全國(guó)人大代表鐘錚建議

立法規(guī)范卡牌盲盒經(jīng)營(yíng)

□ 本報(bào)記者 何 可

曾經(jīng)，干脆面里拆出水滸人物卡，是許多人的童年回憶。而如今，類似的卡牌盲盒卻變了味道。去年，一股收集“小馬寶莉”卡片的風(fēng)潮，讓不少學(xué)生無(wú)法自拔，甚至出現(xiàn)單張卡牌被炒至20萬(wàn)元的驚人價(jià)格?！隘偪竦目ㄅ啤辈粌H讓無(wú)數(shù)家長(zhǎng)擔(dān)憂，也引起了全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)副總裁鐘錚的關(guān)注。

“去年，我發(fā)現(xiàn)10歲的小女兒將大量零花錢用于購(gòu)買‘小馬寶莉’卡牌，甚至為此感到‘驕傲’?！辩婂P在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，看到女兒對(duì)玩具卡牌的癡迷，她意識(shí)到，卡牌盲盒已不僅是兒童游戲，更演變?yōu)橐环N成癮性消費(fèi)。

據(jù)鐘錚透露，經(jīng)過(guò)對(duì)未成年人“集卡成癮”問(wèn)題的多方走訪調(diào)研，今年全國(guó)兩會(huì)期間，她將提出“關(guān)于整治卡牌盲盒亂象，防止未成年人‘集卡成癮’”的建議，呼吁相關(guān)部門從立法層面對(duì)盲盒類產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。

過(guò)去的一年時(shí)間里，鐘錚走訪了20余個(gè)家庭，發(fā)現(xiàn)部分孩子因追逐稀有卡牌投入了高額資金，甚至形成了攀比心理，還影響了學(xué)習(xí)和價(jià)值觀。

“卡牌產(chǎn)業(yè)鏈背后是利益驅(qū)動(dòng)，生產(chǎn)企業(yè)利用低概率隱藏款、高溢價(jià)設(shè)計(jì)規(guī)則，誘導(dǎo)未成年人‘賭博式’消費(fèi)?！辩婂P指出，卡牌盲盒的定價(jià)普遍高于產(chǎn)品價(jià)值，其利潤(rùn)空間巨大，吸引了大批企業(yè)涌入，都希望在這個(gè)豐厚的價(jià)值鏈中“分得一杯羹”。

值得注意的是，市場(chǎng)監(jiān)管總局在2023年發(fā)布的《盲盒經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范指引（試行）》中明確規(guī)定，盲盒經(jīng)營(yíng)者不得向未滿8周歲的未成年人銷售盲盒。而對(duì)于8周歲及以上的未成年人，銷售盲盒商品時(shí)必須依法取得相關(guān)監(jiān)護(hù)人的同意。

然而，部分商家卻故意規(guī)避年齡限制，未嚴(yán)格執(zhí)行身份核驗(yàn)制度，未成年人可通過(guò)現(xiàn)金、他人代購(gòu)規(guī)避限制。同時(shí)，部分生產(chǎn)企業(yè)利用卡牌設(shè)計(jì)中的成癮規(guī)則，如低概率隱藏款、及時(shí)變現(xiàn)規(guī)則等，讓未成年人難以自控。

“商家需要設(shè)計(jì)有效的‘年齡驗(yàn)證’與‘購(gòu)買限制’規(guī)則?！辩婂P說(shuō)，商家提出卡牌及時(shí)變現(xiàn)的規(guī)則，也導(dǎo)致未成年人薄弱的自控力難以自持，從而“集卡成癮”。為此，她建議，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)公開游戲設(shè)計(jì)規(guī)則，降低卡牌稀缺性和流通價(jià)值，減少未成年人投機(jī)心態(tài)。

“犯錯(cuò)成本過(guò)低，就得不到應(yīng)有的重視?！贬槍?duì)卡牌盲盒銷售的“年齡銷售漏洞”，鐘錚建議，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，將盲盒經(jīng)營(yíng)指引性文件升級(jí)為法律文件，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商鋪的監(jiān)管。

“各商家要嚴(yán)格執(zhí)行年齡限制，對(duì)8歲以下未成年人禁售，8歲以上需家長(zhǎng)陪同，并設(shè)置提示性語(yǔ)言，如在卡牌包裝顯著位置標(biāo)注‘可能誘導(dǎo)非理性消費(fèi)’等提示語(yǔ)?！辩婂P表示，應(yīng)建立未成年人購(gòu)買此類產(chǎn)品的保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)未成年人樹立正確的消費(fèi)觀和價(jià)值觀；建議監(jiān)管部門對(duì)盲盒產(chǎn)品的游戲規(guī)則設(shè)計(jì)和售后等行為進(jìn)行規(guī)范，降低消費(fèi)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，回歸游戲本質(zhì)。

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