本報(bào)訊 （米立紅）為有效規(guī)制以牟利為目的的職業(yè)索賠行為，2024年以來(lái)，黑龍江省牡丹江市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合法院、司法局等6部門構(gòu)建跨部門聯(lián)合規(guī)制工作體系，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)取得成效。

2024年8月，該局出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范處置市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域職業(yè)索賠舉報(bào)行為維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確職業(yè)索賠行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理原則，強(qiáng)調(diào)對(duì)“以牟利為目的、非生活消費(fèi)需求”的索賠行為進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)制；印發(fā)《牡丹江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定職業(yè)索賠舉報(bào)行為工作流程的通知》和認(rèn)定工作流程圖，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)定職業(yè)索賠程序規(guī)范。

為加強(qiáng)協(xié)作，形成治理合力，牡丹江市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭建立了7部門聯(lián)席會(huì)議制度，組織召開(kāi)座談會(huì)通報(bào)職業(yè)索賠案件認(rèn)定情況，明確跨部門加強(qiáng)協(xié)作方向，減少?gòu)?fù)議和訴訟案件發(fā)生；推動(dòng)與法院、司法局等部門的數(shù)據(jù)互通，建立異常信息名錄庫(kù)，推送異常信息60條，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，形成全鏈條規(guī)制機(jī)制，提升規(guī)制效果。截至目前，牡丹江市無(wú)因不受理職業(yè)索賠舉報(bào)被撤銷的行政復(fù)議和訴訟案件，執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升。

該局注重通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力，組織全系統(tǒng)相關(guān)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局和該局聯(lián)合有關(guān)部門制定的職業(yè)索賠規(guī)制措施和《投訴舉報(bào)信息處置實(shí)務(wù)操作》進(jìn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員明確投訴舉報(bào)處理原則、時(shí)效、程序等，提升執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)職業(yè)索賠的能力，已累計(jì)培訓(xùn)200余人次。

牡丹江市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)投訴舉報(bào)進(jìn)行分類處理，普通消費(fèi)者投訴優(yōu)先調(diào)解，職業(yè)索賠舉報(bào)重點(diǎn)審核證據(jù)鏈，對(duì)認(rèn)定為職業(yè)索賠的案件，依法不予支持，避免行政資源浪費(fèi)。截至目前，該市共認(rèn)定79件職業(yè)索賠案件，有效震懾了以牟利為目的的不法行為。

為做好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍，該局通過(guò)各種渠道發(fā)布了指導(dǎo)意見(jiàn)、應(yīng)對(duì)職業(yè)索賠人惡意投訴舉報(bào)提示和職業(yè)索賠認(rèn)定典型案例，宣傳職業(yè)索賠的危害，引導(dǎo)公眾理性維權(quán)，防止被不良索賠風(fēng)氣誤導(dǎo)。同時(shí)，該局開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)，解讀產(chǎn)品質(zhì)量法、廣告法等法律法規(guī)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)，落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)共識(shí)逐步形成。