□ 胡立彪

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.1%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)（以2024年GDP規(guī)模測(cè)算，相當(dāng)于節(jié)約物流成本超過(guò)4000億元），降至2006年正式建立統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最低水平，物流業(yè)降本增效取得重要進(jìn)展。

物流是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，被稱為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”。物流成本貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，是影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的關(guān)鍵因素。社會(huì)物流成本水平是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。有效降低全社會(huì)物流成本，對(duì)于提高資源配置效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與協(xié)同融合，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，構(gòu)建新發(fā)展格局，具有十分重要的意義。

近年來(lái)，我國(guó)高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，大力推動(dòng)物流業(yè)降本增效。繼2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“有效降低全社會(huì)物流成本”后，2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出“實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)”。去年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》，從深化體制機(jī)制改革、健全國(guó)家物流樞紐與通道網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)方面作了全面部署。各地各部門也紛紛出臺(tái)政策措施，助力有效降低社會(huì)物流成本。

在政策等因素推動(dòng)下，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)不斷推進(jìn)，物流市場(chǎng)準(zhǔn)入和事中事后監(jiān)管更加便利，物流通道、物流樞紐、物流末端網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。沿邊沿海物流走廊、西部陸海新通道等戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)加快推進(jìn)，全國(guó)沿海港口和長(zhǎng)江干線主要港口的鐵路進(jìn)港率已超90%。截至目前，全國(guó)共有152個(gè)國(guó)家物流樞紐承載城市，已分批布局建設(shè)229個(gè)國(guó)家物流樞紐、86個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，累計(jì)建設(shè)33.78萬(wàn)個(gè)“一點(diǎn)多能、一站多用”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。同時(shí)，大數(shù)據(jù)、人工智能等加速推動(dòng)物流智能化、信息化、綠色化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，供應(yīng)鏈協(xié)同深入推進(jìn)，物流成本持續(xù)降低。

目前，我國(guó)已經(jīng)成為全球物流需求最大的市場(chǎng)。2024年，全國(guó)社會(huì)物流總額360.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.8%。但也要看到，隨著市場(chǎng)規(guī)模基數(shù)擴(kuò)大，物流需求增速逐步放緩，市場(chǎng)供過(guò)于求的局面將長(zhǎng)期存在，傳統(tǒng)粗放式低水平競(jìng)爭(zhēng)難以為繼。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)對(duì)物流供給質(zhì)量提出了更高要求。

社會(huì)物流成本不等于物流直接成本，而是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面用于社會(huì)物流活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用支出。有效降低全社會(huì)物流成本既不是簡(jiǎn)單地降低物流價(jià)格，也不是擠壓各方利潤(rùn)水平，而是要提質(zhì)增效，在質(zhì)量升級(jí)、效率提高上下功夫，更加聚焦質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新引領(lǐng)、補(bǔ)齊短板和制度完善，創(chuàng)造降本空間。

全社會(huì)物流提質(zhì)增效，深化體制機(jī)制改革十分關(guān)鍵。要聚焦鐵路貨運(yùn)、公路貨運(yùn)、物流信息數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的深層次問(wèn)題，大膽改革創(chuàng)新，不斷加快鐵路貨運(yùn)向鐵路物流轉(zhuǎn)型，促進(jìn)公路貨運(yùn)規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展，優(yōu)化城市貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)我國(guó)制造業(yè)比重較高的特點(diǎn)，要深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，在物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)降本增效。發(fā)揮商貿(mào)流通體系建設(shè)在連通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的作用，加快傳統(tǒng)物流服務(wù)向供應(yīng)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，是有效降低全社會(huì)物流成本的核心目標(biāo)。現(xiàn)代物流體系意味著高效的物流組織化水平、高品質(zhì)的服務(wù)供給，也是物流領(lǐng)域加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。要遵循物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，緊扣“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系要求，發(fā)揮國(guó)家物流樞紐在集聚要素、集成供應(yīng)鏈等方面的載體和平臺(tái)作用，全面優(yōu)化生產(chǎn)力布局，促進(jìn)降低物流成本。

培育以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代物流深度融合的智慧物流新業(yè)態(tài)，是推動(dòng)物流業(yè)降本提質(zhì)增效的重要途徑。要提高全社會(huì)物流實(shí)體硬件和物流活動(dòng)數(shù)字化水平，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)廣泛應(yīng)用，推動(dòng)重要物流裝備研發(fā)，促進(jìn)系統(tǒng)化集成創(chuàng)新。鼓勵(lì)物流技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和龍頭企業(yè)為中小物流企業(yè)數(shù)智化賦能，加快培育智慧物流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。相關(guān)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)有的各類政策手段，支持傳統(tǒng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，支持物流設(shè)施設(shè)備數(shù)字化升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)積極利用先進(jìn)的信息技術(shù)提高物流運(yùn)作效率和服務(wù)水平。

【熱點(diǎn)關(guān)注】