國(guó)辦印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)

本報(bào)訊 （記者徐建華）據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），部署健全涉企收費(fèi)目錄清單制、完善涉企收費(fèi)政策評(píng)估審核工作機(jī)制等7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，其中市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)落實(shí)多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、防治并舉、標(biāo)本兼治，聚焦政府部門(mén)及下屬單位、行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、經(jīng)營(yíng)自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的企業(yè)等涉企收費(fèi)主體，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全涉企收費(fèi)監(jiān)管制度，加大違規(guī)收費(fèi)治理力度，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管，構(gòu)建協(xié)同高效的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了健全涉企收費(fèi)目錄清單制度、完善涉企收費(fèi)政策評(píng)估審核工作機(jī)制、加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策常態(tài)化宣傳解讀、健全涉企收費(fèi)跟蹤監(jiān)測(cè)制度、健全涉企收費(fèi)問(wèn)題線(xiàn)索收集和處理機(jī)制、加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域收費(fèi)規(guī)范、健全相關(guān)法律法規(guī)制度7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

具體來(lái)看，在完善涉企收費(fèi)政策評(píng)估審核工作機(jī)制方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，發(fā)展改革、司法行政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按規(guī)定開(kāi)展宏觀政策取向一致性評(píng)估、合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等工作時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)涉企收費(fèi)政策合法性、公平性以及社會(huì)預(yù)期影響等方面的評(píng)估審核。市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定涉企收費(fèi)政策評(píng)估審核和論證工作指引，明確職責(zé)、依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等；對(duì)存量涉企收費(fèi)政策開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，依法依規(guī)清理違規(guī)收費(fèi)政策，違法違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。

在健全涉企收費(fèi)跟蹤監(jiān)測(cè)制度方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況的監(jiān)測(cè)，發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等作用，及時(shí)了解涉企收費(fèi)政策執(zhí)行情況和企業(yè)意見(jiàn)建議，推動(dòng)解決企業(yè)關(guān)切的問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)要建立涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，完善相關(guān)制度。

在健全涉企收費(fèi)問(wèn)題線(xiàn)索收集和處理機(jī)制方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立信訪(fǎng)專(zhuān)欄、公開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà)等方式，常態(tài)化收集涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題線(xiàn)索和意見(jiàn)建議；健全涉企違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)問(wèn)題線(xiàn)索處理規(guī)定，細(xì)化完善登記、受理、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋等各環(huán)節(jié)流程和要求；綜合利用市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段，依法加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體的懲戒力度；重大違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索依法按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為查處工作的指導(dǎo)，依法曝光涉企違規(guī)收費(fèi)典型案例，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、危害性大、具有代表性的典型案例，要多部門(mén)聯(lián)合曝光。

此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織保障。明確提出，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局要依托相關(guān)工作機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)分析研判涉企收費(fèi)形勢(shì)，推動(dòng)解決有關(guān)重大問(wèn)題，強(qiáng)化涉企收費(fèi)政策制定和監(jiān)督檢查工作協(xié)同。