本報(bào)訊 (余捷昕 記者李培晞)近日,《江西省深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革試點(diǎn)建設(shè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)出臺(tái),進(jìn)一步明確了改革路線圖和時(shí)間表,破除地方標(biāo)準(zhǔn)隱形壁壘,助推全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
《工作方案》明確,到今年9月,江西省基本形成市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開放融合的地方標(biāo)準(zhǔn)管理新格局,以“重構(gòu)地方標(biāo)準(zhǔn)體系、重塑地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度、重建地方標(biāo)準(zhǔn)制定流程、探索地方標(biāo)準(zhǔn)化工作職能轉(zhuǎn)變”為目標(biāo),部署10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)《工作方案》,10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是:
開展地方標(biāo)準(zhǔn)改革調(diào)研。摸底分析,排查地方標(biāo)準(zhǔn)管理中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)。
試行地方標(biāo)準(zhǔn)制定負(fù)面清單。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局《地方標(biāo)準(zhǔn)制定負(fù)面清單(試行)》,重點(diǎn)清理存量地方標(biāo)準(zhǔn),探索地方標(biāo)準(zhǔn)整合、廢止、轉(zhuǎn)化的工作方法。著力控制增量,嚴(yán)格將地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍限定在“地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣”的技術(shù)要求。
推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化提升。積極引導(dǎo)和服務(wù)高水平地方標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,推動(dòng)單一部門自身管理的地方標(biāo)準(zhǔn)向地方政府自用文件轉(zhuǎn)化。
完成地方標(biāo)準(zhǔn)化工作職能轉(zhuǎn)變。改革地方標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)工作機(jī)制,創(chuàng)新地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)服務(wù)職能。
加快地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程重建。推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程與市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管流程的無縫對(duì)接。
推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)智慧化監(jiān)管。推進(jìn)江西省標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)全過程的信息化管理。
健全設(shè)區(qū)的市地方標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)管理機(jī)制。對(duì)設(shè)區(qū)的市地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和應(yīng)用情況進(jìn)行評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市地方標(biāo)準(zhǔn)制定的審查和指導(dǎo)。
壓實(shí)地方標(biāo)準(zhǔn)“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用責(zé)任,明確地方標(biāo)準(zhǔn)引用責(zé)任,推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
深化地方標(biāo)準(zhǔn)供給側(cè)改革。優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與科技創(chuàng)新有效互動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容達(dá)到領(lǐng)先水平且實(shí)施應(yīng)用取得顯著效益的標(biāo)準(zhǔn)。
探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展新路徑。健全“共同制定、共同發(fā)布”的區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制,拓展國(guó)際、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化交流合作。