本報訊 （孫 博 張 燦）近日，河南省漯河市市場監(jiān)管局聯(lián)合市財政局在全省率先制定出臺《政府采購領(lǐng)域公平競爭審查工作指引》（以下簡稱《指引》），以制度創(chuàng)新推動政府采購全流程公平公正。

《指引》聚焦政府采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建起“四位一體”審查體系。在審查范圍方面，明確將全市財政性資金采購活動，包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等全類型采購方式納入審查，實行“未經(jīng)審查不得發(fā)布”的剛性約束。在審查標(biāo)準(zhǔn)層面，緊密結(jié)合政府采購特性，細(xì)化9大類26項審查細(xì)則，從資質(zhì)設(shè)定、供應(yīng)商限制等源頭環(huán)節(jié)防范排除限制競爭風(fēng)險，推動審查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。在審查方式上，確立“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任，創(chuàng)新建立部門自查、市監(jiān)復(fù)審、商請聯(lián)審三級聯(lián)動機制，確保采購文件合法合規(guī)。在審查要求方面，通過強化主體責(zé)任落實、定期監(jiān)督抽查、暢通投訴渠道等舉措，形成“有件必審、有錯必糾、審必規(guī)范”的閉環(huán)管理。

“《指引》的出臺為政府采購裝上了‘公平秤’。”漯河市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人介紹，該文件通過制度性規(guī)范，既保障政府采購活動“在陽光下運行”，又有效激發(fā)經(jīng)營主體活力。下一步，市場監(jiān)管部門將聯(lián)合財政部門，通過加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、強化監(jiān)督檢查等方式，持續(xù)提升審查質(zhì)效，為經(jīng)營主體營造更加公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

此次《指引》的發(fā)布，標(biāo)志著漯河市在政府采購方面制度創(chuàng)新上邁出重要一步，為河南省政府采購公平競爭審查工作提供了“漯河經(jīng)驗”。