著力構(gòu)建大質(zhì)量工作機制

——山東聊城扎實推進全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建工作

文 步濤

聊城歷來重視質(zhì)量建設，特別是2015年以來，聊城市委、市政府更加鮮明地將質(zhì)量強市建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務和推動轉(zhuǎn)型升級、培植新動能的重要抓手，堅持圍繞地方實際、遵循質(zhì)量發(fā)展規(guī)律，深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，扎實創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市。

注重質(zhì)量強市頂層設計

2015年8月，聊城市委十二屆八次全會提出“以提高質(zhì)量效益為中心，堅決打贏提高總量和轉(zhuǎn)型升級兩場攻堅戰(zhàn)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量強市和大項目帶動三大戰(zhàn)略”。2016年，聊城“十三五”規(guī)劃將建設中國北方高品質(zhì)示范城市確定為五大城市定位之一，用專門篇章謀劃質(zhì)量發(fā)展。

搭建質(zhì)量合作機制

聊城著眼立足高端、借力發(fā)展，與中檢學會、山東省質(zhì)監(jiān)局、山東省檢驗檢疫局、聊城大學密切合作，聯(lián)合簽署了《關于實施聊城質(zhì)量強市發(fā)展戰(zhàn)略的五方合作框架協(xié)議》，搭建了五方合作平臺，設立了合作五方聯(lián)席會議制度，先后召開3次五方合作聯(lián)席會議，把脈聊城質(zhì)量建設、推進合作共建項目落實。聊城市有關部門還分別與中國質(zhì)量認證中心、中國冶金工業(yè)信息標準研究院、上海質(zhì)量管理科學研究院、山東省標準化研究院、山東省質(zhì)量技術審評中心等質(zhì)量專業(yè)機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合開展了宏觀質(zhì)量管理研究、標準質(zhì)量提升、質(zhì)量競爭力評價等課題或項目。

強化領導推動機制

聊城市委、市政府主要領導同志親力親為抓質(zhì)量。市委徐景顏書記親自主持召開全市實施質(zhì)量強市動員大會和創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市動員大會，并進行動員部署。宋軍繼市長親赴北京就創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市進行申述答辯，參加全國建設質(zhì)量強市提升城市發(fā)展質(zhì)量座談會，并親任市質(zhì)量強市工作領導小組組長，每個重要節(jié)點都親自調(diào)度研究推進全市質(zhì)量工作。洪玉振副市長不定期召開專題調(diào)度會，聽取各方面質(zhì)量強市工作進展情況匯報，督促各級各部門倒逼目標，落實責任，推進工作。聊城市質(zhì)量強市工作領導小組成員單位不僅涵蓋主要政府職能部門，還納入了組織部、宣傳部、考核辦、大督查委員會等黨委部門，切實強化了質(zhì)量工作推進力量。

明確分工落實機制

聊城市委、市政府印發(fā)《聊城市實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略工作方案（2015—2020年）》，明確聊城質(zhì)量發(fā)展的43項重點任務和6大保障措施，堅持對質(zhì)量強市工作實行項目化管理。聊城市委辦公室和市政府辦公室每年初印發(fā)實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略年度行動計劃，將各項任務逐一分解落實到具體的牽頭單位和責任單位。聊城市大督查落實委員會每年將質(zhì)量強市工作列為重點督查任務。在對各縣級政府實行年度質(zhì)量工作專項考核的基礎上，聊城還將質(zhì)量強市工作納入對市直有關部門的年度綜合考核。

清晰政策扶持機制

聊城研究制定《質(zhì)量標準品牌獎補資金管理辦法》，將質(zhì)量強市工作經(jīng)費納入各級財政預算，建立完善了質(zhì)量工作財政投入機制和質(zhì)量獎勵機制，確保了品牌建設、檢驗檢測公共服務平臺建設、標準體系建設、質(zhì)量監(jiān)督抽查、技術培訓教育等各項目標的順利實現(xiàn)。同時，聊城市政府還責成經(jīng)信、科技、金融、財稅、人事等部門完善了一批促進質(zhì)量發(fā)展的配套政策和措施，引導企業(yè)加大對技術標準、質(zhì)量改進、品牌創(chuàng)建等方面的投入。