zhì)監(jiān)局則根據(jù)阿里巴巴提供的案件線索，組織屬地質(zhì)監(jiān)部門查辦電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索364起，立案處理85起，責(zé)令整改40起，移交公安機(jī)關(guān)1起。

浙江省質(zhì)監(jiān)局還不斷探索產(chǎn)品質(zhì)量市場反溯監(jiān)督新機(jī)制，聯(lián)合中國計(jì)量大學(xué)、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建了“大學(xué)生買樣團(tuán)暨阿里線上質(zhì)量衛(wèi)士”。雙方合力打造了“天貓?品質(zhì)資訊”專區(qū)，為優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴(kuò)大品牌效益，推動品字標(biāo)“浙江制造”品牌建設(shè)，營造“質(zhì)量強(qiáng)省”良好氛圍。目前，浙江省共有82家企業(yè)的97個(gè)產(chǎn)品獲得“品”字標(biāo)“浙江制造”認(rèn)證證書，擁有20個(gè)國家級產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)（項(xiàng)目）。前期，經(jīng)行業(yè)協(xié)會審核推薦，質(zhì)監(jiān)部門向阿里巴巴推送了42家優(yōu)秀企業(yè)首批入駐“天貓?品質(zhì)資訊”。