□ 本報記者 蔡美萍
作為2018年設立的江蘇省唯一一家綜合類公平貿(mào)易工作站,江蘇省質(zhì)量和標準化研究院持續(xù)優(yōu)化服務平臺,目前已經(jīng)建立起“發(fā)布預警信息、跟蹤數(shù)據(jù)動態(tài)、組織通報評議、開展公益培訓、研究應對專題、定制技術(shù)服務”等多途徑的綜合性技術(shù)性貿(mào)易措施工作機制。
在線上,江蘇省質(zhì)量和標準化研究院依托江蘇省技術(shù)性貿(mào)易措施信息平臺,每年發(fā)布國外重點市場的技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序等實時動態(tài),以及WTO/TBT-SPS通報、產(chǎn)品出口受阻信息近9000條。該平臺建立了“國外標準動態(tài)分析數(shù)據(jù)庫”等7個專題數(shù)據(jù)庫,日均瀏覽量8000余次,信息被市場監(jiān)管總局、商務部、海關(guān)總署及其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)標準化研究機構(gòu)廣泛轉(zhuǎn)載。平臺適時進行提檔升級改版,滿足用戶和國際貿(mào)易發(fā)展需要。
在線下,該院定期發(fā)布專題資訊、分析報告等。該院每年向龍頭企業(yè)、國家及江蘇省有關(guān)部門寄送資訊報告8000余份,幫助企業(yè)、政府部門提前預判和應對可能產(chǎn)生的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。2024年,該院發(fā)布《WTO/TBT-SPS通報統(tǒng)計分析報告》《出口受阻統(tǒng)計分析報告》等多領(lǐng)域?qū)n}快訊61期、資訊20期。
江蘇省質(zhì)量和標準化研究院密切跟蹤全國及江蘇省重點產(chǎn)業(yè)出口市場的技術(shù)法規(guī)等制修訂情況,分析研判對我國出口企業(yè)的影響,組織產(chǎn)學研用多方參與評議應對工作。對數(shù)字、綠色、事實標準等新型壁壘,該院謀劃并發(fā)起特別貿(mào)易關(guān)注議題,在WTO例會上與目標市場進行溝通磋商,維護我國出口企業(yè)的利益。近3年來,該院在動力電池、消費品、照明產(chǎn)品、紡織品、化妝品等領(lǐng)域組織和參與了30余項WTO/TBT通報評議工作。該院提出的“關(guān)于歐盟玩具安全法規(guī)的評議意見”和“關(guān)于對歐盟建筑產(chǎn)品法規(guī)草案的評議意見”,經(jīng)國家標準技術(shù)審評中心審核報出,獲得歐盟官方正式回復。
該院聚焦“新三樣”(電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池)出口和供應鏈企業(yè),組織公益培訓和研討,解讀目標市場的最新準入要求,助力企業(yè)出海合規(guī),培育外貿(mào)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。該院先后組織“新三樣”相關(guān)企業(yè)及消費品出口企業(yè)開展應對歐盟綠色貿(mào)易新政及出口合規(guī)專題培訓,組織動力電池、光伏、紡織服裝等企業(yè)舉辦應對歐盟碳關(guān)稅專題培訓研討會等;聚焦歐盟實施電池和廢棄電池法規(guī)的影響開展專項調(diào)研,提交分析報告,落實應對舉措,并持續(xù)跟蹤法規(guī)實施情況提供技術(shù)咨詢;針對電力變壓器產(chǎn)品出口印度、巴基斯坦等市場的檢測問題,推動合格評定國際互認;開展江蘇省出口支柱產(chǎn)業(yè)應對綠色貿(mào)易壁壘的策略分析等。
江蘇省質(zhì)量和標準化研究院跟蹤研判供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全、產(chǎn)品出口受阻分析、環(huán)境保護綠色壁壘等重點領(lǐng)域信息,進行專項研究。針對美國、歐盟推出關(guān)于我國出口產(chǎn)品的限制措施等,形成調(diào)研專報,為政府部門決策提供支撐。2024年,該院有20篇專報被國務院辦公廳、市場監(jiān)管總局,以及江蘇省委、省政府采用。今年以來,在應對國際綠色貿(mào)易壁壘方面已有3篇專報被省級以上政府部門采用。同時,該院還承擔市場監(jiān)管總局、江蘇省市場監(jiān)管局及有關(guān)方面科技項目30余項;出版技術(shù)性貿(mào)易措施領(lǐng)域?qū)V?部;擁有授權(quán)發(fā)明專利3項、實用新型專利1項;研究成果榮獲省部級和市廳級獎勵14項。
該院還從4個維度做好技術(shù)服務工作。在產(chǎn)業(yè)維度,聚焦外貿(mào)核心產(chǎn)業(yè)和江蘇“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系(在“十四五”時期江蘇重點打造16個先進制造業(yè)集群、50條重點產(chǎn)業(yè)鏈),綜合運用市場監(jiān)管“工具箱”,服務對接產(chǎn)業(yè)及企業(yè)需求;在政策維度,重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈安全和綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等,加強調(diào)查研究,做好政策決策支撐;在市場維度,覆蓋歐盟、美國、日本等傳統(tǒng)市場以及“一帶一路”新興市場等,跟蹤研究國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則措施動態(tài),強化風險識別;在時間維度,以重點市場技術(shù)法規(guī)為中心,開展事前信息預警、事中通報評議、事后貿(mào)易關(guān)注,提升工作效能。
江蘇省質(zhì)量和標準化研究院相關(guān)負責人表示,面對新形勢,該院將繼續(xù)錨定目標、奮發(fā)進取,更好發(fā)揮職能作用,服務高水平對外開放,推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提升經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。