■文/時翔云 張培杰
為了深入貫徹實施《計量法》,進一步深化強制檢定工作,全國各地都在有步驟地開展計量器具建檔工作。河南省質(zhì)監(jiān)部門也進行了一系列探索性的工作并取得了一定的成果,包括部分機構(gòu)初步實現(xiàn)了計量業(yè)務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。本系統(tǒng)的開發(fā)就是基于此項工作而進行的,開發(fā)之初主要完成計量行政機構(gòu)進行的普查和建檔工作,之后根據(jù)建檔和檢定業(yè)務(wù)相結(jié)合、建檔和監(jiān)察相結(jié)合的原則開發(fā)了檢定測試機構(gòu)檢定業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),把工作深入到數(shù)據(jù)采集的前端,保證了兩個版本之間的連貫性和數(shù)據(jù)更新的及時性。所以本軟件分兩部分,一是地市局計量行政機構(gòu)管理強制檢定工作計量器具的檔案管理系統(tǒng)(以下簡稱行政版),另一是計量檢定機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(以下簡稱業(yè)務(wù)版)。二者不是孤立的系統(tǒng),既可以單獨實施,又可以聯(lián)合實施。聯(lián)合實施時,行政版是檔案管理系統(tǒng),業(yè)務(wù)版是行政版信息動態(tài)更新的數(shù)據(jù)采集前端,實現(xiàn)建檔和檢定業(yè)務(wù)結(jié)合,同時又為檢定機構(gòu)實現(xiàn)檢定測試業(yè)務(wù)的規(guī)范化和信息化提供了支持手段。
系統(tǒng)需求分析
1.業(yè)務(wù)分析
在日常的計量檢定業(yè)務(wù)過程中,檢定人員在處理器具檢定業(yè)務(wù)時必須按照計量器具的檢定周期和檢定規(guī)程進行。計量器具的檢定周期和檢定規(guī)程依據(jù)相關(guān)國家規(guī)范確定,是系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)處理的核心。在一個檢定周期內(nèi),不同單位的計量器具按照登記、下達(dá)通知、依據(jù)通知檢定、處理檢定結(jié)果、返回通知并出具檢定證書、用戶繳費后領(lǐng)取證書、文檔保存的步驟進行。每一步操作以前一步操作的結(jié)果為運行依據(jù),只有前一個操作步驟完成而且數(shù)據(jù)結(jié)果符合規(guī)范才能進行下一步操作,在運行時間上具有嚴(yán)格的先后關(guān)系。任何不符合規(guī)范的文檔數(shù)據(jù)和操作都不能被系統(tǒng)認(rèn)可,從而無法進行下一步操作。
強制檢定計量器具建檔工作是在以上工作的基礎(chǔ)上,由計量檢定機構(gòu)根據(jù)國家制定的強制檢定計量器具目錄,把企業(yè)屬于強制檢定部分的計量器具檔案、企業(yè)信息、檢定信息及時匯總上報到對應(yīng)的上級機構(gòu),建立強制檢定計量器具檔案。由于計量器具數(shù)量眾多,所屬專業(yè)性質(zhì)不同,檢定數(shù)據(jù)有多種數(shù)據(jù)格式,不同類別的企事業(yè)單位在地域分布上沒有規(guī)律,所以傳統(tǒng)的手工管理方式對人員的要求較高,必須具有相當(dāng)?shù)慕y(tǒng)籌規(guī)劃能力,處理的數(shù)據(jù)量很大;檢定工作中存在計量器具漏檢、重復(fù)檢定,器具名稱、編碼不統(tǒng)一,不同人員操作和行為有很強隨意性等系列問題。
2.功能分析
針對上述業(yè)務(wù)分析和存在的問題,系統(tǒng)的功能必須滿足能夠提高工作效率、規(guī)范日常管理、降低成本和提高服務(wù)質(zhì)量,為管理和決策提供及時準(zhǔn)確的信息。
本系統(tǒng)以測試報告/檢定證書管理為主線,兼顧儀器設(shè)備管理、公文流轉(zhuǎn)管理、收費管理、標(biāo)準(zhǔn)資料管理、客戶關(guān)系管理等,是對實驗室各要素完整意義上的全方位整合,便于對生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)的采集和質(zhì)量跟蹤管理,對檢驗檢測業(yè)務(wù)的全過程管理和責(zé)任追究,以及杜絕虛假報告(證書)。各檢驗檢測機構(gòu)對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)定期匯總統(tǒng)計后,通過網(wǎng)絡(luò)上傳到各級行政管理部門,各級行政管理部門對數(shù)據(jù)加工和處理后,根據(jù)信息的特點,決定信息的發(fā)布和處理,實現(xiàn)對生產(chǎn)企業(yè)的電子監(jiān)管。
系統(tǒng)總體設(shè)計
1.系統(tǒng)總體邏輯結(jié)構(gòu)
依據(jù)系統(tǒng)的設(shè)計目標(biāo),本文提出如下的計量檢定業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)總體方案。本設(shè)計采用客戶機/服務(wù)器模式(C/S模式)與瀏覽器/Web應(yīng)用服務(wù)器/數(shù)據(jù)庫的三層模式(B/S模式)相結(jié)合的應(yīng)用架構(gòu)模式。在本系統(tǒng)中,對于數(shù)據(jù)量比較大且要求實時性比較高的業(yè)務(wù)處理采用客戶機/服務(wù)器模式(C/S模式),如計量委托業(yè)務(wù)、報告編制審批業(yè)務(wù)等功能模塊;而對于那些數(shù)據(jù)量比較小,同時對那些不方便安裝客戶端軟件或?qū)κ褂萌藛T技術(shù)要求比較低的業(yè)務(wù)功能則采用瀏覽器/Web應(yīng)用服務(wù)器/數(shù)據(jù)庫的三層B/S模式,實現(xiàn)系統(tǒng)客戶端的零安裝特性,從而簡化使用人員的操作,這些業(yè)務(wù)功能模塊如檢定結(jié)果網(wǎng)絡(luò)查詢、網(wǎng)上復(fù)議申請以及省、市、縣三級數(shù)據(jù)接口等。
2.系統(tǒng)功能設(shè)計
⑴ 行政版系統(tǒng)功能設(shè)計
行政版作為行政機構(gòu)業(yè)務(wù)管理工作提供信息化服務(wù)手段,通過開展強制檢定工作計量器具建檔工作,達(dá)到以下目標(biāo):一是要摸清本行政區(qū)域內(nèi)在用強制檢定工作計量器具的基本情況,建立強制檢定工作計量器具明細(xì)檔案;二是要實現(xiàn)對強制檢定工作計量器具檔案的動態(tài)化管理,既要實現(xiàn)對已建檔計量器具的信息更新,還要定期將新增計量器具的信息及時添加到強制檢定工作計量器具檔案中去;三是要通過建立強制檢定工作計量器具檔案,切實提高強制檢定工作計量器具的受檢率,推動強制檢定工作的深入、有效開展。在建立強制檢定工作計量器具檔案的基礎(chǔ)之上,努力探索和建立長效的動態(tài)監(jiān)管機制,特別是如何把普查工作和后續(xù)監(jiān)管工作結(jié)合起來,如何將建檔工作與日常檢定工作相結(jié)合、與監(jiān)督檢查相結(jié)合,從而提高強檢工作的有效性,以及如何將靜態(tài)檔案轉(zhuǎn)化為動態(tài)檔案等方面進行積極探索,并形成一項長期制度固定下來。所以該版功能包括建檔管理、查詢分析管理、數(shù)據(jù)交換接口、綜合信息管理。
⑵ 業(yè)務(wù)版系統(tǒng)功能設(shè)計
業(yè)務(wù)版為計量檢定機構(gòu)提供綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),規(guī)范了計量業(yè)務(wù)流程,避免了一些人為行為,通過梳理計量業(yè)務(wù)流程,解決了很多以前組織協(xié)調(diào)困難、職責(zé)混淆不清、影響工作效率的問題。通過應(yīng)用業(yè)務(wù)版,便于單位內(nèi)各部門之間的協(xié)作,使不同部門之間需要協(xié)作的工作變得更快、更流暢,免去了不必要的人力往返,避免了重復(fù)勞動,節(jié)省了開支。在業(yè)務(wù)模塊中,把檢定的信息登陸過程進行網(wǎng)絡(luò)信息化處理,從樣品的收發(fā)登記、樣品檢定信息的登記、證書生成與打印、檢定收費、樣品與證書的發(fā)放等全過程進行了網(wǎng)上運行。由此所產(chǎn)生的檢定數(shù)據(jù)信息,生成各種需要的統(tǒng)計報表和分析報表。所以,該版本功能包括業(yè)務(wù)接待管理、檢驗工作管理、檢驗數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)信息查詢等。
系統(tǒng)實現(xiàn)方式
1.系統(tǒng)開發(fā)運行平臺
系統(tǒng)采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫,利用Microsoft SQLServer2000作為數(shù)據(jù)庫管理工具,使用ADO數(shù)據(jù)對象庫作為數(shù)據(jù)庫連接方式,通過Connection對象直接同數(shù)據(jù)庫建立連接,具有良好的數(shù)據(jù)存取模式。同時,MicrosoftSQLServer2000本身內(nèi)嵌了大量針對計算機網(wǎng)絡(luò)的保護特性,提供了用戶標(biāo)識、確認(rèn)、加密、授權(quán)和審計等控制手段來實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的安全保護。服務(wù)器系統(tǒng)操作系統(tǒng)采用Windows2000server,可以實現(xiàn)用戶識別、存儲器保護、通用目標(biāo)分配和存取控制,具有相當(dāng)?shù)陌踩院头€(wěn)定性。前端采用Delphi7為主要開發(fā)工具,該工具支持面向?qū)ο蟮脑O(shè)計方法,本系統(tǒng)采用組件技術(shù)設(shè)計部分業(yè)務(wù)功能,方便系統(tǒng)進行調(diào)整、維護。
2.關(guān)鍵技術(shù)
⑴組件技術(shù)的應(yīng)用。考慮到系統(tǒng)將來的更新維護,系統(tǒng)中采用組件技術(shù)來實現(xiàn)部分功能函數(shù)及接口,主要設(shè)計形式為DLL動態(tài)鏈接庫,目的在于彌補C/S模式兩層結(jié)構(gòu)的不足,通過調(diào)用組件的外在接口完成與數(shù)據(jù)庫的交互,從而在安全控制、網(wǎng)絡(luò)通訊瓶頸、計算速度等方面提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可維護性。Delphi7.0能較好地支持基于COM+組件技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,代碼編譯時采用二進制兼容編譯,系統(tǒng)維護可直接替換注冊.dll文件,無須將整個系統(tǒng)重新編譯安裝。
⑵與Word的集成。本系統(tǒng)完美結(jié)合了Office辦公軟件Word,把報告模板使用Word進行編輯,保存到系統(tǒng)中進行使用,使用時由系統(tǒng)自動根據(jù)檢定數(shù)據(jù)生成Word文檔進行編輯打印,使用起來高效、方便。
(作者單位:河南省鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心)
《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2012年12月刊