■文/本刊記者 施京京
少年兒童是“中國夢”中最絢麗的色彩,而兒童用品質(zhì)量關(guān)系到他們的身心健康,也牽引著全社會的視線。在又一個“六一兒童節(jié)”到來之際,全國兒童用品質(zhì)量提升工作會議在北京召開。記者從會上獲悉,自2012年以來,質(zhì)檢總局將兒童用品作為質(zhì)量提升的重點產(chǎn)品,連續(xù)兩年部署全系統(tǒng)開展兒童用品質(zhì)量提升行動,持續(xù)加大兒童用品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,努力實現(xiàn)上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)合,形成了監(jiān)管合力。
開展專項監(jiān)督檢查
據(jù)了解,全國質(zhì)檢系統(tǒng)從2012年11月起,集中開展了為期半年的兒童用品質(zhì)量安全專項監(jiān)督檢查行動,全面清查了兒童用品強制性認(rèn)證情況,加大對兒童用品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)厲查處兒童用品質(zhì)量違法行為,嚴(yán)格進出口兒童用品檢驗監(jiān)管,加強重點區(qū)域綜合治理,加強兒童用品標(biāo)準(zhǔn)宣貫和質(zhì)量安全知識宣傳。
在專項監(jiān)督檢查期間,質(zhì)檢系統(tǒng)共抽查檢驗童裝、童鞋、童車、玩具、嬰幼兒紙尿褲、兒童安全座椅等兒童用品10473批次,對抽查檢驗的571家企業(yè)生產(chǎn)的644批次不合格產(chǎn)品依法進行了處理。組織對實施強制性認(rèn)證管理的玩具、童車等企業(yè)開展了全面清查,共清查企業(yè)1871家,清查證書8884張,暫扣了439家企業(yè)的919張證書,撤銷了165家企業(yè)的329張證書,查處認(rèn)證違法案件43起。共出動執(zhí)法人員31632人次,查處兒童用品質(zhì)量違法案件148起。對確定的209個重點區(qū)域開展了264次區(qū)域聯(lián)合整治行動,涉及2151家生產(chǎn)企業(yè)。組織開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動580次,對6945家企業(yè)的11971名人員進行了質(zhì)量培訓(xùn)。組織各類媒體宣傳報道368次,印發(fā)各類宣傳材料15142份。
今年3月至5月,質(zhì)檢總局組織對量大面廣的童裝、童鞋、童車、玩具和紙尿褲5類兒童用品質(zhì)量進行了國家監(jiān)督抽查,產(chǎn)品抽樣合格率為89.3%。雖然兒童用品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升,但依然存在很多突出問題需要抓緊解決,提升兒童用品質(zhì)量安全的任務(wù)依然繁重。
呈現(xiàn)新特點
據(jù)國家質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從近5年的產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況看,兒童用品質(zhì)量呈現(xiàn)出新的特點:一是兒童用品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。跟蹤抽查結(jié)果顯示,我國兒童用品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。如兒童及嬰幼兒服裝產(chǎn)品抽樣合格率近5年穩(wěn)定在86%以上;玩具產(chǎn)品抽樣合格率5年間提高了5.2個百分點;嬰兒紙尿褲產(chǎn)品抽樣合格率穩(wěn)定在98%以上;童鞋近3年產(chǎn)品抽樣合格率逐年提高,今年比2011年和2012年分別提高了2.4和0.9個百分點;童車近5年產(chǎn)品平均抽樣合格率在80%以上。二是大中型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量較好。按企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分,5年來5類兒童用品抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的8.8%、17.6%、73.6%,產(chǎn)品抽樣合格率分別為95.5%、90.2%、86.2%,反映出大中型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體較好。如童裝大型企業(yè)的產(chǎn)品在近5次抽查中有4次產(chǎn)品抽樣合格率達到100%,紙尿褲大型企業(yè)的產(chǎn)品在近兩次抽查中全部合格。三是兒童用品質(zhì)量問題集中在性能指標(biāo)上。近5年兒童用品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查表明,重要的基本安全性項目符合率較高,但少數(shù)理化性能或使用性能問題突出。主要表現(xiàn)在:童裝的纖維含量標(biāo)實不符,紙尿褲的滲透性能不合格,童鞋的外底耐磨性能、鞋幫帶拉出強度等性能指標(biāo)不達標(biāo),童車和玩具的結(jié)構(gòu)和強度項目不合格。
按照會議部署,質(zhì)檢系統(tǒng)下一步將從5個方面深入推進兒童用品提升行動:一是督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。積極引導(dǎo)和督促企業(yè)落實質(zhì)量安全保證的法律責(zé)任、質(zhì)量控制的管理責(zé)任以及誠信經(jīng)營的社會責(zé)任。二是全面履行質(zhì)檢部門監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格兒童用品認(rèn)證管理;加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度,對質(zhì)量問題突出的重點品種、重點企業(yè)和重點區(qū)域加大監(jiān)督抽查力度;嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法犯罪行為;加強兒童用品標(biāo)準(zhǔn)化工作;嚴(yán)格進口兒童用品檢驗監(jiān)管。三是積極推動政府開展區(qū)域治理。四是加強協(xié)調(diào)配合,凝聚部門合力。五是加強宣傳培訓(xùn),促進社會參與。
《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年6月刊