從辦案實例談質(zhì)量監(jiān)管

——無錫質(zhì)監(jiān)局辦理三相異步電動機能效案的執(zhí)法實踐

    ■文/葉雙惠

　　三相異步電動機是一種重要的工業(yè)產(chǎn)品，是各種行業(yè)必不可少的通用設(shè)備，其應(yīng)用廣泛，與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。江蘇省無錫市工業(yè)較發(fā)達(dá)，生產(chǎn)電機的企業(yè)也較多，規(guī)模有大有小，質(zhì)量水平參差不齊。在提倡節(jié)能環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展的今天，國家相繼頒布了GB18613-2002、2006、2012三版電機能效標(biāo)準(zhǔn)，實行三相異步電動機的能效標(biāo)識制度，公告了兩批淘汰電機名單，逐漸推進(jìn)電機的能效門檻，實現(xiàn)與國際高效能工業(yè)裝備的接軌。本文就本轄區(qū)發(fā)生的一些具體案例，淺談電機能效案件辦理的實踐經(jīng)驗。

　　三相異步電機結(jié)構(gòu)與工作原理

　　三相異步電機主要由外殼（機座）、定子（包含線圈）、轉(zhuǎn)子（含主軸）、端蓋、風(fēng)扇風(fēng)罩、接線盒構(gòu)成。其中外殼起支撐和散熱作用，定子和轉(zhuǎn)子都采用硅鋼片疊壓成型，一般定子硅鋼片內(nèi)側(cè)開槽，槽內(nèi)嵌入線圈回路，轉(zhuǎn)子使用鋁鑄方法將疊壓的矽鋼片與轉(zhuǎn)軸牢固結(jié)合。

　　三相異步電機工作時，同時接入380V三相交流電源（相位差120度），定子線圈內(nèi)的交變電流形成了的轉(zhuǎn)動的磁場，轉(zhuǎn)子因磁場變化而產(chǎn)生感應(yīng)電流，兩者因相互的反作用力驅(qū)動轉(zhuǎn)子旋轉(zhuǎn)。由于三相異步電機的轉(zhuǎn)子與定子旋轉(zhuǎn)磁場以相同的方向、不同的轉(zhuǎn)速成旋轉(zhuǎn)，存在轉(zhuǎn)差率，所以叫異步電機。

　　電機的用材優(yōu)劣直接影響了電機的效率性能。首先，要用好的材料：優(yōu)質(zhì)的硅鋼片、銅導(dǎo)線。降低鐵損和銅損，牌號越高的硅鋼片超聲感應(yīng)電流時的損耗越小，電機性能更高，高效能的電機必須使用優(yōu)質(zhì)的冷軋硅鋼片，保證用量，同時盡可能選用線徑大的繞組銅線、繞制更多的匝數(shù)。其次，輔以合理硅鋼片厚度選擇，尺寸外形設(shè)計，疊壓制造工藝，保證導(dǎo)線與硅鋼片的間隙最小化以減少漏磁，優(yōu)化組裝間隙配合，較少摩擦及風(fēng)阻。凡此種種，才能保證電動機實現(xiàn)高效運行。

　　違法行為的根本原因

　　如何追求更高的利潤是每個商人的最終目標(biāo)，在沒有明顯的技術(shù)優(yōu)勢，沒有品牌效應(yīng)的情況下，降低成本成了最有效的選擇。但是俗話說得好，便宜沒好貨，在低價惡性競爭的環(huán)境下，總有人鋌而走險，利用自己與用戶對產(chǎn)品技術(shù)與質(zhì)量水平的信息不對稱，渾水摸魚、濫竽充數(shù)。

　　降低成本、以次充好的方法多種多樣，比如硅鋼片：使用比正規(guī)設(shè)計方案低一個牌號的鋼板、使用比設(shè)計方案厚度大一個規(guī)格的鋼板，使用熱軋硅鋼片替代冷軋硅鋼片等；以減少轉(zhuǎn)子、定子鐵芯厚度，縮小轉(zhuǎn)子硅鋼片直徑，擴大定子硅鋼片直徑等方式降低硅鋼片使用量，這些做法都會增加電機運行時的鐵損，使電機的扭矩、有效輸出功率下降，溫升升高。又比如線圈，使用銅材質(zhì)量較差的漆包線，使用線徑較細(xì)的漆包線，致使線圈內(nèi)阻增大，減少繞組匝數(shù)，使磁感應(yīng)效率下降，而電機鑄鐵外殼也早就被一再精簡，造成了電機散熱能力下降。

　　電機的主要指標(biāo)難以測量為違法者偷工減料提供了另一可乘之機。電機銘牌一般標(biāo)注了電機電壓、頻率、極數(shù)、額定功率、轉(zhuǎn)速、接法、防護等級、機座號等參數(shù)，這些參數(shù)主要是用以指導(dǎo)用戶選型、替換。而真正體現(xiàn)電機質(zhì)量優(yōu)劣的指標(biāo)是最大扭矩、最大電流、效率、最大溫升等，這些參數(shù)非專用設(shè)備、專業(yè)人員不能測量，用戶也沒有能力去驗證，這也是偷工減料等違法行為更隱蔽，難以察覺。

　　電機違法行為查處實例

　　案例一：2013年4月，執(zhí)法人員至某電機生產(chǎn)企業(yè)檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)Y200L1-6、18.5KW電機10臺，Y160M-6、7.5KW電機2臺，銘牌標(biāo)注的防護等級為IP44，B級絕緣，轉(zhuǎn)速為970r/min。制造日期為2013年3月，貼有GB18613-2006三級能效標(biāo)識。根據(jù)工信部淘汰產(chǎn)品目錄，Y系列電機均為淘汰產(chǎn)品，執(zhí)法人員當(dāng)即對上述電機產(chǎn)品實施了查封，但當(dāng)事人辯稱，這實際為Y2系列的電機產(chǎn)品，是生產(chǎn)時標(biāo)錯了銘牌。

　　Y系列與Y2系列電機有何區(qū)別呢？在電機行業(yè)內(nèi)，Y系列指的是第一次設(shè)計的電機，Y2指第二次設(shè)計，即對Y系列的第一次改進(jìn)，主要的變化是提高了防護等級，從Y系列的IP44提高到IP54（即防砂粒與防塵的區(qū)別），提高了絕緣等級，從B級提高到F級；另外，Y2系列鐵芯長度縮短，但是電機的外形尺寸仍保持一致。

　　針對這一情況，執(zhí)法人員再次至該公司，現(xiàn)場監(jiān)督該公司工人拆解被查封的Y200L1-6、Y160M-6兩種型號的產(chǎn)品各一臺。根據(jù)拆解情況，發(fā)現(xiàn)電機端蓋內(nèi)無軸封，防護等級未達(dá)到IP54,與銘牌標(biāo)注的IP44相符，實測鐵芯長度與Y2系列的電機的設(shè)計方案相符,分別為160mm、120mm，小于Y系列的鐵芯長度要求190mm、145mm。執(zhí)法人員做了現(xiàn)場記錄，并經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)。顯而易見，該種電機既不符合Y系列的要求，也不符合Y2系列的要求。

　　經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人最終承認(rèn)，該兩款電機客戶指定是要Y系列的，但是該廠根據(jù)客戶電機斷續(xù)工作、啟動時略有過載的實際使用情況，為降低成本，在Y系列電機的基礎(chǔ)上縮短了鐵芯長度，而為防止過熱燒毀又提高了絕緣等級，外殼等仍不變。

　　本案最終以生產(chǎn)淘汰產(chǎn)品實施了處罰。但是只要抓住了電機不倫不類這一關(guān)鍵點，當(dāng)事人不管如何詭辯，無論是檢測能效，還是檢測防護等級，均不能逃脫法律的制裁。

　　案例二：2012年11月，根據(jù)上級移交的電機抽查不合格處理單，某大型電機生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的機座號90，4極1.5KW電機檢出能效值為78.5%左右，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的82.8%的判定要求。

　　通過看檢測報告的報告數(shù)據(jù)，3臺電機的效率值分別為78.7%、78.4%、78.6%，比較接近。說明產(chǎn)品質(zhì)量較穩(wěn)定；不是因為產(chǎn)品良莠不齊，造成的批產(chǎn)品不合格。初步推斷為設(shè)計或工藝原因，具有普遍性。報告中又指出“按相關(guān)規(guī)定，自2011年7月1日起中小型三相異步電動機應(yīng)加施不低于2級的能效標(biāo)識，所檢樣品能效標(biāo)識為3級?！闭f明電機明示的能效就是不符合標(biāo)準(zhǔn)的。

　　再來看標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，GB18613-2006標(biāo)準(zhǔn)2007年7月1日起實施，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定自2011年7月1日起，電機能效應(yīng)不低于2級，對應(yīng)4極1.5KW的電機效率應(yīng)不低于85%，這是強制性條文。而國家在2012年9月1日起，又實施了GB18613-2012新版標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)規(guī)定有了新變化。新版標(biāo)準(zhǔn)又恢復(fù)了三級能效分級，但是效率要求普遍提升。其中4極1.5KW電機新3級從老3級的78.5%提升到82.8%，表面上較老2級的85%有所降低，實際上由于檢測方法的不同，維持了老2級的要求。

　　根據(jù)檢測報告，產(chǎn)品批號為2012-05，型號AEEF-FAC-90L-4，抽樣基數(shù)10臺，備樣品3臺存于企業(yè)成品庫。執(zhí)法人員至該公司現(xiàn)場檢查，未發(fā)現(xiàn)被抽檢型號的產(chǎn)品，未發(fā)現(xiàn)標(biāo)注執(zhí)行GB18613-2006標(biāo)準(zhǔn)的電動機產(chǎn)品，該公司庫存電機能效標(biāo)識均顯示為新三級能效。

　　經(jīng)執(zhí)法人員核實，涉案產(chǎn)品的完整型號為AEEF-F040002YUAC-，根據(jù)該公司產(chǎn)品型號命名規(guī)則，明確了查處目標(biāo)。

　　經(jīng)調(diào)查，該公司承認(rèn)不合格的主要原因為沒有執(zhí)行GB18613-2006標(biāo)準(zhǔn)中對于電機的能效限定值要求。產(chǎn)品的設(shè)計、工藝、材料均未作相應(yīng)調(diào)整或更改，屬于設(shè)計問題。而由于對法規(guī)規(guī)定的漠視，該公司直至2012年9月以后才進(jìn)行了改進(jìn)，改為生產(chǎn)新型號產(chǎn)品。

　　在上述工作的基礎(chǔ)上，我們執(zhí)法人員確定了查處該公司2011年7月至2012年11月案發(fā)期間所有AEEF-F040002-YUAC-型電動機，以設(shè)計相同、工藝、材料相同為由，認(rèn)定全部為不合格產(chǎn)品。

　　本案中，新舊標(biāo)準(zhǔn)交錯，要注意違法行為的起止時間節(jié)點，如有跨節(jié)點的情形，要認(rèn)真分析，根據(jù)具體情況處理。

　　近2年來，本次轄區(qū)查處了多起三相異步電動機未加貼能效標(biāo)識的違法案件，今年以來又查處了多起生產(chǎn)能效不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的案件，打擊了幾家生產(chǎn)高能耗淘汰電機的行為。電機類違法案件中，查處能效相關(guān)案件逐漸取代電機CCC認(rèn)證、無防爆合格證成為主流。經(jīng)過這兩年多來的監(jiān)督管理，新三級高效電機逐漸深入人心、占領(lǐng)市場，舊型號、低效能電機逐漸淡出視野。從內(nèi)在質(zhì)量上著手，加大電機檢查力度，做好電機這個重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全仍大有可為。

　?。ㄗ髡邌挝唬航K省無錫市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查大隊）《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年10月刊