北京電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照累計(jì)應(yīng)用量超2.15億次

居全國(guó)首位

本報(bào)訊 （記者徐建華）4月27日，記者從北京市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)的“深化市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化改革”主題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，經(jīng)過(guò)2年建設(shè)，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)（北京）持續(xù)集成政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新監(jiān)管模式、探索新技術(shù)應(yīng)用、優(yōu)化服務(wù)維權(quán)，在助力經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)涉企檢查規(guī)范高效、提升智慧監(jiān)管能力水平、增強(qiáng)企業(yè)群眾幸福感獲得感等方面取得重要階段性成果。

2023年4月，市場(chǎng)監(jiān)管總局與北京市政府簽署全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)（北京）共建協(xié)議。按照共建協(xié)議，試驗(yàn)區(qū)確立“機(jī)制創(chuàng)新+信息化建設(shè)”總體思路和“1+5+N”工作體系，圍繞準(zhǔn)入、監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前，北京市市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化工作格局基本確立，貫通事前事中事后、全鏈條全領(lǐng)域、準(zhǔn)入監(jiān)管、執(zhí)法服務(wù)四位一體的智慧監(jiān)管體系初步形成。

共建過(guò)程中，試驗(yàn)區(qū)升級(jí)“e窗通”辦事服務(wù)，建成集約統(tǒng)一、智慧便捷的e窗通2.0服務(wù)平臺(tái)，在全國(guó)首創(chuàng)“不用章、不繳照”全流程無(wú)紙化辦理模式，目前已實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)100%全程網(wǎng)辦。服務(wù)外資水平取得新突破，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)持有“外國(guó)（地區(qū)）護(hù)照”“外國(guó)人永久居留身份證”“港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證”“臺(tái)灣居民居住證”等6類(lèi)境外自然人，通過(guò)“刷臉”完成身份核驗(yàn)，即可全程網(wǎng)上辦理登記注冊(cè)業(yè)務(wù)，外資企業(yè)開(kāi)辦用時(shí)從最長(zhǎng)3個(gè)月壓縮到最快當(dāng)天辦結(jié)。截至目前，北京市電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照累計(jì)應(yīng)用量超2.15億次，居全國(guó)首位。實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)7×24小時(shí)在線智能咨詢(xún)服務(wù)，平均準(zhǔn)確率達(dá)90%以上。

試驗(yàn)區(qū)大力推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，將現(xiàn)場(chǎng)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)椤安灰?jiàn)面”“非接觸”式監(jiān)管。截至2025年3月，北京市非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比達(dá)40.9%，實(shí)現(xiàn)1682項(xiàng)監(jiān)管數(shù)據(jù)跨部門(mén)共享共用。健全“掃碼檢查”工作機(jī)制，自去年7月1日啟動(dòng)“綜合監(jiān)管e碼查”小程序以來(lái)，截至2025年3月底，北京市掃碼檢查29.3萬(wàn)次，重復(fù)檢查、低效檢查提示阻斷成功率達(dá)88%。擴(kuò)大“無(wú)事不擾”清單范圍，將專(zhuān)精特新、“小巨人”、人工智能、大型企業(yè)總部等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入清單，截至2025年3月，北京“無(wú)事不擾”清單企業(yè)總量達(dá)到23.1萬(wàn)，占企業(yè)總量的10.25%。推動(dòng)全市各區(qū)、各部門(mén)最大限度減少現(xiàn)場(chǎng)檢查，首批“無(wú)事不擾”清單企業(yè)被檢查量環(huán)比下降79.1%。

此外，試驗(yàn)區(qū)以“數(shù)字+監(jiān)管”助力平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展，搭建北京市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，建立了平臺(tái)生態(tài)各層次全息檔案，目前系統(tǒng)匯聚數(shù)據(jù)超4200萬(wàn)條，已構(gòu)建起全市11個(gè)平臺(tái)系、654個(gè)平臺(tái)企業(yè)、819個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的全景畫(huà)像。同時(shí)，該系統(tǒng)還支持對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告、直播營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)交易的智慧化監(jiān)測(cè)，已覆蓋北京市1000余個(gè)平臺(tái)和媒體、7000余個(gè)直播間、100余萬(wàn)件商品，今年以來(lái)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)違法線索近4000條。開(kāi)展電梯“一梯一碼”智慧監(jiān)管，今年4月底將實(shí)現(xiàn)全市31.6萬(wàn)臺(tái)電梯“一梯一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋，下一步將在全市客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備開(kāi)展“一臺(tái)一碼”智慧監(jiān)管。

此外，試驗(yàn)區(qū)以數(shù)據(jù)賦能接訴即辦“降量提率”，2024年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域12345訴求解決率、群眾滿(mǎn)意率首次實(shí)現(xiàn)100%。今年將對(duì)北京市12345和全國(guó)12315熱線訴求工單進(jìn)行AI智能清洗，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)治理，未訴先辦”。創(chuàng)新涉企收費(fèi)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)模式，幫助企業(yè)用足用活政策紅利。2024年，北京市通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，引導(dǎo)收費(fèi)單位向企業(yè)退還各類(lèi)費(fèi)用6565萬(wàn)元，惠及企業(yè)1萬(wàn)多戶(hù)?！白C照超期”提示助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，從過(guò)去的“被動(dòng)辦理”變?yōu)椤爸鲃?dòng)提示”，避免經(jīng)營(yíng)主體因證照過(guò)期失效而影響正常經(jīng)營(yíng)，有效降低企業(yè)合規(guī)成本。