“每個人都是消費(fèi)者,種類繁多、數(shù)量龐大的消費(fèi)品在帶給人們豐富多彩生活的同時,其潛在的質(zhì)量安全風(fēng)險問題及其造成的社會影響也日益突出。所以,對消費(fèi)品質(zhì)量安全的重視,是全社會共同的責(zé)任!”國際食品包裝協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董金獅在接受采訪時感慨地說,消費(fèi)品質(zhì)量安全問題的出現(xiàn),對內(nèi)危害了消費(fèi)者的健康安全和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,對外造成了不良的國際影響,損害了我國產(chǎn)品形象,因此消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作在今天有著重要而深遠(yuǎn)的意義。在了解到今年質(zhì)檢總局將對兒童用品、食品包裝材料等10類產(chǎn)品開展質(zhì)量提升行動,他表示這都是非常讓人鼓舞的消息。
我國經(jīng)過30多年的改革發(fā)展,已建立了一套由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章組成的法律法規(guī)體系,同時也建立了以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)為支撐的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系在提升消費(fèi)品安全水平,保障消費(fèi)者人身健康和安全方面發(fā)揮了重要作用。在董金獅看來,與消費(fèi)品質(zhì)量安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)在不斷進(jìn)步和完善,企業(yè)的自律也是必不可少的,“例如一次性紙杯作為一個非常重要的生活消費(fèi)品已經(jīng)深入千家萬戶,其國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺實(shí)施反映了消費(fèi)者的心聲,但是不論標(biāo)準(zhǔn)制定得多么嚴(yán)格,真正還要靠生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者自律,將標(biāo)準(zhǔn)落在實(shí)處,讓消費(fèi)者用到放心產(chǎn)品。”
董金獅認(rèn)為,提升中國消費(fèi)品質(zhì)量安全,關(guān)鍵在于提升我國消費(fèi)品檢驗(yàn)的能力,包括相關(guān)法律法規(guī)研究、檢測新技術(shù)與檢測新設(shè)備研發(fā)、產(chǎn)品安全風(fēng)險監(jiān)控等方面。此外,我國消費(fèi)品質(zhì)量安全領(lǐng)域目前還缺乏足夠數(shù)量可以承擔(dān)有關(guān)公共服務(wù)責(zé)任的社團(tuán)和相對成熟的運(yùn)行模式,多數(shù)消費(fèi)者在受到侵權(quán)后,投訴難、維權(quán)成本高等原因致使他們不得不放棄權(quán)益保護(hù)。而在歐盟、美國、德國、日本、韓國等國家和地區(qū),則經(jīng)過多年的發(fā)展,建立了眾多相關(guān)社會組織和有效運(yùn)行模式。董金獅建議:“全社會都應(yīng)從提高消費(fèi)品質(zhì)量安全方面,重視對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。加強(qiáng)安全、健康產(chǎn)品的推廣,把打假、維權(quán)和扶優(yōu)緊密結(jié)合起來。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律,主動承擔(dān)保護(hù)消費(fèi)者利益社會責(zé)任。政府要強(qiáng)化對侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的監(jiān)督和懲處。建立長效維權(quán)機(jī)制,簡化維權(quán)程序,降低維權(quán)費(fèi)用,對舉報(bào)人進(jìn)行高額獎勵。對不合格產(chǎn)品進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈的追溯,對瀆職的政府官員和執(zhí)法人員進(jìn)行責(zé)任追究,共同營造良好的消費(fèi)環(huán)境,確保消費(fèi)者受到保護(hù)和尊重?!?br />
《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年3月刊