■文/巴特德力格  艾山·沙吾提

　　壓力容器（以下簡稱“容器”）通常是指盛裝氣體或者液體、承載一定壓力的密閉設備，材質包括金屬及非金屬。容器內工作介質與壓力相互作用而產生潛在的危險性，在容器的發(fā)展歷史上，許多安全事故都因為設計、制造、安裝和使用不當而發(fā)生，因此，容器受到嚴格的安全質量控制。

　　監(jiān)督檢驗（以下簡稱“監(jiān)檢”）工作，過去只對制造過程的容器產品安全性能進行監(jiān)檢，即根據《鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則》(國質檢鍋【2003】194號)來進行，而對于容器安裝，質檢總局于2004年7月28日以《關于壓力容器安裝許可工作的有關意見》質檢特函[2004]28號文的形式規(guī)定有關容器安裝工作，但對容器有關改造與重大修理過程的監(jiān)檢工作沒有明確的規(guī)定。

　　近年來，我國容器制造單位的裝備能力和技術水平有了較大的提高，但各制造單位的質量意識和管理水平存在較大的差異。容器的高參數、大型化、復雜化以及新材料、新結構的使用已經成為我國容器制造業(yè)的發(fā)展趨勢。尤其是《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(TSGR0004)、《移動式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(TSGR0005)等安全技術規(guī)范的修訂對容器的監(jiān)檢提出了更高的要求。為適應形勢的發(fā)展，對《鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則》(國質檢鍋【2003】194號)中有關容器產品監(jiān)檢的內容進行了全面修訂，2013年12月31日國家質檢總局批準頒布了TSGR7004-2013《壓力容器監(jiān)督檢驗規(guī)則》（以下簡稱《容監(jiān)規(guī)》），將于2014年6月1日起實施。這將結束容器安裝、改造及重大修理方面無明確安全技術規(guī)范的歷史，也將進一步規(guī)范對容器從設計、制造、安裝、使用、改造、修理、檢驗檢測及監(jiān)管等方面的工作。

　　《容監(jiān)規(guī)》的實施，將對今后開展容器監(jiān)檢工作，具有以下幾方面的重要意義：

　　1．明確了容器生產企業(yè)的安全質量責任?！短胤N設備安全法》實施后，進一步強調了特種設備生產單位的安全主體責任，企業(yè)要在容器的生產環(huán)節(jié)中把好安全質量關，尤其對容器制造環(huán)節(jié)提出制定質量計劃（或者檢驗計劃）的新規(guī)定，將對容器的保質保量出廠具有重要的意義。

　　容器的質量計劃充分體現了容器的制造過程和檢驗要求，可以隨著容器的結構、技術復雜程度及制造難度的不同而有所不同，能夠依據質量保證體系的要求，合理設置控制環(huán)節(jié)、控制點，滿足不同容器的建造要求，有效控制容器安全性能，是容器制造過程中不可或缺的技術文件。

　　2．將加強監(jiān)管部門把好安全監(jiān)察關。容器高參數、大型化的發(fā)展趨勢，使社會對容器的安全監(jiān)管工作提出了更高要求，特種設備監(jiān)管部門要轉變安全監(jiān)察理念，結合目前行政審批改革進程，按照特種設備行政事務流程，繼續(xù)加強安全監(jiān)察工作起到了促進作用。

　　3．將規(guī)范與促進檢驗機構的監(jiān)檢工作。安全技術規(guī)范的修改，對容器監(jiān)檢工作提出了更高要求，為特種設備檢驗機構進一步提高檢驗人員的檢驗能力和水平，更好地為特種設備安全服務將提供有力的技術支撐。

　　4．明確劃分了制造、安裝、改造、重大修理監(jiān)檢適用范圍及要求。本次修訂按照國際通用的監(jiān)督檢驗做法，加強了容器制造、安裝、改造與重大修理過程的現場檢驗要求，明確了現場制造和現場組焊(粘接)容器的監(jiān)檢單位；增加了進口容器監(jiān)督檢驗的規(guī)定；增加了按照境外標準設計的容器及使用境外牌號材料的容器監(jiān)檢要求；增加了容器改造與重大修理的監(jiān)檢要求；考慮非金屬容器、醫(yī)用氧艙和地下儲氣井的特殊性給出了具體的監(jiān)檢要求。針對目前國內容器安裝監(jiān)檢存在的問題，考慮《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(TSGR0004)已經將現場制造和現場組焊(粘接)的容器作為容器制造過程的延續(xù)，現行的容器安裝的內涵僅是容器吊裝、就位過程，對容器安全性能的影響甚小，根據相關法規(guī)規(guī)定，明確容器安裝監(jiān)檢僅適用于醫(yī)用氧艙的安裝。

　?。ㄗ髡邌挝唬盒陆胤N設備檢驗研究院 阿克蘇地區(qū)特種設備檢驗檢測所）

　　《中國質量技術監(jiān)督》2014年6月刊