深化市場秩序整治 提升計(jì)量賦能水平
市場監(jiān)管總局規(guī)范“小計(jì)量”守護(hù)“大民生”
□ 本報(bào)記者 賈潤梅
計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動,是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設(shè)、民生保障的重要基礎(chǔ)。2024年,市場監(jiān)管總局深入貫徹落實(shí)《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè),大力推進(jìn)計(jì)量強(qiáng)基工程落實(shí),取得較為突出的成效。
計(jì)量制度建設(shè)整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。《規(guī)劃》實(shí)施以來,市場監(jiān)管總局積極推進(jìn)《中華人民共和國計(jì)量法》修訂工作;出臺《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》,首次以規(guī)章形式對非法定計(jì)量單位使用管理作出明確規(guī)定;修訂《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》,將落實(shí)相關(guān)方主體責(zé)任、建立電子計(jì)價(jià)秤市場秩序綜合整治長效機(jī)制固化為計(jì)量制度;修訂《國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范管理辦法》,首次將新型計(jì)量技術(shù)規(guī)范納入依法管理范疇;修訂《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《專業(yè)計(jì)量站管理辦法》,為推動計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展、更好支撐新質(zhì)生產(chǎn)力提供法律依據(jù);印發(fā)《電離輻射量值傳遞溯源體系建設(shè)指南(試行)》等4個(gè)指導(dǎo)性文件。
計(jì)量改革守正創(chuàng)新取得新成效。2024年,市場監(jiān)管總局推動恢復(fù)制造、修理計(jì)量器具行政許可;申請將營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理模式改革試點(diǎn)延長3年,獲得全國人大常委會批準(zhǔn);將兩項(xiàng)計(jì)量行政審批權(quán)限下放至雄安新區(qū);開展碳排放計(jì)量審查試點(diǎn),為2025年的試點(diǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
計(jì)量能力建設(shè)瞄準(zhǔn)一流邁上新臺階。根據(jù)《規(guī)劃》要求,市場監(jiān)管總局瞄準(zhǔn)國際前沿和發(fā)展急需,批準(zhǔn)新建10項(xiàng)計(jì)量基準(zhǔn)、251項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、578項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),填補(bǔ)我國化學(xué)元素成分量最高測量能力等多項(xiàng)空白,這些計(jì)量能力在達(dá)到國際先進(jìn)水平的同時(shí),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自主可控。圍繞關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,市場監(jiān)管總局2024年批準(zhǔn)成立并籌建8家國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心、7家國家專業(yè)計(jì)量站、14家國家計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地、2家國家計(jì)量人才實(shí)訓(xùn)基地和6家國家計(jì)量器具型式評價(jià)實(shí)驗(yàn)室;頒發(fā)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書83項(xiàng)和國產(chǎn)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書5000余項(xiàng),組織實(shí)施59項(xiàng)國家計(jì)量比對項(xiàng)目。
計(jì)量服務(wù)聚焦“國之大者”“民之所系”收獲新成果。2024年,市場監(jiān)管總局組織研制并首次發(fā)布5套具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端計(jì)量儀器裝備測評裝置;開展產(chǎn)業(yè)計(jì)量“揭榜掛帥”活動,公布計(jì)量難題505項(xiàng),已“揭榜”386項(xiàng);遴選發(fā)布“計(jì)量促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”十大優(yōu)秀案例,部署開展計(jì)量支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新工程、“產(chǎn)業(yè)計(jì)量西部行”活動;持續(xù)深化電子計(jì)價(jià)秤市場秩序綜合整治,共檢查電子計(jì)價(jià)秤296萬余臺,查獲不合格電子計(jì)價(jià)秤3.6萬余臺,查辦效果形成有力震懾。
“接下來,要繼續(xù)把計(jì)量工作放到‘兩個(gè)大局’中、放到黨和國家工作全局中、放到市場監(jiān)管工作體系中研究和推動,努力做到在講政治上作表率、在服務(wù)大局中體現(xiàn)自身價(jià)值、在加強(qiáng)協(xié)同中提升服務(wù)效能,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力計(jì)量支撐?!笔袌霰O(jiān)管總局計(jì)量司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
【決勝“十四五” “市”說現(xiàn)代化】