■文/馮玉利
實(shí)驗(yàn)室是指從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和校準(zhǔn)活動(dòng)的技術(shù)機(jī)構(gòu),包括第一方、第二方、第三方等形式的實(shí)驗(yàn)室,其主要工作是進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)等工作并出具相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù)或報(bào)告。因此,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備相應(yīng)的人力資源、設(shè)施設(shè)備、安全環(huán)境、程序方法、質(zhì)量管理體系等工作條件以保證其出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果具有準(zhǔn)確性、可靠性和穩(wěn)定性,作為經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定并向社會(huì)出具有證明作用數(shù)據(jù)的第三方實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)具備相適應(yīng)的法律地位、獨(dú)立性、公正性和財(cái)務(wù)等方面的要求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)不斷地完善和提高自身的管理水平和技術(shù)水平,從而使實(shí)驗(yàn)室不斷地向前發(fā)展。GB/T27025-2008《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》(等同采用ISO/IEC17025-2005《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》)規(guī)定了25個(gè)條款內(nèi)容,其4.10條款明確了改進(jìn)的要求,即實(shí)驗(yàn)室應(yīng)通過(guò)利用質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)用內(nèi)部審核、數(shù)據(jù)分析、糾正措施和預(yù)防措施以及管理評(píng)審來(lái)持續(xù)改進(jìn)管理體系的有效性。管理體系由組織機(jī)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源四個(gè)基本要素組成,管理體系的持續(xù)改進(jìn)就是該四個(gè)基本要素在體系運(yùn)行中隨著所處內(nèi)外環(huán)境的變化、發(fā)展不斷地進(jìn)行調(diào)整和完善,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室改進(jìn)的目的?,F(xiàn)根據(jù)該四個(gè)基本要素的具體內(nèi)容對(duì)實(shí)驗(yàn)室的改進(jìn)作如下分析:
機(jī) 構(gòu)
組織機(jī)構(gòu)是實(shí)驗(yàn)室為實(shí)施其職能按一定格局設(shè)置的組織部門(mén),包括職責(zé)范圍、隸屬關(guān)系和相互溝通等方面,是實(shí)驗(yàn)室實(shí)施質(zhì)量方針和目標(biāo)的職責(zé)保證。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)和實(shí)驗(yàn)室所從事的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作相適應(yīng)。因此,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)自身具體工作情況設(shè)置管理科室、專(zhuān)業(yè)科室等部門(mén)并制定相應(yīng)的職責(zé),在實(shí)際運(yùn)行中驗(yàn)證其是否適應(yīng),如不適應(yīng)須加以調(diào)整、完善或改進(jìn),以利于工作的開(kāi)展,其改進(jìn)一般體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)。在實(shí)驗(yàn)室中,該部門(mén)一般按類(lèi)別或?qū)I(yè)設(shè)置,如從事計(jì)量檢定工作的天平室和衡器室,市級(jí)以上的實(shí)驗(yàn)室一般情況下均獨(dú)立設(shè)置,而縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室或小型專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室則可能綜合在一個(gè)部門(mén)。不論實(shí)驗(yàn)室規(guī)模大小,只要部門(mén)設(shè)置與體系運(yùn)行相符合、相適應(yīng)即可,如存在不相適應(yīng)就需要調(diào)整、改進(jìn)以保證其適應(yīng)性。
二是綜合協(xié)調(diào)部門(mén)。該部門(mén)屬管理部門(mén),一般為辦公室、管理科或業(yè)務(wù)科,它們起著實(shí)驗(yàn)室的文件控制、日常監(jiān)督、內(nèi)部審核、采購(gòu)、能力驗(yàn)證、人員培訓(xùn)、新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等內(nèi)外業(yè)務(wù)的處理與協(xié)調(diào)作用。實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)實(shí)驗(yàn)室規(guī)模大小單獨(dú)或綜合設(shè)置,在運(yùn)行中,根據(jù)實(shí)際工作情況調(diào)整其職能作用,保證其適應(yīng)性和有效性,以達(dá)到改進(jìn)的目的。
三是各部門(mén)職責(zé)范圍及相應(yīng)關(guān)系。實(shí)驗(yàn)室根據(jù)各部門(mén)自身工作特點(diǎn)確定了各部門(mén)的職責(zé)范圍及相應(yīng)關(guān)系,通過(guò)協(xié)調(diào)把責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到各個(gè)職能部門(mén)和各層次人員(管理、執(zhí)行、核查),做到全面覆蓋,沒(méi)有空缺,沒(méi)有重疊,界限清楚,職責(zé)明確,以利員工在工作中履行相應(yīng)的職責(zé),獨(dú)立行使相應(yīng)的權(quán)限,相互監(jiān)督、不受干擾,以達(dá)到工作的改進(jìn)。
四是辦公資源。隨著社會(huì)的進(jìn)步,辦公信息化、工作速度化成為實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的方向。為了及時(shí)獲取各種相關(guān)信息、物品,方便與外界溝通,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備相關(guān)的管理軟件、電腦器材、交通運(yùn)輸?shù)瓤旖莨ぞ?,使辦公條件不斷改進(jìn),以促進(jìn)工作的發(fā)展。
程 序
程序是為完成某項(xiàng)具體工作所需要遵循的規(guī)定。程序一般是指實(shí)驗(yàn)室制定的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件等管理性文件及標(biāo)準(zhǔn)方法、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、記錄表格等技術(shù)性文件,根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方法及實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部工作條件等方面的變化,這些文件資料需及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的修訂和完善,其改進(jìn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
一是質(zhì)量手冊(cè)是實(shí)驗(yàn)室指導(dǎo)內(nèi)部實(shí)施質(zhì)量管理的法規(guī)性文件,也是對(duì)外做出承諾的證明性文件,它規(guī)定了實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量方針和目標(biāo),是全體員工在工作中遵守的質(zhì)量宗旨和工作方向;程序文件是規(guī)定實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量活動(dòng)方法和要求的文件,管理體系所選定的每個(gè)要素一般都應(yīng)形成書(shū)面性的程序,作為規(guī)定在工作中執(zhí)行。隨著國(guó)家相關(guān)實(shí)驗(yàn)室法律法規(guī)內(nèi)容的變化,需要及時(shí)對(duì)質(zhì)量手冊(cè)和程序文件進(jìn)行修訂以正確指導(dǎo)工作;在管理體系運(yùn)行中,有可能發(fā)現(xiàn)質(zhì)量手冊(cè)和程序文件等體系文件中的部分內(nèi)容和實(shí)際工作存在不相適應(yīng)的部分,這也需要對(duì)其及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,以保持其適應(yīng)性和有效性。
二是技術(shù)性文件是實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)工作的依據(jù)。隨著國(guó)家相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)、檢定、校準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方法的更新,實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)行技術(shù)項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容也須同步替代舊的指標(biāo),這就需要及時(shí)對(duì)原有的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等技術(shù)文件進(jìn)行修訂、完善,以保持其適應(yīng)性和先進(jìn)性。同時(shí),隨著實(shí)驗(yàn)室新項(xiàng)目、新技術(shù)等工作的增加,如新增熱量?jī)x表檢定、放射性檢測(cè)等方面的技術(shù)項(xiàng)目,需要同步制定新的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等技術(shù)文件來(lái)完善體系文件,用以指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)工作,這同樣也是技術(shù)文件的改進(jìn)。
過(guò) 程
過(guò)程是將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關(guān)的資源和活動(dòng)。
實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)管理工作和技術(shù)工作都是圍繞著所出具數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性和穩(wěn)定性這個(gè)目標(biāo)來(lái)進(jìn)行的,從開(kāi)始到結(jié)束的整個(gè)過(guò)程,其工作的改進(jìn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
一是實(shí)驗(yàn)室的管理體系在最高管理者的主持下建立,質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理體系的運(yùn)行和保持,主要開(kāi)展文件控制、供應(yīng)品采購(gòu)、服務(wù)客戶(hù)、不符合控制、糾正預(yù)防措施、記錄控制及內(nèi)部審核、管理評(píng)審等方面的活動(dòng),在工作過(guò)程中,通過(guò)日常監(jiān)督、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等活動(dòng)找出體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題并實(shí)施糾正措施,達(dá)到改進(jìn)的目的。
二是實(shí)驗(yàn)室技術(shù)工作由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),其職責(zé)是全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)方面的活動(dòng),主要開(kāi)展技術(shù)人員能力確認(rèn)、技術(shù)方法、儀器設(shè)備、樣品處置、質(zhì)量控制、結(jié)果報(bào)告及新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面的活動(dòng),在工作過(guò)程中,通過(guò)人員培訓(xùn)、能力驗(yàn)證、技術(shù)數(shù)據(jù)審核等活動(dòng)找出存在的問(wèn)題并實(shí)施糾正和預(yù)防措施,達(dá)到改進(jìn)的目的。
資 源
資源包括人力資源、物質(zhì)資源和工作環(huán)境,是實(shí)驗(yàn)室管理體系運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著技術(shù)的進(jìn)步,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該對(duì)資源配置進(jìn)行合理的調(diào)整、改造和更新,以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的,其改進(jìn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是人力資源:實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有與其從事技術(shù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,如技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、檢定檢驗(yàn)員、監(jiān)督員、內(nèi)審員等。在日常工作中,實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常面臨著人員的新老交替和所從事技術(shù)活動(dòng)相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)方法的更新,需要不斷地對(duì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高其工作能力,達(dá)到改進(jìn)的目的;同時(shí),人員學(xué)歷、學(xué)識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的不斷提高,也是人力資源改進(jìn)的一個(gè)方面。
二是物質(zhì)資源:實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展技術(shù)活動(dòng)應(yīng)有必備的相關(guān)儀器設(shè)備,如檢定或檢驗(yàn)儀器、試劑藥品等。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室需要向客戶(hù)提供更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),只有淘汰精確度低的儀器設(shè)備,配備高精度、優(yōu)性能的儀器設(shè)備,才能滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)室工作的需求;同時(shí),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法的更新也會(huì)帶來(lái)儀器設(shè)備或試劑藥品的更新,這些物質(zhì)資源的更新都提高了實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)水平。
三是工作環(huán)境:實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展技術(shù)活動(dòng)應(yīng)有必備的工作場(chǎng)所及配套設(shè)施,如專(zhuān)業(yè)檢定檢驗(yàn)室、無(wú)菌室及空調(diào)、排風(fēng)等設(shè)施。擁擠狹小的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地不利于技術(shù)工作的開(kāi)展,也會(huì)影響實(shí)驗(yàn)技術(shù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所的溫度控制、空氣凈化和預(yù)防災(zāi)害等設(shè)施的不足不僅會(huì)影響實(shí)驗(yàn)技術(shù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,而且還有可能對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的身體健康產(chǎn)生不良影響。通過(guò)配置專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)室及空調(diào)、排風(fēng)和預(yù)防災(zāi)害等設(shè)施來(lái)改善工作環(huán)境,這也是實(shí)驗(yàn)室的改進(jìn)。
(作者單位:山西省長(zhǎng)治市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所)
《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2012年12月刊