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          浙江省長興縣質(zhì)監(jiān)局探索“政府購買服務(wù)”方式推廣6S管理

          2014-09-03 14:08:04 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)
            政府買單 企業(yè)升級

            浙江省長興縣質(zhì)監(jiān)局探索“政府購買服務(wù)”方式推廣6S管理

            ■文/子 墨  徐 亮

            說起粉體、紡織、耐火、工業(yè)爐等行業(yè),大多數(shù)人直接就聯(lián)想起車間那種臟亂差的情景。去年上半年,浙江省科技廳的一位領(lǐng)導到浙江省長興縣一家生產(chǎn)耐火材料的企業(yè)調(diào)研,現(xiàn)場的環(huán)境讓這位出身于國有生產(chǎn)耐火材料企業(yè)的領(lǐng)導驚嘆不已,當初漫天飛舞的粉塵以及忙碌車間內(nèi)的臟亂差的情景沒有了,取而代之的是一片井然有序。這是怎么回事呢?

            據(jù)該企業(yè)負責人介紹說,這得益于近年來長興縣一直在推廣的“6S”先進管理方法。

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            近年來,長興縣質(zhì)監(jiān)局圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在全縣330家規(guī)模以上企業(yè)中推行以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全”為內(nèi)容的6S管理,覆蓋面達57%。

            他們先后召開6S管理推進會、推進協(xié)調(diào)會議、企業(yè)主會議,并利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,集中宣傳6S的管理理念,深入宣傳6S管理知識,營造濃厚輿論氛圍。對全縣規(guī)模以上企業(yè)導入先進質(zhì)量管理模式情況進行全面調(diào)查,建立企業(yè)質(zhì)量檔案。制定6S現(xiàn)場管理導入驗收標準,包含企業(yè)廠容廠貌、作業(yè)現(xiàn)場、后續(xù)跟進三大項內(nèi)容,并設(shè)置具體細化標準。

            同時,探索“政府購買服務(wù)”制度,把原先政府對導入6S管理企業(yè)的獎勵,改為對咨詢機構(gòu)的補助,由中介服務(wù)機構(gòu)對企業(yè)提供免費的咨詢服務(wù),同時強化對6S中介服務(wù)機構(gòu)的管理,提出6S咨詢服務(wù)標準,提高服務(wù)質(zhì)量。目前已經(jīng)通過政府招標的方式,向社會公告,吸引有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)參與投標,以確定實施6S現(xiàn)場管理咨詢服務(wù)的中介機構(gòu)。計劃全年完成6S驗收100家,力爭128家。

            建機制 重氛圍

            長興縣質(zhì)監(jiān)局把推行6S管理等6項質(zhì)量建設(shè)的指標納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導性計劃的考核內(nèi)容。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際和產(chǎn)業(yè)特點,將相關(guān)質(zhì)量建設(shè)指標納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核體系,實行目標責任管理。通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)三方的密切溝通和協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、部門主管、企業(yè)主體的“三位一體”的聯(lián)動機制,實施“一企一策”,對企業(yè)存在的問題對癥下藥提出整改要求,為企業(yè)量身定做一套整改前、整改后的方案,有針對性地指導企業(yè)。

            同時,長興縣質(zhì)監(jiān)局還在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全“6S”要素,實施“四級培訓工程”,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主、員工“四級”培訓體系,按照不同要求邀請6S管理專家進行有針對性地培訓授課,形成以員工培訓為點、以企業(yè)主為線、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為面的層次結(jié)構(gòu),做到點、線、面相結(jié)合,通過培訓推動企業(yè)質(zhì)量管理水平不斷提升。

            目前,該縣已成功打造出全國首個粉體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),獲“浙江省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”等榮譽稱號。該縣通過“政府購買服務(wù)”助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的做法成效明顯,獲“全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作創(chuàng)新獎”。

            解難題 降成本

            浙江元森態(tài)家具有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)戶外休閑產(chǎn)品的外向型企業(yè),產(chǎn)品遠銷世界各地,該公司產(chǎn)品的UV色牢度、凍融測試、防霉防蟲蛀等性能檢測和地板含量檢測,在長興及周邊地區(qū)均沒有權(quán)威的檢測機構(gòu)能為其提供全項目的檢測和分析,通過長興科技服務(wù)中心,聯(lián)系了上海天祥質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司金橋分公司,解決了企業(yè)面臨的技術(shù)問題。

            這就是長興縣實施“政府購買服務(wù)”促進企業(yè)升級的一個實事。

            為充分發(fā)揮科技公共創(chuàng)新服務(wù)平臺和財政扶持作用,長興縣政府借助上海研發(fā)平臺公共服務(wù)平臺的科研人才、技術(shù)和設(shè)備等方面優(yōu)勢,在浙江省率先實施“科技券”制度。2013年10月長興縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心與上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺管理中心合作,在長興縣設(shè)立上海研發(fā)公共服務(wù)平臺長興科技服務(wù)中心。企業(yè)憑發(fā)放的“科技券”,申請相關(guān)科研、管理、檢驗檢測等服務(wù),有效降低企業(yè)在科技創(chuàng)新、管理提升等方面的投入。科技服務(wù)中心成立至今,為100多家中小企業(yè)提供與專家面對面的交流平臺,解決技術(shù)難題50多個。

            今年初,長興縣推出了“科技券”的升級版。他們對全縣六百多家科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)放了4000多萬元科技券,服務(wù)也從單一的檢測、試驗擴大到與科技創(chuàng)新活動相關(guān)的內(nèi)容,如人才引進、購置研發(fā)設(shè)備、購買科研成果等都可以進行申請使用;主體也從上海輻射到了全國。

            這不僅幫助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,加強產(chǎn)學研合作,系統(tǒng)優(yōu)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化環(huán)境,還進一步實現(xiàn)了跨區(qū)域的科技對接,促進了各類資源的良性互動,使科技資源在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)了高效配置和共享利用。《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年7月刊
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