□ 本報(bào)記者 何 可

實(shí)習(xí)記者 劉松瑤

“采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并將其內(nèi)容轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施應(yīng)用采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)開(kāi)展海外業(yè)務(wù)的通行證。”4月21日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)司局負(fù)責(zé)人解讀近日修訂的《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

“《辦法》旨在進(jìn)一步規(guī)范采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作，助力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放，加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。”市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長(zhǎng)肖寒表示，國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜，國(guó)際國(guó)外對(duì)我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作的關(guān)注度顯著提高，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)態(tài)勢(shì)不斷增強(qiáng)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)范疇不斷變化。

“現(xiàn)行的《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》不再適應(yīng)當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化工作的新形勢(shì)、新要求，有必要進(jìn)行修訂?！笔袌?chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司副司長(zhǎng)王火旺表示，近年來(lái)，中國(guó)提出“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放”。《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提出量化目標(biāo)的要求，強(qiáng)調(diào)“2025年實(shí)現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上”。

據(jù)肖寒介紹，此次《辦法》修訂主要聚焦3個(gè)方面：一是厘清所采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的范圍以及采標(biāo)主體的范圍。二是明確采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作的全過(guò)程管理。三是強(qiáng)化了遵守版權(quán)政策的相關(guān)要求?！掇k法》自2025年6月1日起施行。

肖寒表示，新修訂的《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》對(duì)采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)評(píng)估、報(bào)批審核、標(biāo)準(zhǔn)文本公開(kāi)等方面明確了遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織版權(quán)政策的要求。此外，對(duì)于部分行業(yè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，存在三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織未制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或制定發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)國(guó)情不適用，而其他國(guó)際國(guó)外組織制定發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)更符合我國(guó)實(shí)際需求的情況。

“考慮到不同國(guó)際國(guó)外組織的版權(quán)政策中通常會(huì)規(guī)定采用政策及規(guī)則，而對(duì)于我國(guó)是否可以采用以及如何采用的規(guī)定不盡相同，因此，《辦法》規(guī)定，采用其他國(guó)際國(guó)外組織制定發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律法規(guī)相關(guān)要求，同時(shí)也應(yīng)遵守相應(yīng)組織的版權(quán)政策?！毙ずf(shuō)。

據(jù)了解，《辦法》縮短了采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定周期。采用現(xiàn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目從計(jì)劃下達(dá)到報(bào)送報(bào)批材料一般不得超過(guò)12個(gè)月。采用正在制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與其同步制定、實(shí)施。

同時(shí)，《辦法》鼓勵(lì)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費(fèi)者組織、公共利益方等相關(guān)方積極參與制定和實(shí)施采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》規(guī)定生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者等相關(guān)方參與采標(biāo)工作的基本原則是自愿原則，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)在政策、經(jīng)費(fèi)、人才等方面予以支持。

“國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的買(mǎi)賣(mài)雙方常常在合同中約定產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)估產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)?！毙ず硎荆覈?guó)企業(yè)按照采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn)，以及按照采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)的接待與受理、質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)。

在肖寒看來(lái)，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，企業(yè)尤其是大量的中小微企業(yè)，實(shí)施應(yīng)用采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)較之于自主研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)更具經(jīng)濟(jì)性和有效性，是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的重要方法，能使技術(shù)水平快速提升，追趕并達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。