■文/焦  媛

　　當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展仍然遇到一些發(fā)展障礙，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜且不確定因素較多的情況下，由于受管理方式、地理位置、企業(yè)規(guī)模小等因素制約，中小企業(yè)的發(fā)展正面臨著前所未有的困難。如何正確認(rèn)識(shí)在中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，如何在新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)中進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展，值得我們仔細(xì)思考和探討。

　　問(wèn)題不足

　　中小企業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，但企業(yè)的效益低，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

　　一是規(guī)模小。存在總量不大、企業(yè)集團(tuán)和品牌較少、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。二是龍頭企業(yè)少。有許多企業(yè)仍是家庭作坊式生產(chǎn)，企業(yè)基礎(chǔ)薄、設(shè)備差、技術(shù)弱、布局散，造成企業(yè)起點(diǎn)低，發(fā)展慢。三是產(chǎn)品檔次不高。技術(shù)含量偏低，大多數(shù)企業(yè)是以生產(chǎn)、加工為主，終端產(chǎn)品少，產(chǎn)品總體檔次、技術(shù)含量偏低。四是經(jīng)營(yíng)理念落后。技術(shù)人才缺乏，中小企業(yè)管理模式普遍是家族制，經(jīng)營(yíng)者文化知識(shí)和管理水平有限，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，影響企業(yè)發(fā)展壯大。五是技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重不足。技術(shù)創(chuàng)新能力與水平不夠，存在的障礙與問(wèn)題較多，成為中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

　　對(duì)策建議

　　中共十八屆三中全會(huì)向社會(huì)釋放了全面深化改革的信號(hào)，政府積極推動(dòng)以簡(jiǎn)政放權(quán)為核心的行政職能改革，向民營(yíng)資本擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入空間，取消和下放了幾百項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，改革正以前所未有的積極姿態(tài)在推進(jìn)。在此背景下，中小企業(yè)自身要完善企業(yè)組織制度，盡快提升自主創(chuàng)新能力，搞專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)做大企業(yè)。要朝著現(xiàn)代化、集團(tuán)化、規(guī)?；D(zhuǎn)變。

　　一是實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)得先行，企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升工作，提高企業(yè)參與度，推進(jìn)企業(yè)為主參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的完善融合。

　　二是開(kāi)展“品牌興企”活動(dòng)。品牌是高質(zhì)量、高科技、高效益的凝聚，品牌是核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)勢(shì)品牌的支撐。要以國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、省市名牌、著名商標(biāo)、政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)等為載體，堅(jiān)持創(chuàng)建品牌產(chǎn)品，打造一批具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和在國(guó)內(nèi)外叫得響的品牌，以此來(lái)推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展壯大。

　　三是建立企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”。標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟最大限度實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)人才、設(shè)備、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源共享，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)共同成長(zhǎng)、發(fā)展，有力地促進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要充分發(fā)揮地方政府推動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、龍頭企業(yè)牽頭、技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐等作用，形成了“政府部門(mén)+行業(yè)協(xié)會(huì)+標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟組織+龍頭企業(yè)”聯(lián)合助推聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的工作模式。統(tǒng)一和提高技術(shù)門(mén)檻，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，融入專利技術(shù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群“抱團(tuán)升級(jí)”，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　四是推廣卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式。卓越績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)反映了當(dāng)今世界現(xiàn)代質(zhì)量管理的先進(jìn)理念和方法，加強(qiáng)對(duì)卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式的應(yīng)用，幫助企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式，促進(jìn)其提高整體績(jī)效和能力，全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)開(kāi)展推廣卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式活動(dòng)，讓企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)踐卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式的重要意義，并認(rèn)真開(kāi)展自我評(píng)價(jià)和改進(jìn)，以質(zhì)量求效益、促發(fā)展，從而進(jìn)一步提高中小企業(yè)質(zhì)量管理水平。　五是加快中小企業(yè)技術(shù)改造。注重加快中小企業(yè)的技術(shù)改造，提升企業(yè)檔次，提高其競(jìng)爭(zhēng)力。加大培訓(xùn)工作力度，不斷提高中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的綜合素質(zhì)，提升其創(chuàng)新和引領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的能力。

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　　《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年5月刊