■文/本刊記者 施京京

   近日，記者從全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，國(guó)家質(zhì)檢總局將實(shí)施企業(yè)主動(dòng)報(bào)告制度，從9月份開始，先行在乳制品生產(chǎn)企業(yè)中試行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，明年對(duì)企業(yè)主動(dòng)報(bào)告試行情況進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)一步明確企業(yè)報(bào)告的時(shí)機(jī)、內(nèi)容與方法及與相關(guān)制度的銜接等問(wèn)題，完善工作機(jī)制和相關(guān)要求，從明年下半年開始向所有食品生產(chǎn)企業(yè)推行。

   據(jù)悉，我國(guó)質(zhì)監(jiān)部門從9月起在乳制品企業(yè)率先試行“主動(dòng)報(bào)告”制度，要求乳制品生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)報(bào)告從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的全過(guò)程質(zhì)量控制情況。報(bào)告的內(nèi)容依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)而制定，不會(huì)增加企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)。內(nèi)容主要包括：原料進(jìn)廠是否索證索票、是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，生產(chǎn)工藝是否符合相關(guān)生產(chǎn)許可條件，是否按規(guī)定限量使用食品添加劑，出廠產(chǎn)品是否都已檢驗(yàn)等。每個(gè)企業(yè)根據(jù)實(shí)際狀況自主報(bào)告，可每月或每季度報(bào)告一次，最長(zhǎng)不得超過(guò)半年。

   國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，在推行企業(yè)主動(dòng)報(bào)告工作時(shí)要堅(jiān)持三個(gè)原則：一是依法規(guī)定企業(yè)主動(dòng)報(bào)告的內(nèi)容，二是企業(yè)需如實(shí)匯報(bào)，三是質(zhì)監(jiān)部門從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí)，要求打好兩項(xiàng)基礎(chǔ)：一是企業(yè)必須建立電子信息系統(tǒng)，二是質(zhì)監(jiān)部門建好日常監(jiān)管系統(tǒng)，條件成熟時(shí)與企業(yè)電子信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

   據(jù)介紹，去年國(guó)家質(zhì)檢總局共查處食品質(zhì)量違法案件2.8萬(wàn)起，重新審核并淘汰了40%的乳制品企業(yè)。建立企業(yè)主動(dòng)報(bào)告制度，是為了進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人要求，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在工作中要高度重視、精心謀劃，按照“由簡(jiǎn)到繁、逐步推進(jìn)”的原則，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

    《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2012年10月刊