檢驗檢測機構(gòu)如何開展內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督

文 徐體華

2016版《資質(zhì)認定準則》中規(guī)定“檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)由熟悉檢驗檢測目的、程序、方法和結(jié)果評價的人員，對檢驗檢測人員包括實習(xí)員工進行監(jiān)督”，要保證技術(shù)機構(gòu)的檢測結(jié)果科學(xué)準確，檢驗檢測機構(gòu)對檢驗人員實行質(zhì)量監(jiān)督是非常必要的。

內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督的含義

質(zhì)量監(jiān)督是指檢驗檢測機構(gòu)為了確保滿足規(guī)定的質(zhì)量要求，對檢測人員出具檢測報告或證書的過程進行連續(xù)的監(jiān)視和驗證，并對監(jiān)督記錄進行分析運用。

質(zhì)量監(jiān)督員的任職條件

一是堅持原則，作風(fēng)正派。

二是熟悉檢驗檢測目的、程序、方法和能夠評價檢驗檢測結(jié)果。

三是從事檢驗工作3年以上的工程師或相當(dāng)于工程師的專業(yè)檢驗技術(shù)管理人員，一般情況下，熟悉業(yè)務(wù)的部門檢驗負責(zé)人被設(shè)置為部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督員。

質(zhì)量監(jiān)督員的設(shè)置領(lǐng)域

一是檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按檢驗檢測能力范圍設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督員。

二是監(jiān)督員數(shù)量設(shè)置應(yīng)合理，監(jiān)督員的技術(shù)能力應(yīng)覆蓋監(jiān)督領(lǐng)域。

實例分析1：如某質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)，資質(zhì)認定檢測能力范圍有食品、化工、建材、煤炭、眼鏡，如任命某監(jiān)督員，該監(jiān)督員只懂食品、化工檢測，那么該監(jiān)督員只能從事食品和化工方面的監(jiān)督，該監(jiān)督員不懂煤炭、眼鏡和建材檢測，那么他就不能勝任煤炭、眼鏡和建材方面的監(jiān)督員，煤炭、眼鏡和建材方面的監(jiān)督員只能根據(jù)本機構(gòu)的實際情況另任命。

實例分析2：檢查中發(fā)現(xiàn)某車檢機構(gòu)任命對檢測業(yè)務(wù)不熟悉的辦公室主任來擔(dān)任監(jiān)督員、檢查中詢問其辦公室主任，監(jiān)督的是什么，回答說：我只監(jiān)督他們出具的報告簽字和蓋章完不完整。監(jiān)督員應(yīng)由熟悉檢驗檢測目的、程序、方法和能夠評價檢驗檢測結(jié)果的人員擔(dān)任，由不熟悉檢測業(yè)務(wù)的辦公室主任來任監(jiān)督員是不合理的。通常檢驗機構(gòu)由檢測室部門負責(zé)人來擔(dān)任本部門的監(jiān)督員，如食品室由食品室主任擔(dān)任，化工室由化工室主任擔(dān)任監(jiān)督員。

質(zhì)量監(jiān)督員的職責(zé)

一是督促檢驗人員嚴格按檢測工作程序進行檢測。

二是在檢測過程中，對檢測的項目、參數(shù)、檢驗方法進行檢查，確認其正確性、合理性。

三是對可能存在質(zhì)量問題的檢測結(jié)果進行復(fù)檢，或要求有關(guān)人員進行重新檢測。

四是發(fā)現(xiàn)不符合時可要求停止相關(guān)檢測工作。

五是對檢測過程中的情況進行質(zhì)疑，并及時處理影響判斷結(jié)果的問題，發(fā)現(xiàn)偏離方針、程序的現(xiàn)象及時報告授權(quán)簽字人。

質(zhì)量監(jiān)督的對象

質(zhì)量監(jiān)督的對象是檢測人員，包括：實習(xí)人員；在培人員；新上崗人員；轉(zhuǎn)崗人員；機構(gòu)間比對或能力驗證結(jié)果出現(xiàn)可疑或不滿意的操作人員；發(fā)生被客戶投訴的人員；操作新標(biāo)準或新方法人員；允許方法偏離的人員；操作檢驗檢測對環(huán)境條件有特殊要求項目的人員。

質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容

主要涉及以下幾個方面：設(shè)備操作能力；樣品制備能力；方法選擇能力；環(huán)境監(jiān)控能力；檢驗檢測操作能力、保證數(shù)據(jù)和結(jié)果的正確性、可靠性能力。

質(zhì)量監(jiān)督計劃的編制

質(zhì)量監(jiān)督計劃的編制應(yīng)當(dāng)一目了然。檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督計劃下得不合理主要表現(xiàn)在以下幾方面：未明確監(jiān)督對象，長編計劃下來看不出監(jiān)督對象是誰；監(jiān)督的內(nèi)容不明確，僅用大部分的文字來講解監(jiān)督的重要性；監(jiān)督的內(nèi)容起不了監(jiān)督的作用；監(jiān)督領(lǐng)域不能覆蓋資質(zhì)認定范圍；監(jiān)督瀕次一般情況每月一次，也可根據(jù)實際情況另定監(jiān)督次數(shù)。

下面以某綜合產(chǎn)品檢驗機構(gòu)食品領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督為例介紹質(zhì)量監(jiān)督計劃的編制：

內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督的重要意義及必要性

質(zhì)量監(jiān)督是檢驗檢測機構(gòu)貫徹法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準的監(jiān)察措施；質(zhì)量監(jiān)督是保證實現(xiàn)檢驗檢測機構(gòu)質(zhì)量目標(biāo)的重要措施；質(zhì)量監(jiān)督是促進檢驗檢測機構(gòu)提高質(zhì)量意識、健全質(zhì)量體系的重要手段；質(zhì)量監(jiān)督是提高檢驗機構(gòu)競爭能力、保障機構(gòu)建立誠信體系的重要措施；質(zhì)量監(jiān)督是重要的質(zhì)量信息源，質(zhì)量監(jiān)督能公正地、科學(xué)地反映檢測報告或證書的質(zhì)量狀況，為最高管理者分析質(zhì)量形勢提供質(zhì)量信息，從而制定相應(yīng)的制度、措施的依據(jù)，確保檢驗檢測機構(gòu)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，因此檢驗檢測機構(gòu)如何正確開展質(zhì)量監(jiān)督，有著非常重大的意義。

作者單位：四川省廣安市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所