自年初第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,福建省漳州市質監(jiān)局以辦證窗口為載體,依托“全國人民滿意公務員集體”——漳州市行政服務中心為平臺,緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題,以群眾滿意為宗旨,簡政放權、提速增效,較好地實現(xiàn)了“馬上就辦、辦就辦好、特事特辦、難事幫辦”的目標,群眾滿意度不斷提高。
百姓事,馬上辦
該局引導窗口工作人員牢固樹立為民服務意識,從一張笑臉、一聲問候做起,急群眾之所急、想群眾之所想,推行“首辦責任制”,即群眾到窗口辦事,不管與質監(jiān)業(yè)務有無關聯(lián),均做到有問必答、有問必辦。與業(yè)務有關的,則“馬上就辦、辦就辦好”;與業(yè)務無關的,如群眾需要,也做到具體事項全程代辦,革除了以往只回答不辦事的弊端,這種“先入為主”的服務方式,得到了辦證群眾的一直好評。今年上半年以來,該局嚴格按照市委、市政府和省質監(jiān)局的要求,大力推進行政審批制度改革,加大簡政放權力度,將所有能下放的審批事項全部下放到窗口審批,暫時不能下放的,也積極創(chuàng)造條件,進一步提高審批效率。自2014年6月1日起,該局停止各類組織機構代碼現(xiàn)場年度驗證,辦證人員只要在網(wǎng)上申報相關信息即可;6月1日之前的年度驗證,也無需提交紙質材料,只提供營業(yè)執(zhí)照或成立批文原件供窗口工作人員核對,就可辦結。
企業(yè)事,特別辦
為更好地服務企業(yè),該局特事特辦——在窗口開辟“中小企業(yè)直通車”綠色通道。凡屬市重點企業(yè)、重點項目及中小企業(yè)到窗口辦理特種設備施工告知、特種設備使用登記、標準計量器具核準及組織機構代碼證審核審批事項的,如需要加急辦理,只要企業(yè)提出要求、說明情況,窗口就在原承諾時限基礎上壓縮50%辦件時間,并由專人跟蹤督辦、催辦。同時,創(chuàng)新辦件方法,提高辦事效率:參照銀行做法,推行代碼“免填表”自助終端,代碼換證、變更實行自助打表審核;推行代碼辦證“聯(lián)審聯(lián)辦”審批機制,對企業(yè)急需的其他審批件,變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”,外資企業(yè)只要取得工商部門的“名稱預核準”和外經(jīng)局的批文,就可辦理“預賦碼”,企業(yè)便能進入下一辦事流程。今年前5個月該局窗口已為500多家企業(yè)辦理了急需證件。
基層事,上門辦
該局還將服務窗口延伸到基層縣局,主動聯(lián)系各縣(市)行政服務中心和進駐中心的質監(jiān)窗口,為當?shù)赝赓Y、港澳臺企業(yè)及小微企業(yè)提供就近、就地代碼換證、年審等服務,變“企業(yè)跑窗口”為“部門跑企業(yè)”。如詔安縣距離漳州市路途最遠,該局窗口工作人員主動聯(lián)系縣局和縣行政服務中心,利用雙休日到詔安為全縣84家外資企業(yè)提供了代碼證年審、變更、換證服務,現(xiàn)場辦理51家。在服務中,窗口工作人員注重收集企業(yè)意見、建議,及時梳理分析,加以解決并給予反饋。
《中國質量技術監(jiān)督》2014年7月刊