京津冀三地市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合出臺(tái)方案
深化信用提升助力經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)
本報(bào)訊 (記者徐建華)近日,北京、天津、河北三地市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)《京津冀市場(chǎng)監(jiān)管部門關(guān)于實(shí)施深化信用提升助力經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),聚焦區(qū)域協(xié)同“信用+”服務(wù)、提升經(jīng)營(yíng)主體信用合規(guī)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建京津冀信用監(jiān)管一體化機(jī)制3個(gè)協(xié)同創(chuàng)新方向,在落實(shí)前期市場(chǎng)監(jiān)管總局信用提升相關(guān)工作基礎(chǔ)上,在全國(guó)率先推出區(qū)域信用提升聯(lián)合舉措,推動(dòng)構(gòu)建區(qū)域良好營(yíng)商環(huán)境。
根據(jù)《意見》,三地將探索創(chuàng)新信用服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。開展“信用+”服務(wù),綜合運(yùn)用信用承諾、信用評(píng)價(jià)、信用報(bào)告、信用指數(shù)等新型信用監(jiān)管工具,賦能市場(chǎng)監(jiān)管各業(yè)務(wù)條線提質(zhì)增效。開展“年報(bào)+”服務(wù),提高經(jīng)營(yíng)主體年報(bào)便利度,推進(jìn)惠企政策精準(zhǔn)送達(dá),加強(qiáng)大型企業(yè)公示、抽查工作。開展“誠(chéng)信+”服務(wù),聯(lián)合開展誠(chéng)信文化和信用助企宣傳活動(dòng),發(fā)布和宣傳典型案例與經(jīng)驗(yàn)做法,普及信用監(jiān)管知識(shí),推動(dòng)形成“知信、守信、用信、增信”的信用環(huán)境。
在構(gòu)建區(qū)域協(xié)同信用修復(fù)機(jī)制方面,《意見》提出,探索建立三地信用修復(fù)協(xié)查協(xié)辦機(jī)制,通過(guò)“網(wǎng)上辦、協(xié)同辦”,為經(jīng)營(yíng)主體提供便捷的信用修復(fù)服務(wù)。信用修復(fù)服務(wù)通過(guò)重塑企業(yè)信用資產(chǎn),助力企業(yè)進(jìn)一步釋放融資能力,恢復(fù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,維持良性發(fā)展循環(huán)。
在協(xié)同構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)注體系方面,《意見》明確,三地市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)開展標(biāo)注體系管理,助力經(jīng)營(yíng)主體精細(xì)化畫像,提升精準(zhǔn)監(jiān)管與服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)幫扶企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展?fàn)顩r分析等多場(chǎng)景應(yīng)用。
在深化信用合規(guī)建設(shè)方面,《意見》提出,梳理《京津冀信用監(jiān)管制度清單》,編制信用合規(guī)建設(shè)指引,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體將信用建設(shè)融入全生命周期管理,為經(jīng)營(yíng)主體提供信用合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范指導(dǎo)。
在推行信用評(píng)價(jià)與守信激勵(lì)方面,《意見》明確,進(jìn)一步以信用風(fēng)險(xiǎn)分類為基礎(chǔ),發(fā)揮跨區(qū)域信息資源共享機(jī)制作用,開展三地企業(yè)信用評(píng)價(jià),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體提升信用水平,降低信用風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)先推薦區(qū)域內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)低、信用評(píng)價(jià)高的企業(yè)加入企業(yè)信用同盟,助力培育信用優(yōu)質(zhì)品牌、新質(zhì)生產(chǎn)力核心企業(yè),以信用賦能高質(zhì)量發(fā)展。
在加強(qiáng)信用信息歸集整理與應(yīng)用方面,《意見》提出,建立完善京津冀數(shù)據(jù)中心實(shí)驗(yàn)室和數(shù)據(jù)分區(qū),制定京津冀信息資源共享目錄,推動(dòng)區(qū)域信用信息資源共享共用。
在推動(dòng)區(qū)域信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面,《意見》明確,制定完善京津冀統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)交換和應(yīng)用協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)、京津冀統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息共享機(jī)制,通過(guò)代碼資源進(jìn)一步深度共享,推動(dòng)形成數(shù)據(jù)互通聯(lián)動(dòng)的“一體化”新格局。
據(jù)介紹,2025年,京津冀三地將持續(xù)深入推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果共享互認(rèn),探索建立登記事項(xiàng)、公示信息容錯(cuò)清單,設(shè)置容錯(cuò)閾值。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較低的經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先采取非現(xiàn)場(chǎng)檢查、觸發(fā)式監(jiān)管等模式,秉持“無(wú)事不擾”原則,規(guī)范涉企行政檢查,提升企業(yè)獲得感。