□ 胡立彪
近日,重慶市啟動(dòng)瞪羚企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)工作,要求申報(bào)企業(yè)須符合一些硬性條件,如瞪羚企業(yè)必須是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè),年?duì)I收在1000萬元以上,近3年?duì)I收復(fù)合增長率在15%以上。對(duì)于申報(bào)成功的瞪羚企業(yè),重慶將推出多項(xiàng)支持舉措,助其快速發(fā)展。
像重慶一樣,近期多地推出支持瞪羚企業(yè)成長計(jì)劃,建立梯度培育體系,在金融扶持、人才引進(jìn)、創(chuàng)新研發(fā)等方面給予政策支持,讓瞪羚企業(yè)跳得更高、跑得更遠(yuǎn)。
瞪羚企業(yè)并非新概念,最早由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·伯奇于20世紀(jì)90年代提出。在自然界中,瞪羚雖然個(gè)頭小,但跳得高、跑得快。瞪羚企業(yè)被用來指代那些創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ?,以科技?chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的企業(yè)。2022年實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn)《高成長企業(yè)分類導(dǎo)引》給瞪羚企業(yè)的定義是:商業(yè)模式得到市場(chǎng)認(rèn)可、收入或雇員人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模、已成功跨越創(chuàng)業(yè)“死亡谷”并進(jìn)入高速成長期的高成長企業(yè)。
商業(yè)實(shí)踐表明,瞪羚企業(yè)可以在短短幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營收數(shù)倍、數(shù)十倍的增長,并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新,拉動(dòng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前,瞪羚企業(yè)的數(shù)量已成為衡量一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)尺。
我國高度重視瞪羚企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育發(fā)展。早在2003年,北京市中關(guān)村科技園區(qū)率先實(shí)施“瞪羚計(jì)劃”,為園區(qū)瞪羚企業(yè)提供融資解決方案。之后,我國多地相繼出臺(tái)支持瞪羚企業(yè)發(fā)展政策。隨著我國經(jīng)濟(jì)加快向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,瞪羚企業(yè)的戰(zhàn)略價(jià)值日益凸顯。各地政府紛紛出臺(tái)系統(tǒng)性支持政策,構(gòu)建日趨完善的瞪羚企業(yè)培育生態(tài)體系。今年《政府工作報(bào)告》首次提出“支持獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展”,標(biāo)志著瞪羚企業(yè)已成為國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。
在政策推動(dòng)下,我國瞪羚企業(yè)如雨后春筍般大量出現(xiàn),瞪羚企業(yè)的社會(huì)關(guān)注度和影響力逐年遞增。長城戰(zhàn)略咨詢旗下瞪羚云數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示,截至2024年11月5日,我國已認(rèn)定瞪羚企業(yè)36124家,涉及92個(gè)行業(yè)大類,主要覆蓋電子信息、新一代信息技術(shù)等行業(yè)領(lǐng)域。胡潤統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2024年,登上胡潤全球瞪羚企業(yè)榜單的中國企業(yè)達(dá)258家,位列國家榜單第二名。該統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示,在過去5年里,中國瞪羚企業(yè)上榜數(shù)量增加了兩倍多,涌現(xiàn)出深度求索(DeepSeek)、宇數(shù)科技等一批前沿科技創(chuàng)新企業(yè),在電子信息、生物科技等賽道加速奔跑。
當(dāng)前,我國瞪羚企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,數(shù)量不斷增加,創(chuàng)新能力持續(xù)提升,展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?。不過,瞪羚企業(yè)也面臨著一些發(fā)展痛點(diǎn)。與高成長性相應(yīng),瞪羚企業(yè)還具有風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性強(qiáng)等特性,這決定了在其發(fā)展初期更容易受到市場(chǎng)外部環(huán)境的影響。高研發(fā)投入可能導(dǎo)致資金鏈緊張,快速擴(kuò)張可能導(dǎo)致供給超出市場(chǎng)需求,企業(yè)營運(yùn)管理能力跟不上節(jié)奏,這就使其極易陷入夭折的“死亡谷”。
培育更多瞪羚企業(yè),讓它們高跳快跑,成為經(jīng)濟(jì)躍遷的重要推動(dòng)力量,各方面還應(yīng)加大支持力度。要綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日呤侄?,引?dǎo)瞪羚企業(yè)專注研發(fā),為其提供技術(shù)驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)拓展等全方位支持,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持瞪羚企業(yè)等科技型成長企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的優(yōu)化配置和價(jià)值共創(chuàng),拓展瞪羚企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,做好首創(chuàng)產(chǎn)品應(yīng)用推廣,引導(dǎo)瞪羚企業(yè)積極參與補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接與深度融合。創(chuàng)新實(shí)施沙盒監(jiān)管與容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)瞪羚企業(yè)等創(chuàng)新企業(yè)采取包容審慎的監(jiān)管方式,允許其在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下進(jìn)行試驗(yàn),并及時(shí)在測(cè)試過程中發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持瞪羚企業(yè)進(jìn)行國內(nèi)外專利布局與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作。升級(jí)完善相關(guān)人力資源培育政策,對(duì)于引進(jìn)和培育高層次人才的瞪羚企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和資助。
培育瞪羚企業(yè)需持之以恒、久久為功。要堅(jiān)持有為政府和有效市場(chǎng)“兩只手”共同發(fā)力,營造政府大抓創(chuàng)新、企業(yè)深耕創(chuàng)新、人才投身創(chuàng)新的氛圍,為瞪羚企業(yè)提供個(gè)性化、專門性的精準(zhǔn)服務(wù),助力它們?cè)谛骂I(lǐng)域、新賽道跑出加速度。